ครม.อนุมัติแนวทางเสริมสร้างศักยภาพการคลัง ‘ท้องถิ่น’ ให้ ‘อปท.’ ประเมินสุขภาพการคลังท้องถิ่น 8 ตัวชี้วัด หวังคุมการใช้จ่ายงบ-จัดซื้อจัดจ้าง-ก่อหนี้ระยะยาว เริ่มประเมินปีงบ 66
..................................
เมื่อวันที่ 15 พ.ย. น.ส.ทิพานัน ศิริชนะ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบและอนุมัติแนวทางเสริมสร้างศักยภาพการคลังท้องถิ่น (แบบประเมินสุขภาพการคลังท้องถิ่น) ตามที่คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เสนอ เพื่อเป็นเครื่องมือในการตรวจสอบสถานะด้านการคลังและงบประมาณท้องถิ่นให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รูปแบบทั่วไป 7,850 แห่ง
สำหรับแบบประเมินสุขภาพการคลังท้องถิ่น ประกอบด้วยตัวชี้วัด 8 ด้าน ได้แก่
1.ด้านรายได้ ประเมินประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้ของ อปท. รวมทั้งการใช้นวัตกรรมในการจัดเก็บรายได้
2.ด้านการเงิน ประเมินประสิทธิภาพในการชำระเงินที่ผ่านหลายช่องทาง สะดวก รวดเร็ว
3.ด้านงบประมาณรายจ่าย ประเมินความสอดคล้องการจัดทำคำของบประมาณประจำปีกับแผนพัฒนาท้องถิ่น ความพร้อมในการดำเนินโครงการ และความสามารถในการก่อหนี้ผูกพัน
4.ด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ประเมินความสามารถในการปฏิบัติงานตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐได้อย่างถูกต้องตามระยะเวลา ขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด มีความโปร่งใส และมีการดำเนินการตามข้อตกลงคุณธรรม
5.ด้านการบัญชีและสินทรัพย์ จัดทำรายงานบัญชีและสินทรัพย์ตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐและรายงานต่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน
6.ด้านการกำกับดูแลตนเอง ประเมินการควบคุมภายใน การตรวจสอบภายใน จัดทำรายงานการตรวจสอบภายใน และการจัดทำแผนบริหารจัดการความเสี่ยง
7.ด้านการก่อหนี้ระยะยาว ประเมินความคุ้มค่าของโครงการที่ก่อหนี้ระยะยาวหรือโครงการที่ใช้เงินกู้ว่าสอดคล้องกับวิสัยทัศน์การพัฒนาท้องถิ่น และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง
8.ด้านเงินสะสม ประเมินประสิทธิผลของการใช้เงินสะสมตามวัตถุประสงค์ และรักษาระดับของเงินสะสมเพื่อเสถียรภาพทางการคลัง
น.ส.ทิพานัน ระบุว่า การดำเนินการประเมินสุขภาพการคลังท้องถิ่น จะเริ่มประเมินตั้งแต่ปีงบประมาณ 2566 เป็นต้นไป โดยใช้ข้อมูลผลการปฏิบัติงานของปีงบประมาณ 2565 และนำผลการประเมินไปปรับปรุงระบบการกำกับดูแลตนเองของ อปท. รวมทั้งต้องเปิดเผยข้อมูลให้ประชาชนตรวจสอบด้วย