คดีถือหุ้นสื่อ ผู้สมัคร ส.ส. สงขลา อ้างลาออก แต่ จนท.ไม่ได้จดทะเบียน ถือยังเป็นเจ้าของ

คำพิพากษาคดีผู้สมัคร ส.ส. สงขลา ประชาธรรมไทย อ้างลาออก บรรณาธิการเจ้าของหนังสือพิมพ์ก่อนแล้ว แต่ไม่มีหลักฐาน จนท.จดทะเบียนยกเลิกเป็นทางการแน่ชัด ศาลฎีกาฯวินิจฉัยเพียงแค่แสดงเจตนาอย่างเดียวไม่ได้ ถือยังเป็นเจ้าของสื่อ สั่งยกคำร้องคัดค้าน

picpererer02212 6 19

คดีเพิกถอนชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการเลือกตั้ง 24 มี.ค.2562 อันเนื่องมาจากขาดคุณสมบัติ กรณีเป็นเจ้าของ ถือครองหุ้นสื่อมวลชน สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำข้อมูลมารายงานไปแล้ว ได้แก่ คดีนายภูเบศวร์ เห็นหลอด ผู้สมัคร ส.ส. สกลนคร พรรคอนาคตใหม่ นายคมสัน ศรีวนิชย์ ผู้สมัคร ส.ส.อ่างทอง เขตเลือกตั้งที่ 1 พรรคประชาชาติ นายทวีป ขวัญบุรี ผู้สมัคร ส.ส. เขตเลือกตั้ง 1 จ.ระยอง พรรคพลังประชารัฐ นายติณณ์ ศรีงาม ผู้สมัคร ส.ส.กำแพงเพชร เขตเลือกตั้งที่ 2 พรรคอนาคตใหม่ นายอรชุน ประสิทธิ์สมบัติ ผู้สมัคร ส.ส.อ่างทอง พรรคประชาธิปัตย์ นายสุวัฒน์ชัย สวัสดี ผู้สมัคร ส.ส. จังหวัดนครราชสีมา เขต 1 พรรคความหวังใหม่ ทั้ง 6 ราย ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้ง พิพากษาเมื่อวันที่ 4-19 มี.ค.2562 ว่า คำสั่งไม่ประกาศรับรองชื่อผู้สมัครของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นไปโดยชอบ ยกคำร้องคัดค้านของผู้ร้อง

picpererer026628812 6 19

มีอีกเคสหนึ่งเป็นคดีผู้สมัคร ส.ส.สงขลา เขตเลือกตั้งที่ 2 พรรคประชาธรรมไทย เป็นเจ้าของหนังสือพิมพ์ แจ้งว่าได้ยกเลิกการจดแจ้งการพิมพ์ต่อเจ้าหน้าที่ก่อนรับสมัครเลือกตั้ง แต่ไม่มีหลักฐานแน่ชัดว่าเจ้าหน้าที่ได้จดทะเบียนยกเลิกแล้วหรือไม่ เมื่อใด ศาลฎีกาพิพากษาถือว่ายังเป็นเจ้าของสื่อ ขาดคุณสมบัติในการสมัคร ส.ส. รายละเอียดดังนี้

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1234/2562 วันที่ 8 มี.ค.2562 ความเลือกตั้ง ระหว่าง นายวิวิธชิตวัน สุวรรณรัตน์ ผู้ร้อง ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 2 จังหวัดสงขลา ผู้คัดค้าน

ผู้ร้องยื่นคำร้องว่า ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตของพรรคประชาธรรมไทย ผู้คัดค้านไม่ประกาศรายชื่อผู้ร้องเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยอ้างว่า ผู้ร้องขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากเป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใด ๆ ผู้ร้องมิได้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้ง เนื่องจากได้ลาออกจากการเป็นบรรณาธิการหนังสือพิมพ์อ่าวไทย วอยซ์ และ เจ้าของหนังสือพิมพ์และผู้ถือหุ้นแล้ว ขอให้มีคําสั่งให้ผู้คัดค้านเพิ่มชื่อผู้ร้องในรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตของพรรคประชาธรรมไทย

ผู้คัดค้านยื่นคําคัดค้านว่า ก่อนประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต ผู้คัดค้านได้ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตแล้ว ปรากฏว่าผู้ร้องขาดคุณสมบัติเป็นผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งหรือเป็นบุคคลผู้มีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 ขอให้ยกคําร้อง

ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งตรวจสํานวนประชุมปรึกษาแล้ว มีปัญหาต้องวินิจฉัยว่า ผู้ร้องมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่ เห็นว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 98 บัญญัติว่า “บุคคลผู้มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นบุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้ง เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร์ ... (3) เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใด ๆ...” และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 42 บัญญัติเช่นเดียวกันว่า “บุคคลผู้มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นบุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิ สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (3) เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์ หรือสื่อมวลชนใด ๆ...” ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจึงเป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใด ๆ มิได้

ข้อเท็จจริงตามคําร้อง คําคัดค้าน เอกสารพยานหลักฐานแห่งคดีและตามที่ปรากฏในทางการไต่สวนปรากฏว่า ผู้ร้องเป็นเจ้าของหนังสือพิมพ์อ่าวไทย วอยซ์ โดยผู้ร้องได้รับอนุญาตจดแจ้งการพิมพ์เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2558 ต่อมาผู้ร้องแจ้งยกเลิกการพิมพ์หนังสือพิมพ์อ่าวไทย วอยซ์ เมื่อวันที่ 29 มกราคม 2562 โดยสํานักศิลปากรที่ 11 สงขลาแจ้งว่าจะได้ดําเนินการยกเลิกรายการจดแจ้งการพิมพ์ตามพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ต่อไปตาม หนังสือลงวันที่ 30 มกราคม 2562 ผู้ร้องยื่นใบสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งที่ 2 จังหวัดสงขลา ในนามพรรคประชาธรรมไทย เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2562 ไม่ปรากฏหลักฐานว่าสํานักศิลปากรที่ 11 ได้ดําเนินการยกเลิกการจดแจ้งการพิมพ์ ตามพระราชบัญญัติจดแจ้งการพิมพ์ พ.ศ. 2550 แล้วหรือไม่ในวันที่เท่าใด ก่อนผู้ร้องยื่นใบสมัคร รับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2562 หรือไม่ เพราะตามหนังสือของ สํานักศิลปากรที่ 11 ระบุเพียงว่าจะได้ดําเนินการยกเลิกการจดแจ้งการพิมพ์ตามพระราชบัญญัติจดแจ้ง การพิมพ์ต่อไป กิจการหนังสือพิมพ์นั้น ผู้เกี่ยวข้องซึ่งมีชื่อทางทะเบียนนับเป็นสาระสําคัญที่จะต้อง ตรวจสอบก่อนเปลี่ยนแปลงใด ๆ ทางทะเบียน ซึ่งเป็นเรื่องที่ผู้ร้องทราบดีอยู่แล้ว ตราบใดที่ทะเบียน ยังไม่เปลี่ยนแปลงแก้ไข ผู้ร้องจึงยังคงอยู่ในฐานะเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์อยู่ตราบนั้น จะถือการ แสดงเจตนาของผู้ร้องเป็นสาระสําคัญหาได้ไม่ จึงต้องถือว่าในวันที่ผู้ร้องยื่นใบสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งผู้ร้องยังเป็นเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์อยู่ ดังนี้ เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่าผู้ร้องเป็นเจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์ ผู้ร้องจึงเป็นบุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 98 (3) และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 42 (3) ที่ผู้คัดค้านไม่ประกาศรายชื่อผู้ร้อง เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งของพรรคประชาธรรมไทย ชอบแล้ว จึงมีคำสั่งให้ยกคำร้อง

คดีนี้อาจถูกยกมาเทียบเคียงกับคดีผู้สมัคร ส.ส.บางรายที่ถูกร้องเรียนต่อ กกต.ในขณะนี้

picpererer12 6 19