"...ล่าสุด นายสมบูรณ์ คำสอนทา อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต.) ห้วยแอ่ง อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวม 13 ราย นับเป็นกลุ่มบุคคลกลุ่มที่ 6 ที่ศาลมีคำพิพากษาตัดสินลงโทษในคดีนี้เป็นทางการแล้ว โดยนายสมบูรณ์ คำสอนทา ที่ตัดสินลงโทษจำคุกมากที่สุด เป็นเวลา 9 ปี ส่วน นางสาวอรัญญา แคนหนอง ปลัด อบต.ห้วยแอ่ง นางสาวเจนจิรา ใจจุลละ รองปลัด อบต.ห้วยแอ่ง ศาลฯ พิพากษาให้ยกฟ้อง ..."
กรณีทุจริตการเรียกรับเงินและแก้ไขเปลี่ยนแปลงผลคะแนนเพื่อช่วยเหลือผู้สมัครสอบบางรายให้เป็นผู้สอบได้ในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม พ.ศ.2557 ซึ่งนับเป็นคดีทุจริตครั้งใหญ่ในพื้นที่ภาคอีสาน ที่ศาลมีคำพิพากษาตัดสินลงโทษจำคุกจำเลยจำนวนมากนับสิบราย บทลงโทษจำคุกนับร้อยนับสิบปี
ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำข้อมูลมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบอย่างต่อเนื่องไปก่อนหน้านี้นั้น
ล่าสุด นายสมบูรณ์ คำสอนทา อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต.) ห้วยแอ่ง อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวม 13 ราย นับเป็นกลุ่มบุคคลกลุ่มที่ 6 ที่ศาลมีคำพิพากษาตัดสินลงโทษในคดีนี้เป็นทางการแล้ว
โดยนายสมบูรณ์ คำสอนทา ที่ตัดสินลงโทษจำคุกมากที่สุด เป็นเวลา 9 ปี ส่วน นางสาวอรัญญา แคนหนอง ปลัด อบต.ห้วยแอ่ง นางสาวเจนจิรา ใจจุลละ รองปลัด อบต.ห้วยแอ่ง ศาลฯ พิพากษาให้ยกฟ้อง
มีรายละเอียดสำคัญดังต่อไปนี้
รายชื่อผู้ถือกล่าวหา
นายสมบูรณ์ คำสอนทา จำเลยที่ 1 (อดีตนายก อบต. ห้วยแอ่ง อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม)
นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 2 (ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์)
นายสุธรรม วงศ์แก้ว จำเลยที่ 3
นางสาวอรัญญา แคนหนอง จำเลยที่ 4 (ปลัด อบต.ห้วยแอ่ง)
นางสาวเจนจิรา ใจจุลละ จำเลยที่ 5 (รองปลัด อบต.ห้วยแอ่ง)
สิบเอก ประเสริฐ วิริยะ จำเลยที่ 6 (ผอ.กองช่าง อบต.ห้วยแอ่ง)
นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7
นายอดิศักดิ์ อำไพรศรี จำเลยที่ 8
นางสาววาสนา พิกุลศรี จำเลยที่ 9
นางสาวดาหวัน เมฆวัน จำเลยที่ 10
นางสาวพรพรรณ คำทอน จำเลยที่ 11
นายสุเมธ รอดหิรัญ จำเลยที่ 12
นางสาวอาทิตยา โชติบุญ จำเลยที่ 13
ข้อกล่าวหา
นายสมบรูณ์ คำสอนทา อดีตนายก อบต.ห้วยแอ่ง อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม กับพวกรวม 13 ราย (ดูรายชื่อด้านบน) ทุจริตในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม เมื่อ ปี พ.ศ. 2557 โดยแก้ไขเปลี่ยนแปลงผลคะแนนสอบ
ซึ่งคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดทางอาญา ตาม ป.อ มาตรา 149 , 157 , 161 ,162 (1) (4) ประกอบมาตรา 83 และ พ.ร.บ.ป.ป.ช.พ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 มาตรา 123/1 ประกอบ พ.ร.บ.ป.ป.ช.พ.ศ.2561 มาตรา 192 ประกอบ ป.อ.มาตรา 86 ตั้งแต่เมื่อวันที่ 17 กันยายน 2562 ที่ผ่านมา
ความคืบหน้าคดีล่าสุด
เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2565 ที่ผ่านมา ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาดังนี้
นายสมบูรณ์ คำสอนทา จำเลยที่ 1 มีความผิดมาตรา 149 , 157 , 161 พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 การ กระทำของ จำเลยที่ 1 เป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน ให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไปตามมาตรา 149, 157, 161 พ.ร.บ.ป.ป.ช.พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 เป็นกรรมเดียว เป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตามมาตรา 149 ซึ่งเป็น บทที่มีโทษหนักที่สุด
นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 2 มีความผิดตามมาตรา 149, 157 , 161 พ.ร.บ.ป.ป.ช.พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 ประกอบ ป.อ. มาตรา 86 การกระทำของจำเลยที่ 2 เป็นกรรมเดียวเป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตามมาตรา 149 ประกอบ มาตรา 86 ซึ่งเป็นบทที่มีโทษหนักที่สุด
นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7 และ นายอดิศักดิ์ อำไพรศรี จำเลยที่ 8 มีความผิดตามมาตรา 157 , 161 พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 ประกอบ ป.อ. มาตรา 86 การกระทำของจำเลยที่ 7 และที่ 8 เป็นกรรมเดียวเป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตาม พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 ประกอบป.อ. มาตรา 86 ซึ่งเป็นบทที่มีโทษ หนักที่สุด
นางสาววาสนา พิกุลศรี จำเลยที่ 9 , นางสาวดาหวัน เมฆวัน จำเลยที่ 10 , นางสาวพรพรรณ คำทอน จำเลยที่ 11 มี ความผิดตามมาตรา 157 พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ.2542 มาตรา 123/1 ประกอบ ป.อ. มาตรา 86 การกระทำของจำเลย ที่ 9 ถึงที่ 11 เป็นกรรมเดียวเป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตาม พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 ประกอบ ป.อ. มาตรา 86 ซึ่งเป็นบทที่มีโทษหนักที่สุด
จำคุก นายสมบูรณ์ คำสอนทา จำเลยที่ 1 มี กำหนดกระทงละ 6 ปีรวม 3 กระทง เป็นจำคุก 18 ปี
จำคุก นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 2 มีกำหนด 4 ปี
จำคุก นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7 จำเลยที่ 7 และนายอดิศักดิ์ อำไพรศรี จำเลยที่ 8 มีกำหนดคน ละ 1 ปี 4 เดือน
จำคุกนางสาววาสนา พิกุลศรี จำเลยที่ 9 , นางสาวดาหวัน เมฆวัน จำเลยที่ 10 , นางสาวพรพรรณ คำทอน จำเลยที่ 11 มีกำหนดคนละ 1 ปี 4 เดือน และปรับคนละ 20,000 บาท
จำเลยที่ 1 ที่ 7 และที่ 9 ถึงที่ 11 ให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุ บรรเทาโทษ ลดโทษให้คนละกึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78
คงจำคุก นายสมบูรณ์ คำสอนทา จำเลยที่ 1 มีกำหนด 9 ปี
จำคุก นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7 มีกำหนด 8 เดือน
จำคุก นางสาววาสนา พิกุลศรี จำเลยที่ 9 , นางสาวดาหวัน เมฆวัน จำเลยที่ 10 , นางสาวพรพรรณ คำทอน จำเลยที่ 11 มีกำหนดคนละ 8 เดือน และปรับคนละ 10,000 บาท
โทษจำคุก ของจำเลยที่ 9 ถึง 11 ให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 2 ปี
ให้ยกฟ้องสำหรับ นายสุธรรม วงศ์แก้ว จำเลยที่ 3 , นางสาวอรัญญา แคนหนอง จำเลยที่ 4 (ปลัด อบต.ห้วยแอ่ง), นางสาวเจนจิรา ใจจุลละ จำเลยที่ 5 (รองปลัด อบต.ห้วยแอ่ง) , สิบเอก ประเสริฐ วิริยะ จำเลยที่ 6 (ผอ.กองช่าง อบต.ห้วยแอ่ง)
ส่วนข้อหาและคำขออื่น สำหรับจำเลยที่ 1 ที่ 2 ที่ 7 และ 8 นอกจากนี้ให้ยก
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช.
คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีการประชุมเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2565 พิจารณาแล้วไม่เห็นพ้องในการอัยการสูงสุด (อสส.) จะไม่อุทธรณ์คำพิพากษาศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4
สำหรับประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ สมาชิกสภาจังหวัด หรือสมาชิกสภาเทศบาล เรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบ เพื่อกระทำการหรือไม่กระทำการอย่างใดในตำแหน่งไม่ว่าการนั้นจะชอบหรือมิชอบด้วยหน้าที่ ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท หรือประหารชีวิต
มาตรา 157 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงสองแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ทั้งนี้ ข้อมูลเกี่ยวกับคำพิพากษาศาลฯที่ตัดสินลงโทษผู้เกี่ยวข้อง กรณีการเรียกรับเงินและแก้ไขเปลี่ยนแปลงผลคะแนนเพื่อช่วยเหลือผู้สมัครสอบบางรายให้เป็นผู้สอบได้ในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม พ.ศ.2557 จำนวน 5 กลุ่มแรก ที่สำนักข่าวอิศรา เสนอให้สาธารณชนได้รับทราบไปแล้ว
ประกอบไปด้วย
กลุ่มหนึ่ง : เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2564 ที่ผ่านมา ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 พิพากษาลงโทษจำคุก กลุ่มนายวรวิทย์ ปักกาโล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) กู่สันตรัตน์ อำเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม และพวก จำนวนนับสิบราย ที่นายวรวิทย์ ปักกาโล และนายอร่าม ศิริพันธุ์ หัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โดนโทษจำคุก คนละ 140 ปี แต่ติดจริง 50 ปี
- คดีสอบบรรจุพนง.ตำบลสารคาม 'อดีตนายก อบต.กู่สันตรัตน์-หน.ภาควิชาจุฬา' โดนคุกคนละ140 ปี
- ฝนคำตอบให้ใหม่-เรียก3.3 ล.! พฤติการณ์ คุก140ปี หน.ภาควิชาจุฬาฯคดีสอบบรรจุพนง.ตำบลสารคาม
กลุ่มสอง : เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2564 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาตัดสินลงโทษจำคุก ในส่วนของกลุ่ม นายทองใบ บาระพรม อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ลาดพัฒนา อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และพวก จำนวน 28 ราย โดย นายทองใบ บาระพรม อดีตนายก อบต. ลาดพัฒนา ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 21 ปี 6 เดือน , นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 2 ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์ ถูกศาลตัดสินลงโทษ จำคุก 10 ปี , นายสิทธิ์ พิพัฒน์ชัยกร อดีตนายอำเภอเมืองมหาสารคาม ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุก เป็นเวลา 4 ปี 4 เดือน
กลุ่มที่สาม : เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2564 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาลงโทษ นายรัชพล ณะโธสง อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกุง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวมจำนวน 20 ราย โดยจำเลยคนสำคัญอย่าง นายรัชพล ณะโธสง ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 100 ปี แต่ติดจริง 50 ปี ขณะที่นายสมบูรณ์ นาเพีย อดีตนายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก ถูกตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 3 ปี 4 เดือน และนับโทษต่อจากคดีอื่นด้วย
กลุ่มที่สี่ : นายบัวลา ทัศไพร เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลดอนงัว อำเภอบรบือ จังหวัดมหาสารคาม กับพวก 24 ราย ในคดีเรียกรับเงินจากผู้เข้าสอบและทุจริตในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลของ อบต.ดอนงัว โดยนายบัวลา ทัศไพร จำเลยที่ 1 ถูกตัดสินลงโทษจำคุกเป็นระยะเวลารวมกว่า 33 ปี
กลุ่มที่ห้า : นายสุรัชฐ์ จันทะรัง อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต.) ยางสีสุราช อำเภอยางสีสุราช จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวม 25 ราย โดยนายสุรัชฐ์ จันทะรัง ถูกตัดสินลงโทษจำคุกมากที่สุดถึง 36 ปี ส่วนนายสิทธิชัย โยปัดทุม อดีตประธานสภาและสมาชิกสภาอบต.หนองกุง อ.แกดํา จ.มหาสารคาม , นายวุฒิศาสตร์ เทียบดอกไม้ อดีต ปลัด อบต.ยางสีสุราช อ.ยางสีสุราช จ.มหาสารคาม , นายปัญญา ปักกาสี อดีตรองปลัด อบต.ยางสีสุราช อ.ยางสีสุราช จ.มหาสารคาม ถูกตัดสินลงโทษจำคุกคนละ 24 ปี
อย่างไรก็ดี คดียังไม่สิ้นสุด จำเลยทั้งหมด มีสิทธิต่อสู้คดีเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลที่สูงกว่านี้อีกได้
แต่ไม่ว่าผลการพิจารณาคดีของศาลจะออกมาเป็นอย่างไร กรณีทุจริตในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบล นับเป็นอีกหนึ่งกรณีศึกษาและบทเรียนสำคัญของเจ้าหน้าที่รัฐ ไม่ให้ใครเดินซ้ำรอยเอาเป็นเยี่ยงอย่างชัดเจนมากยิ่งขึ้น
ขณะที่กระบวนการทุจริตสอบแข่งขันบรรจุพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่ จ.มหาสารคาม เมื่อปี 2557 ถูกระบุว่ามีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่กว่า 31 แห่งถูกร้องเรียนตรวจสอบ
นับจากนี้ ยังจะมี อปท. และผู้เกี่ยวข้อง ที่จะต้องถูกศาลพิพากษาตัดสินอีกหรือไม่ คอยจับตาดูกันต่อไป (เช่นเดิม)
อ่านประกอบ :
- ป.ป.ช.ฟันกราวรูด 109 คน!บิ๊ก อบต.สารคามฯ-อ.จุฬาฯเรียกเงินหัวละ 5-6 แสนปมสอบ พนง.ตำบล
- เบื้องหลัง! ม.44 เชือด‘ขรก.-นายก อบต.’ ยกสารคามฯปมจัดสอบ พนง.ฉาว?
- จ่าย6แสนแก้คะแนน!ป.ป.ช.ฟัน2นายก อบต. สารคามฯ-อ.จุฬาฯปมจัดสอบฉาว
- ป.ป.ช.ตั้งอนุฯลุยสอบ 32 นายก อบต.สารคามพันปมจัดสอบฉาวแล้ว
- ป.ป.ช.แจ้งข้อหา 7 ราย-ไต่สวน‘บิ๊ก ขรก.มรภ.กาฬสินธ์-จุฬา’ปมจัดสอบสารคามฯ
- ถึงคิวอบต.ยางสีสุราช-สารคาม!ป.ป.ช. แจ้งข้อหาพันปมสอบฉาว-คนสมัครโดนด้วย
- สอบปมเรียกเงินด้วย! ผู้ว่าฯสารคามไล่ออก 32 นายก อบต.คดีสอบบรรจุ พนง.
- รับปาก ปธ. 6 เดือนเสร็จ! ป.ป.ช.สาวลึกเอาผิดปมสอบบรรจุ พนง.สารคามฯฉาว
- เบื้องหลัง! ม.44 เชือด‘ขรก.-นายก อบต.’ ยกสารคามฯปมจัดสอบ พนง.ฉาว?
- หลายจว.ฉาวซ้ำรอยมหาสารคาม! ป.ป.ช.ขยายผลสอบบรรจุพนง.ท้องถิ่น
- ป.ป.ช.ตั้งอนุฯลุยสอบ 32 นายก อบต.สารคามพันปมจัดสอบฉาวแล้ว
- ลากลับบ้านแล้ว! ‘อดีตเลขาฯ ก.อบต. สารคาม’ขอเหตุผล มท.ถูก ม.44 ฟัน
- ขอปฏิเสธทุกอย่าง! จุฬาฯตั้ง กก.สอบ ‘อาจารย์’พันปมจัดสอบสารคามฯฉาวแล้ว
- เปิดผลสอบบรรจุพนักงาน อบต.มหาสารคามฉาว! ชง ป.ป.ช.-คตช.เชือด
- ส่งผลสอบปมบรรจุพนักงาน อบต.ฉาวให้ ป.ป.ช.-ชง คตช.เอาผิดด้วย
- ศูนย์ดำรงธรรมสารคามฯปัดฝุ่นบี้สอบ 19 อบต.ฉาวปมบรรจุพนักงาน
- นายกอบต.โคกก่อ-สารคามท้าพิสูจน์! ปมสอบฉาว-ถ้าโปร่งใสฟ้องคนร้องแน่
- ก.อบต.สารคามยุติหาข้อเท็จจริงปมสอบฉาวแล้ว-อ้างผลคะแนนตรงกัน
- ล้วงบทสนทนา! ก.อบต.สารคามโหวต 24 เสียงยุติหาข้อเท็จจริงปมสอบฉาว
- เปิดหมด! เอกสารประชุม ก.อบต.สารคามสั่งยุติหาข้อเท็จจริงปมสอบฉาว
- โชว์หนังสือบิ๊ก มรภ.กาฬสินธุ์ปัดเอี่ยวทุจริต ปมสอบพนักงานท้องถิ่น อบต.มหาสารคาม
- ร้อง“อนุพงษ์”ให้ มท.ลงพื้นที่หาข้อเท็จจริง ปมสอบ ก.อบต.มหาสารคามฉาว
- หลักฐานผู้ทรงคุณวุฒิ-สารคามพันปมจัดสอบฉาว! ก่อนสั่งยุติหาข้อเท็จจริง
- ขมวดปมฉาว!จัดสอบท้องถิ่น อบต.-มหาสารคาม คำถามถึงความโปร่งใส ?