ไม่ได้แอบไป! เปิดคำต่อคำ 'อธิบดี-รองฯ' ฝนหลวง แจงปมดูงานซื้อเครื่องบินพันล.

"...เราไม่ได้ใช้งบประมาณใดเลย ผู้ผลิตยินดีออกให้ โดยไม่มีข้อผูกมัดในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนี้...เราก็เดินทางไป โดยไปทั้งหมดประมาณ 10 คน ซึ่งคนที่เดินทางไปเกี่ยวข้องกับเรื่องการบินทั้งหมด เราเดินทางจากขึ้นเครื่องบินจากประเทศไทยไปลงประเทศเยอรมัน แล้วก็นั่งเครื่องบินไปเช็ก ไปที่บริษัทผู้ผลิต แล้วก็เอาเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดมานั่งคุยกันทุกเรื่อง จนถึงเย็น พอเย็นก็ทานข้าว 1 คืน เข้านอน เช้ามานั่งรถข้ามประเทศขึ้นเครื่องไปออสเตรีย เพื่อบินกลับประเทศไทย..."

Isra-Exclusive :  ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกการประกวดราคาซื้อเครื่องบินขนาดกลาง 2 ลำใหม่ วงเงิน 1,188 ล้านบาท ของกรมฝนหลวงและการบินเกษตร  ซึ่งเป็นหนึ่งโครงการที่ปรากฏข่าวมีกลุ่มบุคคลพยายามติดต่อผู้บริหารกรมฝนหลวงและการบินเกษตร เพื่อเรียกรับเงินแลกเปลี่ยนกับการไม่ยื่นเรื่องร้องเรียน เหมือนกรณีโครงการต่างๆ ของกรมการข้าว แต่ยังไม่มีการจ่ายเงินกัน

ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำข้อมูลสำคัญมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบอย่างต่อเนื่องไปก่อนหน้านี้  

เกี่ยวกับข้อสังเกตเรื่องการปรับลดข้อกำหนดทางเทคนิคของรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะและเงื่อนไขทางเทคนิคลง จนทำให้เอกชนบางราย สามารถเข้าร่วมการประกวดราคาโครงการฯ นี้ได้หลังจากผู้บริหารกรมฝนกลวงฯ มีการเดินทางไปเยี่ยมชมโรงงานผู้ผลิตเครื่องบินยี่ห้อหนึ่ง ในต่างประเทศช่วงเดือน ต.ค.2566 ที่ผ่านมา เสี่ยงต่อการถูกตรวจสอบ

ล่าสุด มีคำชี้แจงเป็นทางการจาก นายสุพิศ พิทักษ์ธรรม อธิบดีกรมฝนหลวงฯ ต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ ที่มีนายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ เป็นประธานกมธ. เมื่อวันที่ 15 ก.พ. 2567 ไปแล้ว 

นายสุพิศ พิทักษ์ธรรม ยืนยันต่อ กมธ.ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ ว่า คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอการประกวดราคาครั้งที่ 1-3 ใช้หลักเกณฑ์เดียวกัน 3 ครั้ง เนื่องจากมีข้อเสนอว่ากรมฯไม่ควรมีเครื่องบินหลายรุ่น แต่ไม่มีผู้ยื่นเสนอจึงปรับปรุงทีโออาร์ แต่ยืนยันว่าไม่มีการลดสมรรถนะเครื่องบิน 

ส่วนกรณีที่ไม่มีการเข้าร่วมข้อตกลงคุณธรรมนั้น เนื่องจากคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (ค.ป.ท.) มีมติไม่คัดเลือกโครงการจัดซื้อเครื่องบินเข้าข้อตกลงคุณธรรม

นายสุพิศ ยังย้ำว่า " โดยปกติถ้ามีโครงการงบประมาณเกินพันล้านบาท กรมฝนหลวงฯ จะต้องส่งเรื่องไปที่กรมบัญชีกลาง แต่ครั้งนี้กรมบัญชีกลางตอบหนังสือกลับมาว่าไม่ต้องเข้าร่วม" 

สำหรับประเด็นการเดินทางไปศึกษาดูงานเครื่องบินที่สาธารณรัฐเช็กนั้น  อธิบดีกรมฝนหลวงฯ ชี้แจงว่า เป็นการเดินทางไปดูงานในวันเสาร์-อาทิตย์ เพื่อไม่ให้ผูกพันกับราชการ โดยให้เจ้าหน้าที่ที่ไปดูงานลาพักร้อน อีกทั้งบริษัทเอกชนเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายทั้งหมดโดยไม่มีผลผูกพันต่อการจัดซื้อจัดจ้างแต่อย่างใด 

• บ.ออกค่าใช้จ่ายทั้งหมด! อธิบดีฝนหลวง รับไปดูงานเช็ก ก่อนซื้อเครื่องบินพันล.-แต่ไม่มีลดสเปก

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ได้รับการยืนยันข้อมูลจากแหล่งขาวในกมธ.ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ  ว่า ตัวแทนกรมฝนหลวงฯ ที่เข้าชี้แจงต่อที่ประชุมกมธ.ฯ ครั้งนี้ นอกจากนายสุพิศ พิทักษ์ธรรม อธิบดีกรมฝนหลวงฯ แล้ว ยังมี นายวีรวัฒน์ อังศุพาณิชย์ รองอธิบดีฯ ร่วมด้วย 

โดยการชี้แจงประเด็นการเดินทางไปศึกษาดูงานเครื่องบินที่สาธารณรัฐเช็กนั้น นายวีรวัฒน์ อังศุพาณิชย์ รองอธิบดีฯ ยืนยันว่า เป็นการดูงานไม่ใช่การไปเที่ยว เหตุผลที่ต้องไปดูงานเพราะไม่ได้ซื้อเครื่องบินที่มีขายทั่วไป

"ก่อนการคัดเลือกแบบ เราก็เชิญผู้มีศักยภาพหรือตัวแทนในประเทศไทยมาดีเฟนต์ (แก้ต่าง) ให้เราฟังก่อน ว่าคุณสมบัติเครื่องบินเหล่านี้เป็นอย่างไรบ้าง ซึ่งเครื่องที่เราไปดูงานเคยมาดีเฟนต์แล้วครั้งหนึ่ง แต่คุณสมบัติยังไม่เทียบเคียงกับ 2 ลำที่เคยจัดซื้อ จึงยังไม่พิจารณา แต่เพราะบริษัทที่ขายเครื่องบิน 2 แบบข้างต้นไม่สามารถมายื่นข้อเสนอได้ เราจึงคัดเลือกใหม่"

@ วีรวัฒน์ อังศุพาณิชย์

นายวีรวัฒน์ ชี้แจงอีกว่า "ทีนี้เครื่องบิน L410 เป็นของรัสเซียมาก่อน มีประวัติมีอุบัติเหตุ ในอดีตจึงไม่เลือก แต่ปัจจุบันตัวแทนบอกว่าตอนนี้เป็นของสาธารณรัฐเช็กแล้ว ผลิตที่เช็ก แล้วเราก็เชิญตัวแทนมาอธิบายทุกข้อ เรามีคณะกรรมการซึ่งมีคุณวุฒิ ทั้งนักบิน นักวิทยาศาสตร์ และผู้ที่เกี่ยวข้อง มาตั้งคำถามกับตัวแทนจำหน่าย"

"เราถามไปหลายคำถามมาก ก็ให้ตัวแทนโน้ตไว้แล้วอีเมลไปถามบริษัทผู้ผลิต ซึ่งบางเรื่องก็ตอบได้บางเรื่องก็ตอบไม่ได้ บริษัทจึงเชิญไปดูงาน โดยผู้ผลิตออกหนังสือมาเชิญให้เราไปดูงานตามข้อที่เราสอบถาม" นายวีรวัฒน์ระบุ 

นายวีรวัฒน์ ยังยืนยันด้วยว่า "เราไม่ได้ใช้งบประมาณใดเลย ผู้ผลิตยินดีออกให้ โดยไม่มีข้อผูกมัดในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนี้"

"เราก็เดินทางไป โดยไปทั้งหมดประมาณ 10 คน ซึ่งคนที่เดินทางไปเกี่ยวข้องกับเรื่องการบินทั้งหมด เราเดินทางจากขึ้นเครื่องบินจากประเทศไทยไปลงประเทศเยอรมัน แล้วก็นั่งเครื่องบินไปเช็ก ไปที่บริษัทผู้ผลิต แล้วก็เอาเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดมานั่งคุยกันทุกเรื่อง จนถึงเย็น พอเย็นก็ทานข้าว 1 คืน เข้านอน เช้ามานั่งรถข้ามประเทศขึ้นเครื่องไปออสเตรีย เพื่อบินกลับประเทศไทย"

"นี่เป็นกำหนดการคร่าว ๆ ที่เราไปกันมา เราไปดูงานเพื่อประโยชน์ทางราชการ พอกลับมา จึงกลับมาประชุมพูดคุยต่อว่า เป็นแบบอีกหนึ่งแบบหรือไม่ที่จะนำมาจัดซื้อ โดยหลังจากที่ผู้ผลิตทำหนังสือเชิญมา เราก็ไปทำเรื่องที่สถานทูต เพื่อทำวีซ่า เป็นขั้นตอนที่ต้องทำอยู่แล้ว"

"เราไม่ได้แอบไป มีวัตถุประสงค์ชัดเจนผ่านสถานทูตว่าไปไหน ทำอะไร"

@ สุพิศ พิทักษ์ธรรม

ขณะที่ นายสุพิศ อธิบดีกรมฝนหลวงฯ กล่าวย้ำว่า "การที่ไปดูงาน เพื่อหาข้อเท็จจริงของเครื่องบินที่จะนำมาคัดเลือก การไปทุกคนก็ลาพักร้อนและขออนุญาตผู้บังคับบัญชา ผมก็บันทึกเรื่องถึงกระทรวงฯ ไปตามระเบียบราชการทุกประเด็น"

"ส่วนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น บริษัทผู้ผลิตเชิญมา ระบุมาในหนังสือว่า ไม่เป็นการผูกพันกับการจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนี้ ถือว่าเป็นประโยชน์กับราชการ ให้เจ้าหน้าที่ลาพักร้อนทุกคน เพื่อไม่ให้ผูกพันกับราชการและไปวันเสาร์-อาทิตย์ คิดว่าทำตามระเบียบราชการทุกประเด็น"  อธิบดีกรมฝนหลวงฯ ระบุ 

ทั้งหมดนี้ คือ คำชี้แจงฉบับเต็มของ  นายสุพิศ อธิบดีกรมฝนหลวงฯ และนายวีรวัฒน์ รองอธิบดีฯ ที่ให้กับกมธ.ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ เกี่ยวกับเดินทางไปศึกษาดูงานเครื่องบินที่สาธารณรัฐเช็ก ที่ถูกจับตามองในช่วงที่ผ่านมา

ส่วนการเดินทางไปดูงานในลักษณะนี้ของกรมฝนหลวงฯ จะเข้าข่ายฝ่าฝืนระเบียบกฎหมายข้อใดหรือไม่ อาทิ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2561 มาตรา 128 ที่ห้ามเจ้าพนักงานของรัฐรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดอันอาจคำนวณเป็นเงินได้ 

เบื้องต้นในการประชุม กมธ.ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณครั้งนี้  มีตัวแทนคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เข้าร่วมประชุมด้วย

อย่างไรก็ดี ตัวแทน ป.ป.ช. ระบุว่า ยังไม่ทราบข้อเท็จจริงว่าในเรื่องการดูงานเป็นอย่างไร จึงยังไม่สามารถให้คำตอบได้ว่าผิดระเบียบหรือกฎหมายใดหรือไม่ แต่ทางกมธ.สามารถส่งรายงานให้ ป.ป.ช.ได้   

สุดท้ายแล้ว กมธ.ฯ จะส่งข้อมูลนี้ไปให้ ป.ป.ช. ตรวจสอบต่อไป และขยายผลไปเรื่องอื่นๆ เพิ่มเติมหรือไม่

ต้องคอยติดตามดูกันต่อไป แบบห้ามกะพริบตาโดยเด็ดขาด 

อ่านข่าวเกี่ยวข้อง 

• ก่อนเป็นข่าวโดนตบทรัพย์! เจาะปมซื้อเครื่องบินฝนหลวง 1,188 ล. ไฉนยังไม่ประกาศชื่อผู้ชนะ?
• ข้อมูลลับ! จัดซื้อเครื่องบินฝนหลวง 1,188 ล. 2 ลำ ปี 67 ไม่เข้าร่วมโครงการข้อตกลงคุณธรรม? 
• เจาะสเปกซื้อเครื่องบินฝนหลวงพันล. ถูกปรับแก้ TOR เปิดทางให้รุ่น LET L410 NG จริงหรือ?
• ไขปมซื้อเครื่องบินฝนหลวงพันล. 'บิ๊ก' สั่งไม่เข้าร่วมข้อตกลงคุณธรรม หลังเปลี่ยน TOR จริงหรือ?