ป.ป.ช.เผยแพร่มติชี้มูลความผิด 'เจริญ จันทร์ปาน' เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย กับพวก ออกโฉนดที่ดินโดยมิชอบ ส่งเรื่อง อสส.ฟ้องร้องดำเนินคดีตามขั้นตอนทางกฎหมาย-เพิกถอนโฉนดต่อไป
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 21 ต.ค.2566 นายนิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. เปิดเผยว่ามติที่ประชุม คณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดนายเจริญ จันทร์ปาน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย กับพวก ออกโฉนดที่ดินเลขที่ 40410 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยมิชอบ
สืบเนื่องจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติมอบหมายคณะไต่สวนเบื้องต้นเพื่อดำเนินการไต่สวนเบื้องต้น กรณีกล่าวหา นายเจริญ จันทร์ปาน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย กับพวก ออกโฉนดที่ดินเลขที่ 40410 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยมิชอบ
ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า เมื่อ พ.ศ. 2551 นางจินตนา ยืนนาน นายสุริญญา ยืนนาน และนายเคี่ยม สมใจหมาย ได้ร่วมกันนำ ส.ค.1 เลขที่ 311 ซึ่งได้ออกเป็นโฉนดเลขที่ 24837 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 แล้ว มาสวมเพื่อขอออกโฉนดที่ดินเลขที่ 40410 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งนายประวิทย์ บุษบงค์ หัวหน้างานฝ่ายทะเบียน และนายพิชัย จันทร์ศรี หัวหน้าฝ่ายทะเบียน จะต้องมีคำสั่งไม่รับคำขอ แต่กลับมีคำสั่งรับคำขอและส่งเรื่องให้ฝ่ายรังวัดดำเนินการ โดยมีนายเจริญ จันทรา กำนันตำบลบ่อผุด เป็นผู้นำชี้รังวัด และรับรองว่าที่ดินที่นำมารังวัดถูกต้องตรงตามหลักฐาน ส.ค.1 เลขที่ 311 และไม่ทับที่หลวงหวงห้ามหรือที่สาธารณประโยชน์ อีกทั้งนายพิชัย จันทร์ศรี นายวันชัย สิทธิฤทธิ์ นายโชคดี ศรัณยพิพัฒน์ และ นายชัยศิษฐ์ หรือสิริชัย ช่อคง ซึ่งเป็นคณะกรรมการตรวจสภาพที่ดิน ได้ร่วมกันจัดทำบันทึกตรวจสภาพที่ดิน โดยละเว้นไม่ตรวจสอบความถูกต้องตรงแปลงของ ส.ค.1 เลขที่ 311 โดยมีเจตนาเพื่อให้นายเจริญ จันทร์ปาน เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย ใช้เป็นหลักฐานออกโฉนดที่ดินให้กับนางจินตนา ยืนนาน ทั้งที่ในความเป็นจริงที่ดินที่นำมารังวัดเป็นที่ดินที่ไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดิน อีกทั้งผลการตรวจสอบของกรมพัฒนาที่ดิน พบว่า ที่ดินแปลงโฉนดที่ดิน 40410 (42655 และ 42654 แปลงแบ่งแยก) อยู่ในเขตเขา ส่วนใหญ่มีความลาดชันเกิน 35 เปอร์เซ็นต์ จึงต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดิน ตามกฎกระทรวงฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2497 ข้อ 5 ข้อ 14 (2) (3) และ (5)
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติดังนี้
การดำเนินการทางอาญาและทางวินัย
-
การกระทำของนายเจริญ จันทร์ปาน และนายประวิทย์ บุษบงค์ มีมูลความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และมาตรา 157 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
-
การกระทำของนายพิชัย จันทร์ศรี นายวันชัย สิทธิฤทธิ์ นายโชคดี ศรัณยพิพัฒน์ นายชัยศิษฐ์ หรือสิริชัย ช่อคง มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 ประกอบมาตรา 86 มาตรา 151 และมาตรา 157 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
-
การกระทำของนายเจริญ จันทรา มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 มาตรา 151 และมาตรา 157 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
-
การกระทำของนางจินตนา ยืนนาน นายสุริญญา ยืนนาน และนายเคี่ยม สมใจหมาย มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 และมาตรา 151 ประกอบมาตรา 86
ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุดเพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจ ให้ยื่นคำร้องขอให้ศาลมีคำสั่งให้นายชัยศิษฐ์ หรือสิริชัย ช่อคง และนายประวิทย์ บุษบงค์ หยุดปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีคำพิพากษา และขอให้ศาลมีคำพิพากษาเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 40410 (42654 และ 42655 แปลงแบ่งแยก) ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี และส่งรายงานสำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคําวินิจฉัยไปยังผู้บังคับบัญชา เพื่อดำเนินการทางวินัย ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1) (2) มาตรา 98 มาตรา 81 วรรคหนึ่ง ประกอบ มาตรา 93 วรรคสอง และมาตรา 82 วรรคหนึ่ง วรรคสาม ประกอบมาตรา 93 วรรคสอง แล้วแต่กรณีต่อไป รวมทั้งให้แจ้งกรมที่ดินดำเนินการเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 40410 (42654 และ 42655 แปลงแบ่งแยก) ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 61 ตามหน้าที่และอำนาจต่อไป
นอกจากนี้ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดนายเจริญ กับพวก ในกรณีออกโฉนดที่ดินเลขที่ 40661 - 40663 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยมิชอบ
สืบเนื่องจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติมอบหมายคณะไต่สวนเบื้องต้นเพื่อดำเนินการไต่สวนเบื้องต้น กรณีกล่าวหา นายเจริญ จันทร์ปาน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย กับพวก ออกโฉนดที่ดินเลขที่ 40661 - 40663 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยมิชอบ
ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า เมื่อปี พ.ศ. 2551 นายสนธยา ทองสุข ได้นำ ส.ค.1 เลขที่ 270 ซึ่งได้ออกเป็นโฉนดเลขที่ 24162 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 แล้ว มาสวมเพื่อขอออกโฉนดที่ดิน แบ่งเป็น 3 แปลง คือ โฉนดเลขที่ 40661 - 40663 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยมีนายเจริญ จันทรา กำนันตำบลบ่อผุด เป็นผู้รับรองว่าที่ดินที่นำมารังวัดถูกต้องตรงตามหลักฐาน ส.ค.1 เลขที่ 270 และไม่ทับที่หลวงหวงห้ามหรือสาธารณประโยชน์หรือทรัพย์สินของแผ่นดิน
นายพิชัย จันทร์ศรี นายวันชัย สิทธิฤทธิ์ และนายชัยศิษฐ์ หรือสิริชัย ช่อคง ซึ่งเป็นคณะกรรมการตรวจสภาพที่ดิน ได้ร่วมกันจัดทำบันทึกตรวจสภาพที่ดิน โดยละเว้นไม่ตรวจสอบความถูกต้องตรงแปลงของ ส.ค. 1 เลขที่ 270 โดยมีเจตนาเพื่อให้ นายเจริญ จันทร์ปาน เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย ใช้เป็นหลักฐานออกโฉนดที่ดินให้กับนายสนธยา ทองสุข ทั้งที่ในความเป็นจริงที่ดินที่นำรังวัดเป็นที่ดินที่ไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดิน อีกทั้งผลการตรวจสอบของกรมพัฒนาที่ดิน พบว่า ที่ดินแปลงโฉนดที่ดิน 40661 - 40663 อยู่ในเขตเขาส่วนใหญ่ มีความลาดชันเกิน 35 เปอร์เซ็นต์ จึงต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดิน ตามกฎกระทรวงฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 ข้อ 5 ข้อ 14 (2) (3) และ (5)
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติดังนี้
การดำเนินการทางอาญาและทางวินัย
-
การกระทำของนายเจริญ จันทร์ปาน นายพิชัย จันทร์ศรี นายวันชัย สิทธิฤทธิ์ และนายชัยศิษฐ์ หรือสิริชัย ช่อคง มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และมาตรา 157 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
-
การกระทำของนายเจริญ จันทรา มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 151 และมาตรา 157 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
-
การกระทำของนายสนธยา ทองสุข มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 ประกอบมาตรา 86
ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุดเพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจ และให้ยื่นคำร้องขอให้ศาลมีคำสั่งให้นายชัยศิษฐ์ หรือสิริชัย ช่อคง หยุดปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีคำพิพากษา และขอให้ศาลมีคำพิพากษาเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 40661 - 40663 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี และส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยังผู้บังคับบัญชา เพื่อดำเนินการทางวินัยตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1) (2) มาตรา 98 มาตรา 81 และมาตรา 82 วรรคหนึ่ง วรรคสาม ประกอบมาตรา 93 วรรคสอง แล้วแต่กรณีต่อไป รวมทั้งให้ส่งเรื่องให้กรมที่ดินดำเนินการเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 40661 - 40663 ตำบลบ่อผุด อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 61 ตามหน้าที่และอำนาจต่อไป
ล่าสุด เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2566 สำนักข่าวอิศรา ได้รับการติดต่อจากนายภูดิท โทณผลิน ทนายความผู้รับมอบอำนาจจากนาง จินตนา ยืนนาน นาย สุริญญา ยืนนาน นาย เคี่ยม สมใจหมาย เพื่อขอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมที่เกี่ยวกับเนื้อข่าว ระบุสาระสำคัญว่า ศาลแพ่ง ได้มีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2566 ยกคำร้องพนักงานอัยการ สำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีพิเศษ 2 สำนักงานอัยการสูงสุด และคืนทรัพย์สินทั้งหมดทุกรายการให้กับบุคคลที่ปรากฏในข่าว และไม่ปรากฎว่าบุคคลตามเนื้อข่าวคือนาง จินตนา ยืนนาน กับนาย สุริญญา ยืนนาน รวมถึง นาย เคี่ยม สมใจหมายมีส่วนร่วมในการกระทำความผิดแต่อย่างใด
ขณะที่ผลการชี้มูลคดีของ ป.ป.ช.ยังไม่สิ้นสุด ศาลยังมิได้มีคำพิพากษาตัดสิน ผู้ถูกกล่าวหาทุกรายยังถือเป็นผู้บริสุทธิ์ และมีสิทธิต่อสู้คดีเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลได้อีก