ฉากหลัง 'เบเคอร์ แม็คเค็นซี่' สหรัฐฯ สถาปนิก บ.นอกอาณาเขตมหาเศรษฐี 'แพนโดราเปเปอร์ส'

เขียนวันที่

วันอาทิตย์ ที่ 10 ตุลาคม 2564 เวลา 06:29 น.

เขียนโดย

ทีมข่าวต่างประเทศอิศรา

Hits

5895 views

picpandora10 10 64

"...รายงานแพนโดรา เปเปอร์ส ยังพบว่า ในสหรัฐอเมริกา ทนายความกว่า 300 คนของเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ เป็นผู้ให้คำแนะนำหรือเป็นตัวแทนรัฐหรือองค์กรทั้งภายในและระหว่างประเทศ ในเรื่องเกี่ยวกับกฎหมายภาษีระหว่างประเทศและการปฏิรูปต่อต้านคอร์รัปชั่น นอกจากนี้ พนักงานของเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ กว่า 220 รายใน 35 ประเทศยังมีตำแหน่งในหน่วยงานรัฐ รวมถึงกระทรวงยุติธรรม สรรพากร คณะกรรมาธิการยุโรป (EU Commission) และฝ่ายบริหารอื่น ๆ ..."

บริษัท เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ (Baker McKenzie) ที่ปรึกษากฎหมายข้ามชาติใหญ่อันดับหนึ่งในสหรัฐอเมริกา

กำลังถูกจับตามอง ว่าเป็นหนึ่งในตัวละครสำคัญ “แพนโดรา เปเปอร์ส”

ในฐานะผู้รับหน้าที่วางระบบและดูแลเส้นทางการเงินให้กับบรรดามหาเศรษฐีหรือบริษัทยักษ์ใหญ่ทั้งหลายในสหรัฐอเมริกา เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการหลีกเลี่ยงภาษีในรูปแบบของบริษัทบังหน้า (shell company) ทรัสต์ หรือระบบบริษัทที่ซับซ้อนอื่น ที่ทำหน้าที่ถือครองเงิน อสังหาริมทรัพย์ เรือยอร์ช หรือหุ้นอีกทอดหนึ่ง และทำหน้าที่แนะนำผู้ให้บริการบริษัทนอกอาณาเขตหรือ offshore

โดยในฐานข้อมูล “แพนโดรา เปเปอร์ส” ของเครือข่ายผู้สื่อข่าวสืบสวนสอบสวนระหว่างประเทศ หรือ ไอซีไอเจ (International Consortium of Investigative Journalists: ICIJ) ที่เปิดเผยข้อมูลความลับทางการเงินของผู้นำระดับโลกทั้งอดีตและปัจจุบันกว่า 35 ราย นักการเมืองมากกว่า 330 ราย เจ้าหน้าที่ของรัฐใน 91 ประเทศ มหาเศรษฐีกว่า 130 ราย รวมไปถึงนักต้มตุ๋นและอาชญากรหลายราย อันมีที่มาจากฐานข้อมูลบริษัทเอเย่นต์รับจดทะเบียนและดูแลบริษัทนอกอาณาเขต 14 แห่งทั่วโลก ซึ่งรับจดทะเบียนตั้งบริษัทให้กับลูกค้าที่ต้องการเก็บข้อมูลทางการเงินของตนไว้ให้อยู่ในที่ลับ ซึ่งสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) มีส่วนร่วมตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกในส่วนของประเทศไทยอยู่ในขณะนี้

ระบุว่า บริษัทเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ (Baker McKenzie) ซึ่งเป็นที่ปรึกษากฎหมายข้ามชาติใหญ่อันดับหนึ่งในสหรัฐอเมริกา เป็นหนึ่งในตัวละครสำคัญที่วางระบบและดูแลเส้นทางการเงินให้กับบรรดามหาเศรษฐีหรือบริษัทยักษ์ใหญ่ทั้งหลายในสหรัฐอเมริกา โดยเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ ออกตัวเป็นผู้ให้บริการทางกฎหมายแบบเบ็ดเสร็จในที่เดียว และขยายสำนักงานไปทั่วโลกในรูปแบบของแฟรนไชส์ภายใต้ชื่อแบรนด์เดียวกัน โดยไม่แบ่งผลกำไรหรือความรับผิดต่อกัน

picpandora96310 10 64

ไอซีไอเจ ระบุว่า เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ เป็นผู้วางโครงสร้างให้กับเจ้าของเงินหลายรายเพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการหลีกเลี่ยงภาษีในรูปแบบของบริษัทบังหน้า (shell company) ทรัสต์ หรือระบบบริษัทที่ซับซ้อนอื่น ที่ทำหน้าที่ถือครองเงิน อสังหาริมทรัพย์ เรือยอร์ช หรือหุ้นอีกทอดหนึ่ง และทำหน้าที่แนะนำผู้ให้บริการบริษัทนอกอาณาเขตหรือ offshore

โดยจากฐานข้อมูลของรายงาน "แพนโดรา เปเปอร์ส" และรายงานข่าวก่อนหน้าพบว่า เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ มีส่วนเกี่ยวข้องกับบริษัทนอกอาณาเขตกว่า 440 บริษัท และถูกกล่าวถึงในเอกสารกว่า 7,500 ฉบับ

ซึ่งเอกสารหลายฉบับที่กล่าวถึง เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ มาจากเอกสารของผู้ให้บริการบริษัทนอกอาณาเขตสามรายได้แก่ Trident Trust สำนักงานอยู่ในหมู่เกาะบริติชเวอร์จิน, Alemán, Cordero, Galindo & Lee (Alcogal) สำนักงานกฎหมายตั้งอยู่ในประเทศปานามา และ Asiaciti Trust ในประเทศสิงคโปร์

ศูนย์กลางทางการเงินที่สำคัญแห่งหนึ่งคือ เกาะฮ่องกง ซึ่งเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ ก็ได้ไปตั้งสำนักงานด้วยและให้บริการเกี่ยวกับบริษัท รวมถึงการตั้งบริษัทนอกอาณาเขตทั้งในและนอกเกาะฮ่องกง
ผู้ใช้บริการของเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ ตามที่ปรากฏในรายงานแพนโดรา เปเปอร์ส รวมถึง ธุรกิจเสื้อผ้าซีแมน (Zeman), ไนกี้ (Nike), แอปเปิ้ล (Apple) รวมถึง สแตนลีย์ โฮ (Stanley Ho) เศรษฐีชาวฮ่องกงเจ้าของธุรกิจการพนันมาเก๊า, นายโจ โลว์ (Jho Low) นักธุรกิจชาวมาเลเซีย ที่เกี่ยวข้องกับเรื่อเงินกองทุน 1MDB ของประเทศมาเลเซีย

picpandora96334 10 64

ขณะที่ซีแมน ได้ให้สัมภาษณ์ว่า สาเหตุที่ย้ายธุรกิจจากประเทศแคนาดาไปฮ่องกงเนื่องจากต้องการความเป็นส่วนตัวในเรื่องการเงิน ไม่ใช่เพราะต้องการเลี่ยงภาษีแต่อย่างใด ในขณะที่ไนกี้และแอปเปิ้ลปฏิเสธการให้สัมภาษณ์ แต่แอปเปิ้ลได้กล่าวว่า ตนเป็นผู้เสียภาษีรายใหญ่ที่สุดของประเทศ

ด้าน เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ ระบุว่า ในบางครั้ง บริษัทให้บริการผู้ถือหุ้นแทน (nominee shareholder) ให้กับบริษัทต่างชาติที่ไม่มีพนักงานกฎหมายในท้องถิ่น

รายงานแพนโดรา เปเปอร์ส ยังพบว่า ในสหรัฐอเมริกา ทนายความกว่า 300 คนของเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ เป็นผู้ให้คำแนะนำหรือเป็นตัวแทนรัฐหรือองค์กรทั้งภายในและระหว่างประเทศ ในเรื่องเกี่ยวกับกฎหมายภาษีระหว่างประเทศและการปฏิรูปต่อต้านคอร์รัปชั่น นอกจากนี้ พนักงานของเบเคอร์ แม็คเค็นซี่ กว่า 220 รายใน 35 ประเทศยังมีตำแหน่งในหน่วยงานรัฐ รวมถึงกระทรวงยุติธรรม สรรพากร คณะกรรมาธิการยุโรป (EU Commission) และฝ่ายบริหารอื่น ๆ

ส่วน เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ ยังผลักดันนโยบายต่าง ๆ ในแนวทางที่จะเป็นประโยชน์แก่การดำเนินกิจกรรมทางการเงินของลูกความ ผ่านองค์กรไม่แสวงหากำไร เช่น Association of Global Custodians, Digital Economy Group หรือ Software Coalition

โดยจากข้อมูลของ Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) ในปี 2563 พบว่า มีเงินจำนวนกว่า 11.3 ล้านล้านเหรียญสหรัฐเก็บอยู่ที่ "นอกอาณาเขต" และด้วยระบบที่ซับซ้อนของระบบนอกอาณาเขตนี้ทำให้ยากต่อการพิสูจน์ว่าเงินส่วนใดที่อาจเกี่ยวข้องกับสิ่งผิดกฎหมายหรือการหลีกเลี่ยงภาษี

ในขณะที่นักกฎหมายที่เป็นตัวกลางของเรื่อง OECD ระบุว่า ปัจจุบันกฎหมายที่ควบคุมนักกฎหมายและวิชาชีพอื่นที่เกี่ยวกับอาชญากรรมทางการเงินนั้นยังคงมีน้อยต่างกันกับการควบคุมธนาคาร เนื่องจากนักกฎหมายสามารถอ้างหลักการเรื่องความลับของลูกความ (attorney-client privilege) เพื่อเลี่ยงไม่เปิดเผยข้อมูลได้ ซึ่งในบางประเทศอาจรวมถึงการยกเว้นไม่ต้องรายงานกิจกรรมที่เกี่ยวกับการฟอกเงินด้วย

(แปลและเรียบเรียงข้อมูลข่าวจาก https://www.icij.org/investigations/pandora-papers/baker-mckenzie-global-law-firm-offshore-tax-dodging/)

อย่างไรก็ดี ไม่มีข้อมูลว่า การดำเนินธุรกิจบริษัท เบเคอร์ แม็คเค็นซี่ ในประเทศไทย ปรากฏอยู่ในฐานข้อมูล “แพนโดรา เปเปอร์ส” ด้วยแต่อย่างใด

อ่านข่าวประกอบ ‘แพนโดรา เปเปอร์ส’ ในส่วนของประเทศไทย

(ติดตามรายละเอียดรายงานข่าว ‘แพนโดรา เปเปอร์ส’ ได้ที่เว็บไซต์ไอซีไอเจ <https://www.icij.org/investigations/pandora-papers/>)

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage