ศาลฎีกาเพิกถอนสิทธิฯ 10 ปี ผู้ได้รับเลือก สว.ระดับอำเภอ จ.สมุทรสาคร ถือหุ้นบมจ.อาร์เอส

smsk 160425 main

ศาลฎีกาพิพากษาให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง 10 ปี ‘ลำยอง แตงอุไร’ ผู้ได้รับเลือก สว. ในระดับอำเภอ อ.บ้านแพ้ว จ.สมุทรสาคร เหตุถือหุ้น บมจ. อาร์เอส 5,170 หุ้น ประกอบกิจการสื่อมวลชน มีลักษณะต้องห้ามตาม กม. เพิ่งขาย 27 มิ.ย.2567

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อ วันที่ 5 มีนาคม 2568 ศาลฎีกามีคำพิพากษาให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของนางลำยอง แตงอุไร ผู้คัดค้าน เป็นระยะเวลา 10 ปี นับแต่วันที่มีคำพิพากษา เนื่องจากผู้คัดค้านยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา กลุ่มที่ 10 ต่อผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอ อำเภอบ้านแพ้ว จังหวัดสมุทรสาคร และเป็นผู้ได้รับเลือกในระดับอำเภอ ต่อมาผู้อำนวยการการเลือกระดับจังหวัด จังหวัดสมุทรสาคร ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาของผู้คัดค้านแล้วพบว่า ผู้คัดค้านเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) ซึ่งประกอบกิจการสื่อมวลชนใดๆ ในวันที่ยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา เข้าลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 14 (3) การที่ผู้คัดค้านมีลักษณะต้องห้ามดังกล่าว แต่ผู้คัดค้านยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาโดยรับรองในบันทึกการให้ถ้อยคำของผู้สมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา ย่อมถือได้ว่าผู้คัดค้านกระทำการเพื่อให้การเลือกมิได้เป็นไปโดยสุจริตหรือเที่ยงธรรม อันเป็นเหตุให้ต้องเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้คัดค้าน รายละเอียดดังนี้

@เปิดรายละเอียดคำพิพากษา

คำพิพากษา คดีหมายเลขดำที่ ลต สว 355/2567 คดีหมายเลขแดงที่ ลต สว 20/2568 ศาลฎีกา วันที่ 5 เดือน มีนาคม พุทธศักราช 2568 ความคดีเลือกตั้ง ระหว่างคณะกรรมการการเลือกตั้งผู้ร้อง นางลำยอง แตงอุไร ผู้คัดค้าน เรื่องพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา(เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง)

ผู้ร้องยื่นคำร้องว่า สืบเนื่องมาจากมีพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2567 ให้ไว้ ณ วันที่ 24 เมษายน 2567 และผู้ร้องได้มีประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2567 เรื่อง กำหนดวันเลือกและวันรับสมัครรับเลือกสมาชิกวุฒิสภา กำหนด วันเลือกระดับอำเภอวันที่ 9 มิถุนายน 2567 วันเลือกระดับจังหวัดวันที่ 16 มิถุนายน 2567 และวันเลือกระดับประเทศวันที่ 26 มิถุนายน 2567 ต่อมาเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2567 ผู้คัดค้านยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา กลุ่มที่ 10 ต่อผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอ อำเภอบ้านแพ้ว จังหวัดสมุทรสาคร และเป็นผู้ได้รับเลือกในระดับอำเภอ ต่อมาผู้อำนวยการการเลือกระดับจังหวัด จังหวัดสมุทรสาคร ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาของผู้คัดค้านแล้วพบว่า ผู้คัดค้านเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) ซึ่งประกอบกิจการสื่อมวลชนใดๆ ในวันที่ยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา เข้าลักษณะต้องห้ามตามกฎหมาย จึงลบชื่อผู้คัดค้านออกจากประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกระดับจังหวัด ผู้ร้องทำการไต่สวนแล้วได้ความดังกล่าวจริง ผู้คัดค้านจึงเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิ สมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิก วุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 14 (3) การที่ผู้คัดค้านซึ่งมีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัครรับเลือกของตนให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด ลงลายมือชื่อในใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาโดยรับรองว่าตนเป็นผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามเป็นผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา โดยรู้อยู่แล้วว่าตนเป็นผู้ถือหุ้น ในกิจการสื่อมวลชนใดๆ กรณีจึงมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่า ผู้คัดค้านเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้ สิทธิสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา และได้ถูกลบชื่อออกจากบัญชีรายชื่อผู้สมัครแล้ว จึงถือว่า ผู้คัดค้านกระทำการเพื่อให้การเลือกมิได้เป็นไปโดยสุจริตหรือเที่ยงธรรม และรู้อยู่แล้วว่าตนไม่มีสิทธิ สมัครรับเลือกไม่ว่าเพราะเหตุใด ได้สมัครรับเลือก อันเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 14 (3) มาตรา 20 วรรคสาม และ มาตรา 74 ขอให้มีคำสั่งเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้คัดค้านตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 226 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 20 วรรคสี่

ผู้คัดค้านไม่ยื่นคำคัดค้าน

ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งตรวจสำนวนประชุมปรึกษาแล้ว ข้อเท็จจริงรับฟังเป็นยุติ ได้ในเบื้องต้นว่า เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2567 ผู้คัดค้านยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา กลุ่มที่ 10 ต่อผู้อำนวยการการเลือกระดับอำเภอ อำเภอบ้านแพ้ว จังหวัดสมุทรสาคร และเป็นผู้ได้รับเลือกในระดับอำเภอ กลุ่มที่10 ลำดับที่ 2 ต่อมาผู้อำนวยการการเลือกระดับจังหวัด จังหวัดสมุทรสาคร ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา ของผู้คัดค้านแล้วพบว่ามีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 14 (3) จึงลบชื่อผู้คัดค้านออกจากบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกระดับจังหวัด ผู้ร้องทำการไต่สวนแล้วได้ความว่า ผู้คัดค้านเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) เลขทะเบียนผู้ถือหลักทรัพย์ 4029677464 จำนวน 4,840 หุ้น และเลขทะเบียนผู้ถือหลักทรัพย์ 4060246852 จำนวน 330 หุ้น ซึ่งเป็นกิจการสื่อมวลชนใด ๆ ตามหนังสือบริษัท ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ (ประเทศไทย) จำกัด ที่ ทลผ.5624/2567 เรื่อง แจ้งผลการตรวจสอบข้อมูล เอกสารหมาย ร.1 ลำดับ 23 หน้าที่ 71 ถึงที่ 73

@ ข้อเท็จจริงชัดถือ 5,170 หุ้น เพิ่งขาย 27 มิ.ย.2567

คดีมีปัญหาต้องวินิจฉัยว่า ผู้คัดค้านมีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือก เป็นสมาชิกวุฒิสภา ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 14 (3) อันจะถือว่าผู้คัดค้านกระทำการเพื่อให้การเลือกมิได้เป็นไปโดยสุจริต หรือเที่ยงธรรม เป็นเหตุให้ศาลฎีกาสั่งเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้คัดค้าน ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 20 วรรคสี่ และ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 226 หรือไม่

เห็นว่า ข้อเท็จจริงได้ความจากพยานผู้ร้องปากนางสาวขจิต โค้วคชาภรณ์ กรรมการสืบสวนและไต่สวนคดีนี้ ซึ่งเบิกความประกอบสำนวนการไต่สวนการเลือกสมาชิกวุฒิสภาระดับจังหวัด จังหวัดสมุทรสาคร เอกสารหมาย ร.1 ลำดับ 1 ถึงลำดับ 41 ว่า เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2567 ผู้คัดค้านยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา กลุ่มที่ 10 อำเภอบ้านแพ้ว จังหวัดสมุทรสาคร ผู้คัดค้านได้รับเลือกระดับอำเภออำเภอบ้านแพ้ว กลุ่มที่ 10 ลำดับที่ 2 ต่อมาผู้อำนวยการการเลือกระดับจังหวัด จังหวัดสมุทรสาคร ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาของผู้คัดค้าน โดยได้รับหนังสือคณะกรรมการการเลือกตั้ง แจ้งข้อมูลตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาจากหน่วยงานตรวจสอบคุณสมบัติฯ เอกสารหมาย ร.1 ลำดับ 27 หน้าที่ 85 และที่ 86 ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่า ผู้คัดค้านเป็นผู้ถือครองสิทธิในการซื้อหลักทรัพย์ RS-W4 ใบสำคัญแสดงสิทธิที่จะซื้อหุ้นสามัญของบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) และยัง ได้ความจากถ้อยคำของตัวผู้คัดค้านเองว่า ผู้คัดค้านถือหุ้นบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) และมีสิทธิ เป็นผู้ถือครองสิทธิในการซื้อหลักทรัพย์ RS-W4 ใบสำคัญแสดงสิทธิที่จะซื้อหุ้นสามัญของบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) ในวันสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา ผู้อำนวยการการเลือกระดับจังหวัด จังหวัดสมุทรสาคร จึงลบชื่อผู้คัดค้านออกจากบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกระดับจังหวัด ประกอบกับผู้คัดค้านให้การในชั้นสืบสวนและไต่สวนยอมรับว่า ผู้คัดค้านถือหุ้นสามัญของ บริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) ในวันยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาวันที่ 23 พฤษภาคม 2567 ตามเลขทะเบียนผู้ถือหลักทรัพย์ 4029677464 จำนวน 4,840 หุ้น และเลขทะเบียนผู้ถือหลักทรัพย์ 4060246852 จำนวน 330 หุ้น และได้ถือครองมาโดยตลอดจนถึงประมาณวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ผู้คัดค้านจึงได้ขายหุ้นดังกล่าว ตามบันทึกถ้อยคำชั้นสืบสวนและไต่สวนของผู้คัดค้าน เอกสารหมาย ร.1 ลำดับ 18 หน้าที่ 57 และหนังสือบริษัท ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ (ประเทศไทย) จำกัด เรื่อง แจ้งผลการตรวจสอบข้อมูล เอกสารหมาย ร.1 ลำดับ 23 หน้าที่ 71 ถึงที่ 73 ส่วนผู้คัดค้านไม่ได้นำพยานหลักฐานใดมาไต่สวนเพื่อให้เห็นเป็นอย่างอื่น

@หุ้นสื่อ เข้าลักษณะต้องห้าม

ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้คัดค้านเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัท อาร์เอส จำกัด (มหาชน) ซึ่งประกอบกิจการสื่อมวลชนใดๆ ในวันที่ยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา เข้าลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 14 (3) การที่ผู้คัดค้านมีลักษณะต้องห้ามดังกล่าว แต่ผู้คัดค้านยื่นใบสมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภาโดยรับรองในบันทึกการให้ถ้อยคำของผู้สมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา (สว. 2) เอกสารหมาย ร.1 ลำดับ 3 หน้าที่ 14 และที่ 15 ว่า ผู้คัดค้านไม่มีลักษณะต้องห้ามใด ๆ ตามกฎหมาย ย่อมถือได้ว่าผู้คัดค้านกระทำการเพื่อให้การเลือกมิได้เป็นไปโดยสุจริตหรือเที่ยงธรรม ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 20วรรคสาม อันเป็นเหตุให้ต้องเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้คัดค้านตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 20 วรรคสี่ และรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 226

พิพากษาให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของนางลำยอง แตงอุไร ผู้คัดค้าน เป็นระยะเวลา 10 ปี นับแต่วันที่มีคำพิพากษา

smsk 160425 pic1