"...ผู้รับจ้างจะต้องไม่เอางานทั้งหมดหรือแต่บางส่วนแห่งสัญญานี้ไปจ้างช่วงอีกทอดหนึ่ง เว้นแต่การจ้างช่วงงานแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้างแล้ว..การที่ผู้ว่าจ้างได้อนุญาตให้จ้างช่วงงานแต่บางส่วนดังกล่าวนั้น ไม่เป็นเหตุให้ผู้รับจ้างหลุดพ้นจากความรับผิดหรือพันธะหน้าที่ตามสัญญานี้ และผู้รับจ้างจะยังคงต้องรับผิดในความผิดและความประมาทเลินเล่อของผู้รับจ้างช่วงหรือของตัวแทนหรือลูกจ้างของผู้รับจ้างช่วงนั้นทุกประการ..."
"ภายหลังที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้นำเสนอข่าวการลงพื้นที่ตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกไปแล้วนั้น นายธีรัตน์ บางเพ็ชร ผอ.ป.ป.ช.จังหวัดร้อยเอ็ด ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อมูลในพื้นที่ทันที"
"จากการตรวจสอบข้อมูลหน้างานโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์พนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด พบว่าผู้รับเหมาที่ได้รับงานมีการรับช่วงงานจากช่างภายในท้องถิ่นเข้ามารับงานต่อ ทั้งในส่วนการทำฝ้าเพดาน ห้องน้ำ พื้นคอนกรีต บันได และโครงสร้างอาคาร จึงได้แจ้งให้ไปรษณีย์พนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ส่งรายละเอียดหลักฐานการว่าจ้างงานโครงการฯ มาให้ตรวจสอบเพิ่มเติม แต่ไปรษณีย์พนมไพร แจ้งว่า เป็นเพียงแค่หน่วยงานเจ้าของพื้นที่เท่านั้น ส่วนกลางเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมด"
คือ ความคืบหน้าล่าสุด ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกงานประมูลโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์ ในพื้นที่จังหวัดร้อยเอ็ด ที่สำนักข่าวอิศรา ติดตามขยายผลการตรวจสอบ กรณี กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เข้าดำเนินการตรวจสอบปัญหาการฮั้วประมูลประกวดราคาจ้างก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์ในพื้นที่หลายจังหวัดในภาคอีสานหลังได้รับข้อร้องเรียนของผู้รับเหมาหนึ่ง ที่เข้าร่วมการแข่งขันเสนอจ้างก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์ในพื้นที่จังหวัดหนึ่งภาคอีสาน ว่า ภายหลังจากที่ไปซื้อซองประกวดราคางานแล้ว ได้รับโทรศัพท์ติดต่อจากบุคคลกลุ่มหนึ่ง ว่า ขอโครงการฯ นี้ โดยอ้างว่า "บ้านใหญ่ต้องการงาน" ภายหลังจากได้รับเรื่องร้องเรียน ดีเอสไอ ได้เริ่มขยายผลการตรวจสอบ แกะรอยจากเบอร์โทรศัพท์ ที่ติดต่อเข้ามาหา ผู้รับเหมา ที่เข้ามาร้องเรียน จนได้ข้อมูลบุคคลกลุ่มหนึ่ง ที่เรียกกันว่า "ผู้จัดฮั้ว" จึงเข้าทำการตรวจสอบจนพบผู้ชายรายหนึ่ง กับภรรยาน้อย เมื่อทำการตรวจสอบเส้นทางการเงิน ก็พบว่ามีเงินหมุนเวียนกว่า 200 ล้านบาทในบัญชี ก่อนจะขยายผลไปยังกลุ่มเอกชนที่เกี่ยวข้อง และเข้าทำการตรวจค้น ในพื้นที่ 3 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดอุดรธานี และจังหวัดศรีสะเกษ สำหรับข้อมูลเอกชนที่เข้ามาเกี่ยวข้องในคดีนี้ จะมี 2 กลุ่ม คือ กลุ่มเอกชนที่ชนะการประกวดราคา และกลุ่มเอกชนที่ปรากฎชื่อเข้ามาเป็นคู่เทียบในการเสนอราคางาน ซึ่งมีความเชื่อมโยงกันและจะสลับหมุนเวียนกันเข้ามาเสนอราคาแข่งขันงานกัน
โดยโครงการก่อสร้างที่ทำการไปรษณีย์ ที่อยู่ในเป้าหมายการตรวจสอบของดีเอสไอ ปัจจุบันมีอยู่ 5 โครงการ แยกเป็น 3 โครงการ ในพื้นที่จังหวัดสุรินทร์ , 1 โครงการในพื้นที่ร้อยเอ็ด และอีก 1 โครงการในพื้นที่อุบลราชธานี
ขณะที่การประกวดราคาก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์ในพื้นที่จังหวัดร้อยเอ็ด จากการลงพื้นที่ตรวจสอบพบว่า นับตั้งแต่ปี 2562 - 2564 มีโครงการประกวดราคาจ้างก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์ ในพื้นที่จังหวัดร้อยเอ็ด จำนวน 4 โครงการ 4 อำเภอ คือ อำเภออาจสามารถ อำเภอธวัชบุรี อำเภอจตุรพักตรพิมาน และ อำเภอพนมไพร ปรากฏชื่อ ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) อัมพลก่อสร้าง 2006 เป็นคู่สัญญาทุกโครงการ รวมวงเงินว่าจ้างกว่า 49.3 ล้านบาท
อย่างไรก็ดี ผู้เกี่ยวข้องทั้งในส่วนผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ไปรษณีย์ เอกชนผู้ชนะการประกวดราคา ต่างยืนยันว่า การประกวดราคาเป็นไปด้วยความโปร่งใส
- พบเงินบัญชีหมุนเวียน 200 ล.! DSI ตรวจค้นเครือข่ายจัดฮั้วประมูลที่ทำการ ปณ. 3 จว.อีสาน
- เจาะรับเหมาที่ทำการไปรษณีย์พื้นที่ จ.บุรีรัมย์ 3 แห่ง 33.9 ล. รายเดียวรวบ 2 สัญญา
- ข้อมูลลับ! เครือข่ายจัดฮั้วรับเหมาที่ทำการ ปณ.อีสาน มีซื้อขายอี-บิดดิ้ง 'บ้านใหญ่ขอมา'
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา สืบค้นข้อมูลสัญญาจ้างงานก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์พนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ระหว่าง บริษัทไปรษณีย์ไทย จำกัด กับ หจก. อัมพลก่อสร้าง 2006 ที่ลงนามเมื่อวันที่ 4 ก.พ.2564 ตามสัญญา ที่ กร.3/จร.2564 วงเงิน 12,776,232.20 บาท พบว่าในข้อ 8. ระบุเรื่องการจ้างช่วงงานว่า
"ผู้รับจ้างจะต้องไม่เอางานทั้งหมดหรือแต่บางส่วนแห่งสัญญานี้ไปจ้างช่วงอีกทอดหนึ่ง เว้นแต่การจ้างช่วงงานแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้างแล้ว"
"การที่ผู้ว่าจ้างได้อนุญาตให้จ้างช่วงงานแต่บางส่วนดังกล่าวนั้น ไม่เป็นเหตุให้ผู้รับจ้างหลุดพ้นจากความรับผิดหรือพันธะหน้าที่ตามสัญญานี้ และผู้รับจ้างจะยังคงต้องรับผิดในความผิดและความประมาทเลินเล่อของผู้รับจ้างช่วงหรือของตัวแทนหรือลูกจ้างของผู้รับจ้างช่วงนั้นทุกประการ"
"กรณีผู้รับจ้างไปจ้างช่วงงานแต่บางส่วนโดยฝ่าฝืนความในวรรคหนึ่ง ผู้รับจ้างต้องชำระค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้างเป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ 10 (สิบ) ของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา ทั้งนี้ ไม่ตัดสิทธิผู้ว่าจ้างในการบอกเลิกสัญญา" (ดูเอกสารประกอบ)
ขณะที่จากการตรวจสอบข้อมูลหน้างานโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์พนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ของ สำนักงาน ป.ป.ช. ร้อยเอ็ด พบว่า ผู้รับเหมาที่ได้รับงานมีการรับช่วงงานจากช่างภายในท้องถิ่นเข้ามารับงานต่อ ทั้งในส่วนการทำฝ้าเพดาน ห้องน้ำ พื้นคอนกรีต บันได และโครงสร้างอาคาร
ชี้ให้เห็นว่า การปฎิบัติตามสัญญาว่าจ้างงานโครงการฯ นี้ อาจไม่เป็นไปตามสัญญาที่ระบุไว้
โดยในระหว่างการลงพื้นที่ เจ้าหน้าที่ ป.ป.ช. ได้มีการบันทึกหลักฐานเป็นรูปภาพและคลิปวิดีโอ ที่ผู้รับเหมาบางราย ยืนยันว่าเข้ามารับช่วงงานต่อจริงด้วย (ดูรูปภาพประกอบ)
ขณะที่ในการลงพื้นที่ตรวจสอบข้อมูลงานก่อสร้าง อาคารที่ทำการไปรษณีย์ พร้อมงานพิเศษอื่น ๆ ที่ ตำบลพนมไพร อำเภอพนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ของสำนักข่าวอิศรา ก่อนหน้านี้ พบว่า ปัจจุบันอยู่ระหว่างขั้นตอนการก่อสร้าง
เมื่อถามว่า ปัจจุบันมีเจ้าหน้าที่ดีเอสไอ เข้ามาตรวจสอบข้อมูลงานก่อสร้างโครงการนี้หรือไม่ พนักงานก่อสร้าง ตอบว่า "ไม่ทราบอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ และไม่เห็นมีใครหรือหน่วยงานไหนเข้ามาตรวจสอบอะไร"
ส่วนการติดต่อขอสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ไปรษณีย์พนมไพร ที่ปัจจุบันไปประจำอยู่ที่สำนักงานชั่วคราวซึ่งเป็นตึกแถวสองชั้น อยู่ใกล้กับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) สาขาพนมไพร ได้รับแจ้งว่า ยังไม่มีเจ้าหน้าที่ดีเอสไอ เข้ามาตรวจสอบข้อมูลเรื่องงานก่อสร้างอาคารที่ทำการไปรษณีย์ใหม่ เช่นกัน
"ส่วนหัวหน้าไปรษณีย์พนมไพร ก็เพิ่งมีการเปลี่ยนตัว หัวหน้าคนใหม่ เพิ่งย้ายเข้ามาที่นี่ประมาณ 1 เดือน จึงไม่ค่อยทราบข้อมูลอะไรมากนัก" เจ้าหน้าที่ไปรษณีย์พนมไพรระบุ