ชัดๆ 2 พยานปากเอก ฝั่ง‘ผู้ถูกร้อง’ คดียุบพรรคอนาคตใหม่ ให้การอย่างไร?

พลิกคำให้การ 2 พยานปากเอก ‘ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล -พิภพ อุดร’ ในบัญชีผู้ถูกร้อง 17 คน ให้ถ้อยคำอย่างไร คดีกู้เงิน ‘ธนาธร’ 191.2 ล้านบาท หลังราชกิจจาฯลงประกาศนายทะเบียนฯยุบพรรคอนาคตใหม่ตามคำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ 8 จนท.กกต.บอกไม่เกี่ยวข้องในสำนวน

pictananananan6 5 63

วันที่ 5 พ.ค.2563 ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่ประกาศนายทะเบียนพรรคการเมือง เรื่อง การยุบพรรคอนาคตใหม่ ตามคำสั่ง นั้น ศาลรัฐธรรมนูญลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2563 อันเนื่องมาจากทำสัญญากู้ยืมเงินนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคให้พรรค จำนวน 2 ฉบับ เป็นเงิน 191. 2 ล้านบาท ตามที่ปรากฏเป็นข่าวก่อนหน้านี้

(อ่านข่าวเกี่ยวข้อง: แพร่ประกาศนายทะเบียนยุบพรรคอนาคตใหม่ตามคำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ, ยุบพรรคอนาคตใหม่! คำวินิจฉัย ศาล รธน.คดีเงินกู้-เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง กก.บห.10 ปี , ฉบับเต็ม! คำวินิจฉัยศาล รธน.ฟัน อนค.ทำพรรคเป็นธุรกิจการเมือง-บงการเพียงผู้เดียว)

อาจทราบแล้วว่าคดีนี้ พรรคอนาคตใหม่ ผู้ถูกร้องอ้างพยานบุคคล 17 ปาก ได้แก่ นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ นายปิยบุตร แสงกนกกุล นายนิติพัฒน์ แต้มไพโรจน์ นายพุฒิพงศ์ พงศ์อเนกกุล รองศาสตราจารย์พิภพ อุดร รองศาสตราจารย์สมชัย ศรีสุทธิยากร นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล นายแสวง บุญมี นายเกรียงศักดิ์ ม่วงอ่อน นายนิยต ดํารงประภักดิ์ นายสุชาติ เพชรอาวุธ นางสาวมณีรัตน์ อิสรัชตพล นางสาวญาณวรรณ อิสรา นางสาวพรวิสาข์ เอมพานิช นายเฉลิมวรรณ เพิ่มไพศาลสกุล นายมหินทร์ สุรดินทร์กร และ พลตํารวจตรี พิศาล ภุมรินทร์ ศาลรัฐธรรมนูญให้พยานทั้ง 17 จัดทําบันทึกถ้อยคํายืนยันข้อเท็จจริงหรือความเห็น เป็นหนังสือยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ และให้เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้งในฐานะผู้เกี่ยวข้องจัดทํา ความเห็นเป็นหนังสือยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ

ผู้ถูกร้องยื่นคําคัดค้านคําสั่งงดไต่สวนคดีและขอให้ศาลรัฐธรรมนูญออกนั่งพิจารณาไต่สวนคดี โดยเปิดเผยเพื่อไต่สวนพยานบุคคลของผู้ถูกร้องจํานวน 17 ปาก ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วเห็นว่า ผู้ถูกร้องไม่ได้แสดงข้อเท็จจริงอื่นใดที่แตกต่างไปจากคําชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาของผู้ถูกร้อง อันจะมีผล เป็นความจําเป็นที่จะต้องเปลี่ยนแปลงคําสั่งดังกล่าวของศาลรัฐธรรมนูญ จึงให้ยกคําคัดค้านดังกล่าว

PIC future 21 2 63 122

หลายคนอาจไม่ทราบว่า พยาน 2 คน คือ นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล และ รองศาสตราจารย์พิภพ อุดร ให้การว่าอย่างไร?

pictnttra6 5 63

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) เรียบเรียงมารายงานดังนี้

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล ยื่นบันทึกถ้อยคํายืนยันข้อเท็จจริงและความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ สรุปได้ว่า เงินกู้ซึ่งผู้กู้มีภาระหน้าที่ต้องชําระคืนมิใช่รายได้ตามที่มาตรฐานการบัญชีกําหนดไว้ รายได้ จึงไม่อาจรวมไปถึงเงินกู้ และไม่สามารถที่จะบันทึกบัญชีเงินที่ได้รับจากเงินกู้เข้าเป็นรายได้ เนื่องจาก ไม่เข้าตามคํานิยามของมาตรฐานการบัญชีดังกล่าว เงินกู้มิใช่เงินบริจาคเนื่องจากเงินกู้ตามสัญญากู้เงิน เป็นเงินที่ผู้กู้มีหน้าที่ต้องชําระคืน โดยหากผู้กู้มิได้ชําระคืนตามสัญญา ผู้ให้กู้ก็มีสิทธิจะดําเนินการบังคับ ให้เป็นไปตามสัญญา ประกอบกับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 62 ก็เปิดช่องทางให้หารายได้ถึง 7 แหล่ง พรรคการเมืองจึงมีช่องทางที่จะแสวงหารายได้ มาเพื่อชําระคืนเงินกู้ได้ นอกจากนี้ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ไม่มีข้อห้ามพรรคการเมืองกู้ยืมเงิน พรรคการเมืองย่อมสามารถกู้ยืมเงินได้และสามารถ กู้ยืมเงินจากหัวหน้าพรรคการเมืองได้ และเมื่อเปรียบเทียบกับกฎระเบียบของสหรัฐอเมริกาพบว่า มีข้อกําหนดที่ให้ถือว่าเงินกู้ของพรรคการเมืองเป็นเงินบริจาคอย่างหนึ่งจนกว่าจะมีการชําระคืนเงินกู้ ทั้งหมด และมีการยกเว้นกรณีการกู้เงินจากธนาคารพาณิชย์ตามครรลองปกติและพรรคการเมือง มีความสามารถที่จะชําระคืนหนี้ดังกล่าวได้

13902737 1248253065208496 7280853194107809435 n

@นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล

รองศาสตราจารย์พิภพ อุดร ยื่นบันทึกถ้อยคํายืนยันข้อเท็จจริงและความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ สรุปได้ว่า การกู้ยืมเงินเป็นหนี้สินไม่ใช่รายได้เนื่องจากเป็นเงินของบุคคลอื่นที่รับมาแล้วต้องใช้คืน ส่วนรายได้ หมายถึง เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดที่ตีมูลค่าเป็นเงินได้ ซึ่งได้รับจากการขายสินค้า หรือทรัพย์สิน การส่งมอบบริการ การลงทุน รวมถึงการรับเงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้บริจาคให้เพื่อนําไปใช้ ในการดําเนินกิจการ สําหรับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 59 วรรคหนึ่ง (1) บัญญัติให้บัญชีของพรรคการเมืองประกอบด้วยบัญชีรายวันแสดงรายได้หรือ รายรับและแสดงค่าใช้จ่ายหรือรายจ่าย แสดงให้เห็นว่า “รายได้” กับ “รายรับ” และ “ค่าใช้จ่าย กับ “รายจ่าย” แตกต่างกัน โดย “รายรับ” หมายถึง เงินที่พรรคการเมืองได้รับมาทุกรายการซึ่งอาจ ถือเป็นรายได้หรือไม่ก็ได้ เช่น รับเงินค่าขายของที่ระลึกหรือเงินบริจาคถือเป็นรายได้ แต่รับเงินกู้หรือเงินมัดจํา ไม่ถือเป็นรายได้ เป็นต้น ส่วนรายจ่าย หมายถึง เงินที่พรรคการเมืองจ่ายออกไปทุกรายการ ซึ่งอาจถือเป็นค่าใช้จ่ายหรือไม่ก็ได้ เช่น จ่ายค่าทําป้ายโฆษณาหรือค่าเดินทางถือเป็นค่าใช้จ่าย แต่จ่ายค่ามัดจําอุปกรณ์ซึ่งจะได้รับคืนเมื่อส่งคืนอุปกรณ์ไม่ถือเป็นค่าใช้จ่าย เป็นต้น ทั้งนี้ พระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ได้กําหนดแนวปฏิบัติที่ส่งเสริมระบบการเงิน และการบัญชีของพรรคการเมืองให้มีความโปร่งใสและตรวจสอบได้ตามหลักการบัญชีสากล

รศ.ดร.พิภพ 570x570

@ รศ.พิภพ อุดร

นายนิยต ดํารงประภักดิ์ นายสุชาติ เพชรอาวุธ และนายเกรียงศักดิ์ ม่วงอ่อน เจ้าหน้าที่ ของสํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ยื่นบันทึกถ้อยคํายืนยันข้อเท็จจริงหรือความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ สรุปได้ว่า พยานทั้งสามได้รับแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการสืบสวนและไต่สวน คณะที่ 13 ดําเนินการ สืบสวนตามมติของผู้ร้องในการประชุม ครั้งที่ 69/2562 เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2562 กรณี มีการกล่าวหาว่านายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ และผู้ถูกร้อง กระทําการอันเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ซึ่งพยานทั้งสามได้ดําเนินการสืบสวนเสร็จสิ้น และจัดทํารายงานการสืบสวนเสนอต่อผู้ร้องเพื่อพิจารณาแล้ว ส่วนประเด็นเกี่ยวกับกรณีที่ผู้ร้องยื่นคําร้อง ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยเพื่อมีคําสั่งยุบพรรคผู้ถูกร้องนั้น พยานทั้งสามไม่ทราบข้อเท็จจริง และไม่มีส่วนรู้เห็นแต่อย่างใด

นายแสวง บุญมี นายเฉลิมวรรณ เพิ่มไพศาลสกุล นางสาวมณีรัตน์ อิสรัชตพล นางสาวญาณวรรณ อิสรา และ นางสาวพรวิสาข์ เอมพานิช เจ้าหน้าที่ของสํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ยื่นบันทึกถ้อยคํายืนยันข้อเท็จจริงต่อศาลรัฐธรรมนูญ สรุปได้ว่า พยานทั้งห้าไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง ในกระบวนการยุบพรรคผู้ถูกร้องแต่อย่างใด

ส่วนนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ นายปิยบุตร แสงกนกกุล นายนิติพัฒน์ แต้มไพโรจน์ นายพุฒิพงศ์ พงศ์อเนกกุล รองศาสตราจารย์สมชัย ศรีสุทธิยากร นายมหินทร์ สุรดินทร์กูร และ พลตํารวจตรี พิศาล ภุมรินทร์ ไม่ได้ยื่นบันทึกถ้อยคํายืนยันข้อเท็จจริงหรือความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ

ก่อนที่ศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้ยุบพรรคอนาคตใหม่ ผู้ถูกร้อง ตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 92 วรรคหนึ่ง (3) และวรรคสอง ประกอบมาตรา 72 เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของคณะกรรมการบริหารพรรคของผู้ถูกร้องที่ดํารงตําแหน่งอยู่ในวันที่ 2 มกราคม 2562 หรือวันที่ 11 เมษายน 2562 ซึ่งเป็นวันที่มีการกระทํา อันเป็นเหตุให้ยุบพรรคผู้ถูกร้องตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 92 วรรคสอง มีกําหนดเวลาสิบปีนับแต่วันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคําสั่งยุบพรรค ผู้ถูกร้อง และห้ามมิให้ผู้ซึ่งเคยดํารงตําแหน่งกรรมการบริหารของพรรคผู้ถูกร้องดังกล่าวไปจดทะเบียน พรรคการเมืองขึ้นใหม่ หรือเป็นกรรมการบริหารพรรคการเมืองหรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้งพรรคการเมือง ขึ้นใหม่อีก ภายในกําหนดสิบปีนับแต่วันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคําสั่งให้ยุบพรรคผู้ถูกร้องตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 94 วรรคสอง

สำหรับ ปูมประวัติ นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และประธานกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ในรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ อดีตรองผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย และประธานกรรมการคณะกรรมการกำกับตลาดทุน และเคยแสดงความคิดเห็นต่อการบริหารราชการในด้านเศรษฐกิจของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา รวมทั้งคดีถือหุ้นสื่อ บริษัท วี-ลัค มีเดีย จำกัด ของนายธนาธร ด้วย

ขณะที่ รศ.พิภพ อุดร ปัจจุบันเป็นคณบดีคณะพาณิชยศาสตร์และการบัญชี

อ่านประกอบ :

@คดีกู้เงินพรรคอนาคตใหม่

เปิดมติศาล รธน. 7:2 ยุบ อนค.คดีกู้เงิน‘ชัช-ทวีเกียรติ’เสียงข้างน้อย

ยุบพรรคอนาคตใหม่! คำวินิจฉัย ศาล รธน.คดีเงินกู้-เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง กก.บห.10 ปี

‘ธนาธร-แกนนำ อนค.’ไม่ไปฟังคำวินิจฉัยคดีกู้เงิน-ปัดกดดันศาล รธน.แต่ต้องพิสูจน์ว่าอิสระ

กาง 4 แนวทางคำวินิจฉัยศาล รธน. คดีเงินกู้ อนค.-ชี้ชะตา'ส.ส.สีส้ม'ถ้าโดนยุบเอาไงต่อ?

ไทม์ไลน์ 10 เดือนคดีเงินกู้ อนค.จากคำพูด‘ธนาธร’ถึงศาล รธน.-21 ก.พ. รอดหรือยุบ?

ศาล รธน.ไร้อำนาจยุบพรรค!‘ปิยบุตร’ แจงคดีกู้เงิน-รับความสามารถระดมทุนไม่เท่ากัน

รอศาล รธน.วินิจฉัยก่อน!ปธ.กกต. ชี้เงินกู้ อนค.-พรรคอื่นต่างกัน-คดีอาญา‘ธนาธร’งวดแล้ว

กกต.โดนอีก! ‘ธนาธร’จ่อฟ้องรายคนปมชงศาล รธน.ยุบ อนค.-ท้าสอบเงินกู้ได้มามิชอบอย่างไร

อนค.โต้ศาล รธน.! ไม่เปิดไต่สวนเป็นธรรมหรือไม่-หลังตีตกคำร้องแต่ขยายเวลายื่นคำให้การ