"...ตามกฎหมายเมื่อศาลคดีอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ได้ประทับรับฟ้องในคดีอาญาที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดผู้บริหารท้องถิ่นแล้ว ผู้บริหารท้องถิ่นต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 93 อันเป็นการหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยผลของกฎหมาย ไม่ว่าผู้ถูกกล่าวหาจะพ้นจากตำแหน่งและกลับมาดำรงดำแหน่งเดิมใหม่ โดยผู้กำกับดูแลมิต้องมีคำสั่งอีก แต่ผู้กำกับดูแลมีหน้าที่จะต้องดูแลให้มีการหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ..."
จากกรณีที่ประชุมคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิดนายแหวน พุทธิศา นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ขนงพระ อำเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา กับพวก เข้ามีส่วนได้เสียในสัญญาที่ทำกับ อบต. ขนงพระ และเอื้อประโยชน์ให้กับเอกชน จำนวน 6 โครงการ ในช่วงเดือน พ.ย.2566 พร้อมส่งรายงาน สำนวนการไต่สวนเอกสารหลักฐาน ไปยังอัยการสูงสุด (อสส.) เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานไปแล้วว่า ปัจจุบันเกิดปัญหาความล่าช้าในการส่งฟ้องผู้ต้องหา ราย นายแหวน พุทธิศา เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมา นายแหวน ได้ทำเรื่องขอความเป็นธรรมและขอเลื่อนคดีมาหลายครั้ง ล่าสุดมีการขอเลื่อนเพื่อเข้าพบอัยการ จากวันที่ 17 ธ.ค.2567 เป็นในวันที่ 4 ก.พ.2568 ทำให้ปัจจุบันคดีนี้ยังไม่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาในชั้นศาล ทั้งที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.มีมติชี้มูลความผิดคดีนี้เป็นระยะเวลาเกือบปีแล้ว
ข้อมูลสำคัญที่ยังไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณชนเป็นทางการ คือ รายละเอียดมติคณะกรรมการ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดคดีนี้เป็นอย่างไรบ้าง?
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบยืนยันข้อมูล พบว่า
หนึ่ง.
จำนวน 6 โครงการ ที่ นายแหวนและพวก ถูกชี้มูลความผิดคดีนี้ ประกอบไปด้วย
(1.) โครงการซ่อมสร้างถนลาดยาง (แคปซีล) หมู่ที่ 5 บ้านขนงพระกลาง (สะพานวัดขนงพระใต้ หมู่ที่ 2 หน้าองค์การบริหารส่วนตำบลขนงพระ หมู่ที่ 1) ตามสัญญาเลขที่ E1/2555 ลงวันที่ 28 มิ.ย. 2555
(2.) โครงการซ่อมสร้างถนนลาดยาง (แคปซีล) (ป้ายบ้านหนองตะกู - ถังประปา) หมู่ที่ 8 บ้านหนองตะกู ตามสัญญาเลขที่ 6/6555 ลงวันที่ 9 ส.ค. 2555
(3.) โครงการซ่อมสร้างถนนลาดยาง (แคปซีล) ซอย 1 หมู่ที่ 6 บ้านชับสวอง ตามสัญญาเลขที่ 7/2555 ลงวันที่ 12 ก.ย. 2555
(4.) โครงการซ่อมสร้างถนนลาดยาง (แคปซีล) สามแยกซอยประสบเนตร หมู่ที่ 4 - ป้ายบ้านหนองตะกู หมู่ที่ 8 ตามสัญญาเลขที่ 2/2556 ลงวันที่ 11 ธ.ค. 2555
(5.) โครงการซ่อมสร้างถนนลาดยาง (แคปซีล) ซอยสามแยก - สามแยก รพช. หมู่ที่ 1 บ้านขนงพระเหนือ ตามสัญญาเลขที่ 3/2556 ลงวันที่ 15 มีนาคม 2556
(6.) โครงการซ่อมสร้างถนนลาดยาง (แคปซีล) ถนนสายบ้านนา - ขนงพระเหนือ ช่วงหน้าแพต้นน้ำ - ห้าแยกประปาส่วนภูมิภาค ตามสัญญาเลขที่ 4/2556 ลงวันที่ 15 มีนาคม 2556
สอง.
คณะกรรมการ ป.ป.ช.มีคำวินิจฉัยคดีนี้ในการประชุมครั้งที่ 126/2566 ลงวันที่ 29 พ.ย.2566 พิจารณาสำนวนการไต่สวนเบื้องต้นแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ด้วยคะแนน 5 เสียง ว่า นายแหวนและพวก มีความผิดตามกฎหมาย
โดยนายแหวน ถูกคณะกรรมการ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฏหมายอาญามาตรา 152 , 157 ประกอบมาตรา 91 และมีมูลเป็นการกระทำการฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยหรือสวัสดิภาพของประชาชน หรือละเลยไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่ ตามพระระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 92 และความผิดตามมาตรา 100 (1) และมาตรา 123/1 ตาม พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ.2542
พวกอีก 2 ราย คือ นางณัทธัญดา ขวัญใจพุทธิศา หรือนางสาวณัทธัญดา ชูพบสูงเนิน , นายสำเนาว์ สมบูรณ์ ถูกชี้มูลทางอาญาฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าหน้าที่รัฐกระทำความผิดตามประมวลกฏหมายอาญา มาตรา 152, 157 และความผิดตามมาตรา 100 (1) และมาตรา 123/1 ตาม พ.ร.บ.ป.ป.ช. พ.ศ.2542 แต่ความผิดตามประมวลอาญา มาตรา 152, 157 และความผิดตามมาตรา 100 (1) และมาตรา 123/1 ได้ขาดอายุความแล้ว สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมระงับไป
จึงเหลือแค่ นายแหวน เพียงคนเดียว ที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวนเอกสารหลักฐาน ไปยังอัยการสูงสุด (อสส.) เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี และแจ้งผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนเพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจกับ นายแหวน
อย่างไรก็ดี การชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่สิ้นสุด จนกว่าจะมีคำพิพากษาถึงที่สุด ปัจจุบัน นายแหวนจึงยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่
สาม.
ปัจจุบัน นายแหวน ดำรงตำแหน่งเป็น นายก อบต.ขนงพระ โดยเมื่อวันที่ 8 ส.ค.2567 นายแหวน ชนะการเลือกตั้ง เป็นนายก อบต.ขนงพระ อีกครั้งเป็นสมัยที่ 6 ที่ผ่านมา นายแหวน ได้ใช้สิทธิขอความเป็นธรรมเลื่อนการส่งตัวฟ้องศาลอย่างเต็มที่ อาทิ การยื่นขอความเป็นธรรมต่อ อสส. กรณีมีพยานหลักฐานสำคัญที่ยังไม่ปรากฏในสำนวน ที่สามารถพิสูจน์ข้อเท็จจริงได้ว่าตนเองไม่ได้กระทำความผิดตามข้อกล่าวหา, มีความจำเป็นต้องเข้ารับการตรวจรักษาโรคต่อเนื่องตามคำสั่งแพทย์, การจัดเตรียมหลักทรัพย์ในการประกันตัว, ยังไม่มีทนายเพื่อช่วยเหลือคดี เป็นต้น
ขณะที่ ตามกฎหมายเมื่อศาลคดีอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ได้ประทับรับฟ้องในคดีอาญาที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดผู้บริหารท้องถิ่นแล้ว ผู้บริหารท้องถิ่นต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 93 อันเป็นการหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยผลของกฎหมาย ไม่ว่าผู้ถูกกล่าวหาจะพ้นจากตำแหน่งและกลับมาดำรงดำแหน่งเดิมใหม่ โดยผู้กำกับดูแลมิต้องมีคำสั่งอีก แต่ผู้กำกับดูแลมีหน้าที่จะต้องดูแลให้มีการหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
อย่างไรก็ดี คดีนี้ยืดเยื้อมานานมาแล้ว ป.ป.ช.ชี้มูลมาเป็นปี ยังไม่สามารถส่งตัวฟ้องได้ เมื่อศาลยังไม่ประทับรับฟ้อง นายแหวน จึงยังไม่ถูกสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่โดยผลของกฎหมาย และอาจเป็นโมเดลให้ผู้ต้องหาในคดีอื่นๆ ใช้เป็นแนวทางต่อสู้คดีในอนาคตได้
ส่วนการขอเลื่อนเพื่อเข้าพบอัยการ จากวันที่ 17 ธ.ค.2567 เป็นในวันที่ 4 ก.พ.2568 จะมีผลเปลี่ยนแปลงอีกหรือไม่
ท่าทีของฝ่ายอัยการต่อเรื่องนี้เป็นอย่างไร
ต้องคอยจับตาดูกันต่อไป แบบห้ามกระพริบตาโดยเด็ดขาด