ตามคุ้ยจ้างเหมาผลิตใบอนุญาตทำงาน7.9 พันล. เอกชนซื้อซองเพียบ 29 ราย เสนอราคาแค่ 3 เจ้า

"...ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อสอบถามไปยังเอกชนรายแรก ที่ทำหนังสือร้องเรียนความไม่โปร่งใสในการจัดประกวดราคาโครงการฯ นี้ ถึงการเข้าร่วมยื่นซองเสนอราคางานเมื่อวันที่ 24 พ.ย.2565 ได้รับการยืนยันว่าไม่ได้เข้าร่วมด้วย เนื่องจากเห็นว่าเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในทีโออาร์ไม่เป็นธรรม และต่อให้ยื่นเข้าไปก็ต้องถูกปัดตกอยู่ดี ..."

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานความคืบหน้ากรณีมีเอกชนอย่างน้อย 2 ราย ทำหนังสือถึงอธิบดีกรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน เพื่อร้องเรียนความไม่โปร่งใสในการจัดประกวดราคาโครงการจ้างเหมาเอกชนผลิตใบอนุญาตทำงาน และให้บริการรับคำขอและการแจ้งการทำงานของคนต่างด้าว (Outsourcing Service) กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 7,950,000,000 บาท ที่มีการกำหนดยื่นซองเสนอในวันที่ 24 พ.ย.2565 ที่ผ่านว่า ในขั้นตอนการกำหนดเงื่อนทีโออาร์ มีลักษณะส่อว่าจะมีการเอื้อประโยชน์ให้กับเอกชนรายใดรายหนึ่งให้เป็นผู้ได้รับงานหรือไม่ พร้อมขอให้ทำการประเมินการประกวดราคาใหม่ ได้แก่

1. กำหนดทีโออาร์ส่อเอื้อประโยชน์ ให้เวลาสาธิตทดสอบระบบ 5 วันหลัง ยื่นซองที่มีลักษณะรีบเร่งผิดปกติวิสัย

2. การเลือกขอหนังสือรับรองของเฉพาะบางผลิตภัณฑ์เหมือนเป็นการช่วยกีดกันการแข่งขันแล้ว 

3. ประชาพิจารณ์แบบเปิดทั้ง 2 ครั้ง และการประกาศ TOR นั้นมีระยะห่างกันเพียง 2 สัปดาห์ ซึ่งเป็นระยะเวลาที่สั้นมากสำหรับแต่ละระยะ 

4. ประชาพิจารณ์แบบเปิดครั้งที่ 2 นั้นมีการประกาศ TOR ก่อนที่กรมการจัดหางานจะตอบคำถามซึ่งมีการนำส่งอย่างเป็นทางการจากบริษัทที่มีความสนใจเข้าร่วมการประกวดราคาเกี่ยวกับโครงการ

5. คำถามส่วนใหญ่ที่บริษัทที่มีความสนใจเข้าร่วมการประกวดราคาเกี่ยวกับ TOR นั้น ยังไม่ได้รับคำตอบ

• ขอให้ทบทวนใหม่! เอกชนร้องสอบประกวดจ้างผลิตใบอนุญาตทำงาน7.9 พันล.ส่อไม่โปร่งใส-เอื้อปย.
• ชี้หลายเหตุน่ากังวล! เอกชนราย 2 โผล่ร้องเรียนประกวดจ้างผลิตใบอนุญาตทำงาน 7.9 พันล.ด้วย
• ไม่ใช่ผู้มีอำนาจลงชื่อรับรอง! 'สุชาติ' ตอบปมร้องผลิตใบอนุญาตทำงาน7.9 พันล.ให้ถามอธิบดี

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา สืบค้นฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า มีการเผยแพร่สรุปข้อมูลเบื้องต้นการเสนอราคางานโครงการฯ นี้ ระบุว่า  ในการยื่นซองเสนอราคางานโครงการฯ  เมื่อวันที่ 24 พ.ย.2565 ที่ผ่านมา ซึ่งสิ้นสุดระยะเวลาการเสนอราคา เมื่อเวลา 16.30 น. มีเอกชนขอรับ/ซื้อเอกสาร จำนวน 29 ราย แต่มีเอกชนเสนอราคา จำนวน 3 ราย

แต่ในฐานข้อมูลมิได้มีการเปิดเผยรายละเอียดว่าเอกชนที่ขอรับ/ซื้อซอง จำนวน 29 ราย และเอกชนี่เสนอราคาจำนวน 3 ราย คือ บริษัทอะไรบ้าง (ดูเอกสารประกอบ)

ขณะที่เมื่อวันที่ 25 พ.ย. 2565 ที่ผ่านมา ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ได้เดินทางไปยังกรมการจัดหางาน เพื่อติดต่อขอสัมภาษณ์ นายไพโรจน์ โชติกเสถียร อธิบดีกรมการจัดหางาน หลังจากได้รับแจ้งว่า นายไพโรจน์ จะชี้แจงข้อเท็จจริงการดำเนินงานโครงการฯ นี้เป็นทางการ 

อย่างไรก็ดี ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ไม่สามารถเข้าพบนายไพโรจน์ได้  โดยได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่กรมการจัดหางานว่า อธิบดีให้คำตอบว่าจะมีการแถลงข้อเท็จจริงหลังการประมูลเสร็จสิ้น ซึ่งจะแล้วเสร็จประมาณต้นเดือน ธ.ค. 2565 

@ ไพโรจน์ โชติกเสถียร ภาพจาก www.doe.go.th/

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา รายงานเพิ่มเติมว่า ได้ติดต่อสอบถามไปยังเอกชนรายแรก ที่ทำหนังสือร้องเรียนความไม่โปร่งใสในการจัดประกวดราคาโครงการฯ นี้ ถึงการเข้าร่วมยื่นซองเสนอราคางานเมื่อวันที่ 24 พ.ย.2565 ได้รับการยืนยันว่าไม่ได้เข้าร่วมด้วย เนื่องจากเห็นว่าเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในทีโออาร์ไม่เป็นธรรม และต่อให้ยื่นเข้าไปก็ต้องถูกปัดตกอยู่ดี 

อนึ่ง ก่อนหน้านี้ ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อสอบถามไปยังนายสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ถึงข้อร้องเรียนดังกล่าว นายสุชาติ ระบุว่า ขอ ให้ไปถามอธิบดีกรมการจัดหางานจะได้คำตอบชัดเจนที่สุด แต่ในเบื้องต้นการประกวดราคาโครงการฯ นี้ ได้มอบหมายให้อธิบดีกรมการจัดหางานประชุมกับคณะกรรมการร่าง TOR ที่ประกอบด้วยหลายหน่วยงาน เช่น สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรมบัญชีกลาง เป็นต้น 

@ สุชาติ ชมกลิ่น / ภาพจากhttps://www.mol.go.th/

นายสุชาติ ยังย้ำว่า "ผมไม่ใช่ผู้ที่มีอำนาจในการลงชื่อรับรองการจัดทำโครงการดังกล่าว ทำได้เพียงกำชับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการอย่างโปร่งใส ชอบธรรม และระมัดระวังสูงสุด อีกทั้งช่วงที่มีการร่าง TOR มีองค์กรอิสระเข้ามาสังเกตการณ์ด้วย" 

ส่วนการร้องเรียนของกลุ่มเอกชนนั้น นายสุชาติ ระบุว่า "เท่าที่ทราบเรื่องพบว่าคนที่ทำหนังสือร้องเรียนถึงกรมฯ ไม่ได้ระบุที่อยู่ให้ติดต่อกลับไปได้ ทำให้กรมไม่สามารถติดต่อกลับไปเพื่อชี้แจงได้"

อย่างไรก็ดี สำนักข่าวอิศรา ได้รับการยืนยันจากตัวแทนเอกชนทั้ง 2 ราย ที่ยื่นร้องเรียนโครงการฯ นี้ ว่าได้มีการจัดทำหนังสือเป็นลายลักษณ์อักษร ถึง นายไพโรจน์ โชติกเสถียร อธิบดีกรมการจัดหางาน เป็นทางการ ในหนังสือร้องเรียน ระบุชื่อผู้เรียนเรียน ตำแหน่งพร้อมแจ้งที่อยู่ติดต่อกลับอย่างชัดเจนแล้ว 

แต่ยังไม่มีข้อมูลยืนยันว่า เอกชนทั้ง 2 ราย ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนให้หน่วยงานตรวจสอบ อาทิ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ด้วยหรือไม่ 

หากมีความคืบหน้าเพิ่มเติม สำนักข่าวอิศรา จะรีบนำมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบต่อไป