เจาะไส้ในงบการเงิน อนค.ก่อน กกต.ดำเนินคดีอาญาปมปล่อยกู้-เรียกคืนหลวงเท่าไหร่?

PIC moneyfuture 29 10 63 11

“...ข้อเท็จจริงกรณีนี้ตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญคือ นายธนาธร ปล่อยกู้แก่พรรคอนาคตใหม่ 191.2 ล้านบาท ขณะที่พรรคอนาคตใหม่มีการชำระคืนแล้วบางส่วน อย่างน้อย 72 ล้านบาท ดังนั้นจะเหลือยอดหนี้ประมาณ 119.2 ล้านบาท ประเด็นคือ ตามมาตรา 125 ตอนท้ายระบุว่า ส่วนเกินที่กำหนดไว้ตกเป็นของกองทุนพรรคการเมือง คำถามคือ ‘ส่วนเกิน’ ตรงนี้คิดอย่างไร คิดรวมยอดทั้งหมดที่กู้เงิน (191.2 ล้านบาท) หรือคิดเฉพาะในส่วนที่เหลือ ไม่นับยอดที่คืนไปแล้ว (คงเหลือ 119.2 ล้านบาท)…”

....................................

ในห้วงสัปดาห์ที่ผ่านมา ปรากฏข่าวที่น่าสนใจจากสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กรณีมีมติดำเนินคดีอาญาแก่นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ประธานคณะก้าวหน้า ในฐานะอดีตหัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ และอดีตกรรมการบริหารพรรคอนาคตใหม่อีก 15 ราย ในคดีการปล่อยกู้เงิน 191.2 ล้านบาทให้แก่พรรคอนาคตใหม่ ตามที่ศาลรัฐธรรมนูญเคยมีคำวินิจฉัยให้ยุบพรรคไปเมื่อวันที่ 21 ก.พ. 2563 ที่ผ่านมา (อ่านประกอบ : ครบชุด! หลักฐาน-คำวินิจฉัยศาล รธน. 1 ปี 5 เดือนปมเงินกู้ จากคำพูด‘ธนาธร’สู่คดีอาญา)

อย่างไรก็ดีประเด็นนี้ สำนักงาน กกต. ยังไม่ได้แถลงข่าว หรือมีการชี้แจงอย่างเป็นทางการแต่อย่างใด?

สำหรับการดำเนินคดีอาญาของ กกต. แบ่งออกเป็น 2 ส่วน ได้แก่

1.กรณีของนายธนาธร มีความผิดฐานบริจาคเงินเกิน 10 ล้านบาท/พรรค/ปี ให้แก่พรรคการเมือง ตามมาตรา 66 วรรคหนึ่ง แห่ง พ.ร.บ.พรรคการเมือง มีโทษตามมาตรา 124 จำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 1 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

2.กรณีอดีตกรรมการบริหารพรรคอีก 15 ราย มีความผิดฐานกระทำความผิดตามมาตรา 66 วรรคสอง และมาตรา 72 ประกอบมาตรา 137 พ.ร.บ.พรรคการเมืองฯ กรณีรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดจากบุคคลโดยมีมูลค่าเกิน 10 ล้านบาท/พรรค/ปี และรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใด อันรู้หรือควรจะรู้ว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย มีโทษตามมาตรา 125 และมาตรา 126 จำคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับไม่เกิน 1 ล้านบาท

แต่เงื่อนปมที่น่าสนใจอยู่ที่ เงินกู้ส่วนเกินตามมาตรา 125 ที่ระบุว่า พรรคการเมืองใดรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใด มีมูลค่าเกินกำหนดตามมาตรา 66 วรรคสอง จะต้องส่งเงินเข้าสู่กองทุนพรรคการเมืองหรือไม่?

เบื้องต้นความเห็นภายในสำนักงาน กกต. แบ่งเป็น 2 ฝ่าย กล่าวคือ ฝ่ายสำนักงาน กกต. เสนอว่า สามารถที่จะยึดเงินเข้ากองทุนเพื่อการพัฒนาพรรคการเมืองได้ แต่คณะที่ปรึกษากฎหมายของ กกต. เห็นว่า เมื่อศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรค จึงไม่เหลือพรรคการเมืองที่จะให้ กกต. ไปเรียกเงินมาเป็นของกองทุนได้

ดังนั้นหากนับถึงวันที่ 29 ต.ค. 2563 ประเด็นนี้ยังไม่ได้ข้อยุติ

คำถามที่น่าสนใจคือ หากท้ายที่สุดพรรคอนาคตใหม่ถูกตัดสินให้ส่งคืนเงินกู้ส่วนเกินแก่กองทุนพรรคการเมือง จะมีเงิน หรือทรัพย์สินชดใช้คืนได้หรือไม่?

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำงบการเงินของพรรคอนาคตใหม่ ที่แจ้งต่อ กกต. ประจำปี 2561 (ยอด ณ วันที่ 31 ธ.ค. 2561 แต่ส่งเอกสารงบการเงินเมื่อปี 2562) มานำเสนอแก่สาธารณชนให้ทราบ ดังนี้

พรรคอนาคตใหม่แจ้งมีสินทรัพย์รวม 32,873,211 บาท แบ่งเป็น

สินทรัพย์หมุนเวียน 22,220,041 บาท ได้แก่ เงินสด และรายการเทียบเท่าเงินสด 6,509,353 บาท ลูกหนี้อื่น 8,204,095 บาท (เงินยืมทดรองให้ศูนย์ประสานงาน 6,164,409 บาท, เงินมัดจำ-ค่าเช่า 759,000 บาท, ค่าเช่าจ่ายล่วงหน้า 625,600 บาท, อื่น ๆ 655,086 บาท) สินค้าคงเหลือ 7,506,593 บาท

สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน 10,653,170 บาท ได้แก่ อุปกรณ์ 10,377,170 บาท สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น 276,000 บาท

มีหนี้สินรวม 34,363,748 บาท ได้แก่ เจ้าหนี้อื่น 26,623,548 บาท (ค่าใช้จ่ายค้างจ่าย 16,431,188 บาท, เจ้าหนี้อื่น 5 ล้านบาท, เช็คจ่ายล่วงหน้า 1,875,831 บาท, อื่น ๆ 3,316,529 บาท) เงินทดรองจ่ายจากผู้จัดตั้งพรรค 7,425,903 บาท หนี้สินหมุนเวียนอื่น 314,297 บาท

มีรายได้รวม 71,173,168 บาท ได้แก่ รายได้เงินทุนประเดิม 1,067,124 บาท รายได้เงินบำรุงสมาชิก 8,620,475 บาท รายได้จากการจำหน่ายสินค้า 2,718,648 บาท รายได้เงินบริจาค 58,732,000 รายได้อื่น 34,921 บาท

มีค่าใช้จ่ายรวม 72,663,705 บาท ได้แก่ ต้นทุนการจำหน่ายสินค้า 2,444,434 บาท ค่าใช้จ่ายในการบริหาร 61,579,341 บาท ค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์ 8,639,930 บาท

รวมมีค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ 1,490,537 บาท

อย่างไรก็ดีปัจจุบัน สำนักงาน กกต. ยังมิได้เผยแพร่รายงานงบการเงินของพรรคการเมืองประจำปี 2562 ดังนั้นคงต้องรอดูว่า ในรอบปี 2562 ที่ผ่านมา พรรคอนาคตใหม่มีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นหรือลดลงเท่าไหร่บ้าง?

แต่เบื้องต้นหากคิดเฉพาะเงินบริจาคเข้าพรรค ระหว่างเดือน ต.ค. 2561-ก.พ. 2563 หรือนับตั้งแต่ก่อตั้งพรรค จนถึงถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยยุบพรรค ระยะเวลาประมาณ 1 ปี 4 เดือน สำนักข่าวอิศราเคยรวบรวมแล้วว่า มีผู้บริจาคเงินให้แก่พรรคอนาคตใหม่อย่างน้อย 145,669,981 บาท

ในจำนวนนี้เป็นของคนในครอบครัว ‘จึงรุ่งเรืองกิจ’ อย่างน้อย 55.9 ล้านบาท ได้แก่

ปี 2561

นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ บริจาค 10 ล้านบาท นางรวิพรรณ จึงรุ่งเรืองกิจ บริจาค 7.2 ล้านบาท นางวนิดา แดงทองดี (มารดานางรวิพรรณ) บริจาค 5 ล้านบาท

ปี 2562

นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ บริจาค 8.5 ล้านบาท นางรวิพรรณ จึงรุ่งเรืองกิจ บริจาค 10 ล้านบาท นายอรัญ วงศ์งามนิจ (น้องเขยนายธนาธร) บริจาค 2 ล้านบาท

ปี 2563

นางรวิพรรณ จึงรุ่งเรืองกิจ บริจาค 10 ล้านบาท นายบดินทร์ธร จึงรุ่งเรืองกิจ (น้องชายนายธนาธร) บริจาค 3.2 ล้านบาท

PIC ยอดธนาธรครอบครัวบริจาค 1

ดังนั้นอย่างน้อยที่สุดหากพรรคอนาคตใหม่ถูกดำเนินคดีอาญา และถูกสั่งยึดเงินส่วนเกินจากการบริจาคคืน เข้าสู่กองทุนพรรคการเมือง น่าจะไม่ใช่เรื่องยากเย็นอะไรนัก?

แต่ยังมีอีกเงื่อนปมคือ ข้อเท็จจริงกรณีนี้ตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญคือ นายธนาธร ปล่อยกู้แก่พรรคอนาคตใหม่ 191.2 ล้านบาท ขณะที่พรรคอนาคตใหม่มีการชำระคืนแล้วบางส่วน อย่างน้อย 72 ล้านบาท ดังนั้นจะเหลือยอดหนี้ประมาณ 119.2 ล้านบาท

ประเด็นคือ ตามมาตรา 125 ตอนท้ายระบุว่า ส่วนเกินที่กำหนดไว้ตกเป็นของกองทุนพรรคการเมือง คำถามคือ ‘ส่วนเกิน’ ตรงนี้คิดอย่างไร คิดรวมยอดทั้งหมดที่กู้เงิน (191.2 ล้านบาท) หรือคิดเฉพาะในส่วนที่เหลือ ไม่นับยอดที่คืนไปแล้ว (คงเหลือ 119.2 ล้านบาท)

เป็นประเด็นที่ต้องติดตามต่อไป และสำนักงาน กกต. จำเป็นต้องออกมาชี้แจงแก่สาธารณชนให้รับทราบโดยทั่วกัน!

อ่านประกอบ :

ครบชุด! หลักฐาน-คำวินิจฉัยศาล รธน. 1 ปี 5 เดือนปมเงินกู้ จากคำพูด‘ธนาธร’สู่คดีอาญา

เปิดชื่อครบ! กกต.ดำเนินคดีอาญา‘ธนาธร-15 อดีต กก.อนค.’ปมปล่อยกู้พรรค 191 ล.

‘ธนาธร-15 อดีต กก.อนค.’ลุ้น! กกต.ถกลงมติคดีอาญาปมปล่อยกู้พรรคสัปดาห์หน้า

คดีอาญาติดตัว‘ธนาธร-กก.บห.อนค.’ โทษสูงสุดคุก 3-18 ปี-เงินกู้ต้องคืนหลวงเท่าไหร่?

ฉบับเต็ม! คำวินิจฉัยศาล รธน.ฟัน อนค.ทำพรรคเป็นธุรกิจการเมือง-บงการเพียงผู้เดียว

เปิดมติศาล รธน. 7:2 ยุบ อนค.คดีกู้เงิน‘ชัช-ทวีเกียรติ’เสียงข้างน้อย

ยุบพรรคอนาคตใหม่! คำวินิจฉัย ศาล รธน.คดีเงินกู้-เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง กก.บห.10 ปี

‘ธนาธร-แกนนำ อนค.’ไม่ไปฟังคำวินิจฉัยคดีกู้เงิน-ปัดกดดันศาล รธน.แต่ต้องพิสูจน์ว่าอิสระ

กาง 4 แนวทางคำวินิจฉัยศาล รธน. คดีเงินกู้ อนค.-ชี้ชะตา'ส.ส.สีส้ม'ถ้าโดนยุบเอาไงต่อ?

ไทม์ไลน์ 10 เดือนคดีเงินกู้ อนค.จากคำพูด‘ธนาธร’ถึงศาล รธน.-21 ก.พ. รอดหรือยุบ?