เข้าม.109 หรือไม่! คกก.วินิจฉัยฯ แจ้ง กฟภ.ใช้ดุลพินิจกรณี บมจ.บูรพาฯ ทิ้งงาน 125 ล.

picbookjhsddsds9632500697 13 64

เปิดหนังสือลับ! คกก.วินิจฉัยปัญหาจัดซื้อจัดจ้างฯ แจ้งตอบกลับ กฟภ. ให้ใช้ดุลพินิจพิจารณากรณี บมจ.บูรพาเทคนิคคอลฯ ทิ้งงานไฟฟ้าปัตตานี 125 ล้าน เข้าข่าย ม.109 หรือไม่ ก่อนชงเรื่องปลัดคลังฯ ชี้ขาดขึ้นบัญชีดำแจ้งเวียนหน่วยงานรัฐ

...............................

ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกกรณีในช่วงปลายปี 2561 การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ได้ทำหนังสือแจ้งบอกเลิกสัญญางานโครงการก่อสร้างสายส่งระบบ 115 เควี ช่วงสถานีไฟฟ้าปัตตานี 2-สถานีไฟฟ้าสายบุรี จังหวัดปัตตานี วงเงิน 125 ล้านบาท กับ บริษัท บูรพาเทคนิคคอล เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) เนื่องจากบริษัทฯ ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างงานให้แล้วเสร็จตามสัญญาได้ พร้อมแจ้งขอสงวนสิทธิ์ในการเรียกค่าปรับจนถึงวันบอกเลิกสัญญา แต่หลังจากนั้นในช่วงปี 2562 กฟภ. ยังคงทำสัญญาว่าจ้างเอกชนรายนี้เข้ามารับงานหลายสัญญา

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำข้อมูลใหม่มาเสนอไปแล้วว่า ในช่วงเดือนมีนาคม 2564 ภายหลังจากที่สำนักข่าวอิศรา ตีแผ่ข้อมูลเรื่องนี้ต่อสาธารณชน และได้รับคำชี้แจงจาก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) เหตุผลที่ไม่ลงโทษ บริษัท บูรพาเทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด (มหาชน) เป็นผู้ทิ้งงานนั้น

เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2564 การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) ได้ทำหนังสือถึง อธิบดีกรมบัญชีกลาง เพื่อขอหารือเกี่ยวกับการพิจารณาเป็นผู้ทิ้งงาน ของ บริษัท บูรพาเทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด (มหาชน) โดยให้เหตุผลข้อเท็จจริงการไม่เสนอเรื่องให้ บริษัทฯ เป็นผู้ทิ้งงานดังกล่าว พร้อมขอเรียนหารือว่าการพิจารณาของ กฟภ. ที่เห็นว่าบริษัท บูรพาฯ มีเหตุผลสมควร จึงไม่ถือว่าบริษัท บูรพาฯ กระทำการทิ้งงานสอดคล้องกับพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 109 (2) หรือไม่ หรือ กฟภ.ควรจะต้องดำเนินการอย่างไร

(อ่านประกอบ : หนักหนาสาหัสแน่! แฉ กฟภ.เพิ่งถามกรมบัญชีกลาง ไม่ลงโทษ บ.บูรพาฯ ทิ้งงาน-หลัง อิศรา ตีข่าว)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ได้รับการยืนยันข้อมูลจากแหล่งข่าวในกระทรวงการคลัง ว่า เมื่อวันที่ 11 มิย.2564 ที่ผ่านมา คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ได้ทำหนังสือถึง ผู้ว่าฯ กฟภ. ลงนามโดยนายประภาศ คงเอียด อธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง ประธานกรรมการวินิจฉัย เพื่อแจ้งให้ทราบว่า กรณีนี้เป็นดุลพินิจของ กฟภ. ในการพิจารณาว่า บริษัทฯ กระทำการอันมีลักษณะเป็นทางการทิ้งงานตามความในมาตรา 109 หรือไม่ เมื่อได้ผลการพิจารณาแล้วให้เสนอความเห็นไปยังปลัดกระทรวงการคลัง

หากปลัดกระทรวงการคลังพิจารณาแล้วเห็นว่า บริษัทฯ สมควรเป็นผู้ทิ้งงาน ก็จะดำเนินการออกคำสั่งให้บริษัทและกรรมการผู้จัดการของบริษัทฯ เป็นผู้ทิ้งงาน พร้อมทั้งแจ้งเวียนชื่อผู้ทิ้งงานให้หน่วยงานของรัฐต่าง ๆ ทราบ แต่หากปลัดกระทรวงการคลังเห็นว่า บริษัทฯ ไม่สมควรเป็นผู้ทิ้งงาน จะแจ้งผลการพิจารณาไปให้ กฟภ.ทราบต่อไป (ดูหนังสือท้ายเรื่อง)

อย่างไรก็ดี ปัจจุบันยังไม่มีข้อมูลยืนยันว่า กฟภ. ได้พิจารณาความเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างไร

ขณะที่ตามหลักการทางกฎหมายนั้น การที่บริษัทฯ ถูกบอกเลิกสัญญาจ้าง เนื่องจากทำงานไม่แล้วเสร็จตามสัญญา ถือเป็นการไม่ปฏิบัติตามสัญญาซึ่งเป็นการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ.2560 มาตรา 109 (2) ที่ระบุว่า คู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐหรือผู้รับจ้างช่วงที่หน่วยงานของรัฐอนุญาตให้รับช่วงงานได้ไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือนั้น ให้ปลัดกระทรวงการคลังเป็นผู้มีอํานาจสั่งให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาเป็นผู้ทิ้งงาน และให้แจ้งเวียนรายชื่อผู้ทิ้งงานให้หน่วยงานของรัฐทราบกับแจ้งเวียนในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางรวมทั้งแจ้งให้ผู้ทิ้งงานทราบด้วย

picbookjhsddsds7 13 64