มีมานานแล้ว! เจาะอีกเคส อบจ.นครปฐม โครงการรับเหมาก่อสร้างถนนลาดยางแอสฟัลท์ ปี 2558 พบ‘คู่เทียบเจ้าเดิม’ 2 รายใน 3 ราย เสนอราคาเท่ากันเป๊ะ สูงกว่า ‘ป.รวีกนกฯ’ 20,000 บ. ก่อน บ.เสี่ยประวีณคว้าสัญญา 13.9 ล.
ISRA-INVESTIGATIVE : ประเด็นตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างโครงการรับเหมาก่อสร้างถนนของหน่วยงานภาครัฐที่สอง บริษัทรับเหมาก่อสร้างของนายประวีณ จันทร์คล้าย หรือ ‘กำนันนก’ กำนันตำบลตาก้อง อ.เมืองนครปฐม จ.นครปฐม ผู้ต้องหาคดีใช้จ้างวาน สังหาร พ.ต.ต.ศิวกร สายบัว สารวัตรสถานีตำรวจทางหลวง 1 กองกำกับการ 2 กองบังคับการตำรวจทางหลวง (สว.ส.ทล.1 กก.2 บก.ทล.) เป็นคู่สัญญา กระบวนการประกวดราคามีการสมยอมราคา (ฮั้ว) หรือไม่
ข้อสังเกตที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำมารายงานแล้ว คือ ในขั้นตอนการประกวดราคามีผู้ซื้อเอกสารหลายราย เสนอราคาเพียง 2- 4 ราย ซึ่งเป็นกลุ่มเอกชนรายเดิมที่เคยร่วมเสนอราคา บางโครงการ มีผู้เสนอราคา 3-4 ราย ปรากฏว่ามีการเสนอราคาเท่ากัน 3-4 ราย และราคาที่แต่ละบริษัทเสนอนั้นสูงกว่าราคาของบริษัทของนายประวีณไม่มากนัก คล้ายๆกันทั้งโครงการที่มีวงเงินสูงกว่า 30 ล้านบาท และโครงการที่มีวงเงินต่ำกว่า 30 ล้าน โดยเป็นโครงการตั้งแต่ปี 2557 - 2566
สำหรับโครงการของรัฐที่มีวงเงินต่ำกว่า 10 ล้านบาท สำนักข่าวอิศราได้นำข้อมูลรายงานเป็นตัวอย่างแล้ว 1 โครงการ คือ การประกวดราคาจ้างเหมาซ่อมสร้างถนนลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายหมู่ที่ 9 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) องค์การบริหารส่วนตำบลสามพราน (อบต.สามพราน) จ.นครปฐม ปี 2565 วงเงินเกือบ 10 ล้านบาท จุดที่แตกต่างกับโครงการอื่น คือโครงการนี้มีผู้เสนอราคา 3 ราย ก่อนบริษัท ป.พัฒนารุ่งโรจน์ก่อสร้าง จำกัด เป็นผู้ชนะการประกวดราคา พบข้อมูลว่า ‘คู่เทียบ’หรือ ‘ผู้ร่วมเสนอราคา’ ในโครงการนี้ ‘บุคคล’ ที่เป็น ‘ผู้รับอำนาจ’ในยื่นจดทะเบียนต่อนายทะเบียน และ ‘ผู้ลงลายมือชื่อเป็นพยาน’ในเอกสารมอบอำนาจ ของบริษัท เป็นบุคคลคนเดียวกัน จากการตรวจสอบพบบุคคลดังกล่าวอยู่ในสำนักบัญชีแห่งหนึ่งในจ.นครปฐม
แต่เมื่อติดต่อไปยังสำนักงานบัญชีฯ บุคคลในสำนักงานบัญชีแห่งนั้นยังไม่สะดวกชี้แจงข้อเท็จจริง
- พบแล้ว! ‘บ.กำนันนก - คู่เทียบ’ อบต.สามพราน ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ คนเดียวกัน
- ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ บ.กำนันนก-คู่เทียบ อยู่ สนง.บัญชี จ.นครปฐม – ยังไม่สะดวกตอบคำถาม
ล่าสุดมีกรณีตัวอย่างกรณีคือโครงการวงเงินเกิน 10 ล้านบาท ของ อบจ.นครปฐม ปีงบประมาณ2558 คือ จ้างเหมาก่อสร้างถนนลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายหมู่ที่ 9, 14 ตำบล บางปลา เชื่อมต่อ ตำบลบางระกำ อำเภอบางเลน จังหวัดนครปฐม บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด เป็นคู่สัญญา
ข้อสังเกตต่อโครงการนี้คือ แม้มีผู้ร่วมเสนอราคาเพียง 3 ราย ทว่า 2 ใน 3 ราย กลับเสนอราคาเท่ากัน และราคาที่เสนอสูงกว่าราคาของบริษัทนายประวีณเพียง 20,000 บาท ทำให้บริษัทของนายประวีณเป็นผู้ชนะ
มีรายละเอียดดังนี้
15 ต.ค.2557 องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครปฐม (อบจ.นครปฐม) โดย นายอนุสรณ์ บุญกวิน ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด ปฏิบัติราชการแทนนายก อบจ.นครปฐม ออกประกาศ ประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้างถนนลาดยางแอสฟัลท์ติกคอนกรีต สายหมู่ที่ 9, 14 ตำบล บางปลา เชื่อมต่อ ตำบลบางระกำ อำเภอบางเลน จังหวัดนครปฐม ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ขนาดผิวจราจรกว้าง 6 เมตร ระยะทางยาว 3,515 เมตร พร้อมตีเส้นจราจร ตามแบบองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครปฐม พร้อมป้ายโครงการ ราคากลางของงานก่อสร้าง 14,011,000 บาท กำหนดยื่นซองเอกสารประกวดราคา ในวันที่ 5 พฤศจิกายน 2557 และกำหนดเสนอราคาในวันที่ 11 พฤศจิกายน 2557
มีผู้ขอรับ/ซื้อเอกสาร 4 ราย ได้แก่ บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด บริษัท ธงชัยเจริญก่อสร้าง 2566 จำกัด บริษัท บุญสหะการสร้าง จำกัด และ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ทนงศักดิ์วิศวภัณฑ์
ผู้ยื่นเอกสาร และผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิค 3 ราย ได้แก่ บริษัท บุญสหะการสร้าง จำกัดบริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด และ บริษัท ธงชัยเจริญก่อสร้าง 2566 จำกัด (ห้างหุ้นส่วนจำกัด ทนงศักดิ์วิศวภัณฑ์ ไม่ผ่าน)
ข้อมูลการเสนอราคา
บริษัท บุญสหะการสร้าง จำกัด และ บริษัท ธงชัยเจริญก่อสร้าง 2566 จำกัด เสนอราคาเท่ากันที่ 13,991,000.00 บาท บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด เสนอราคา 13,971,000.00 บาท (ดูเอกสาร)
วันที่ 17 พ.ย.2557 อบจ.นครปฐม ประกาศให้ บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด เป็นผู้ชนะการเสนอราคา ในวงเงิน 13,960,000 บาท (ต่ำกว่าราคาที่เสนอ 11,000 บาท) ทำสัญญาวันที่ 14 พ.ย.2557 (สัญญาเลขที่ 3 /2558)
ข้อน่าสังเกต
1.ผู้เสนอราคา 2 ใน 3 รายเสนอราคาเท่ากันที่ 13,991,000 บาท ต่ำกว่าราคากลาง เพียง 20,000 บาท และ สูงกว่าคู่เทียบ คือ บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด จำนวน 20,000 บาท เท่ากับ บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด เสนอราคาต่ำกว่าราคากลาง 40,000 บาท
2.ผู้ร่วมเสนอราคาในโครงการนี้ได้ร่วมเสนอราคาในโครงการอื่นที่ บริษัท ป.รวีกนก ก่อสร้าง จำกัด หรือ บริษัท ป.พัฒนารุ่งโรจน์ก่อสร้าง จำกัด ของนายประวีณเป็นผู้ชนะการเสนอราคาในช่วงเวลาใกล้เคียงกันและปีต่อมาหลายโครงการ (สัญญา) และมีการเสนอราคาเท่ากันในบางโครงการอีกด้วย
ทั้งนี้ โครงการประกวดราคารับเหมาก่อสร้างที่บริษัทนายประวีณเป็นคู่สัญญามูลค่าหลายพันล้านบาท ขณะนี้อยู่ระหว่างการสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) ฯลฯ ยังไม่ได้สรุปผลว่ามีการกระทำความผิดใดใด
ล่าสุดมีรายงานว่าดีเอสไอซึ่งตรวจสอบโครงการที่มีวงงินเกิน 30 ล้านบาทตามมติคณะกรรมการคดีพิเศษจำนวน 19 โครงการ พบข้อมูลสำคัญในคดี เกิดขึ้นมานานแล้ว สำนักข่าวอิศราจะรายงานความคืบหน้าต่อไป
เรื่องเกี่ยวข้อง
- เปิดฐานธุรกิจ 'กำนันนก' คนดังนครปฐม 2 บริษัทรับเหมา รายได้ 746.4 ล.
- 2 บ.รับเหมา ‘กำนันนก’ กวาดงานรัฐ 884 สัญญา 1 พันล.! อบจ.-อบต.อื้อ 2,120 ล.
- เจาะโครงการกรมทางหลวง บ.‘กำนันนก’ คว้างาน 240 ล. -บ.ลูกรองนายกฯ ซื้อซองไม่ยื่น
- DSI สั่งสอบ 2 ธุรกิจกำนันนก ได้สัญญา 1,300 โครงการรัฐ มูลค่า 7 พัน ล. ส่อผิด กม.เสนอราคา
- จนท.รัฐเอี่ยวหรือไม่! ป.ป.ช.ส่งสายสืบเก็บข้อมูล 2 ธุรกิจ 'กำนันนก' คว้างานรัฐ 7 พันล.
- สร้างทางหลวง 2 สัญญา 600 ล.! DSI ล็อกเป้าสอบฮั้ว 20 โครงการ 2 รับเหมา 'กำนันนก' คว้างาน
- ไส้ในรับเหมาอีกโครงการ! บ.กำนันนก ฟัน 3 ล. ต่ำกว่าราคากลาง 1.5 ล.
- คราวนี้ต่ำกว่าราคากลาง 50,000 บ.! โครงการ 6 ล้าน บ.กำนันนก -‘คู่เทียบ’เจ้าเดิม
- เสนอเป็นคดีพิเศษ! ชง 2 โครงการพิรุธ บ.กำนันนก คว้างานสร้างถนนทางหลวง งบเกิน 300 ล.
- DSI เผยคืบหน้าสอบคดีกำนันนกฮั้วประมูล ให้ปากคำพยานแล้ว 35 จากทั้งหมด 58 บริษัท
- ชื่อ ‘กำนันนก’ โผล่ประชุมผู้ถือหุ้น-จดเปลี่ยน กก.บริษัทฯ หลัง ตร. ฝากขังในเรือนจำ
- ทนายเอาเอกสารให้เซ็นในเรือนจำ! ราชทัณฑ์ โชว์ลายมือ 'กำนันนก' แจงชื่อโผล่ประชุมผู้ถือหุ้น
- เสนอเท่ากันเป๊ะ 3 ราย! ถนน 45 ล้าน ทช. - บ.กำนันนกฟัน -ต่ำกว่าราคากลาง 111,634 บ.
- DSI รับเป็นคดีพิเศษ สอบ 2 บ.กำนันนกฮั้วประมูล 19 โครงการก่อสร้างถนนพันกว่าล้าน
- ต่ำกว่าคู่เทียบ 89,900 บ.! เจาะไส้ใน ถ.‘พระประโทน-สระกระเทียม’45 ล. คดี บ.กำนันนก
- 4 ใน 5 รายเสนอราคาเท่ากัน! รับเหมาถนน อบจ.นครปฐม บ.กำนันนก ฟันอีก 1 ล
- อบจ.นครปฐมอีกแล้ว! ‘คู่เทียบ’ 3 ใน 4 รายเสนอราคาเท่ากัน บ.กำนันนก คว้า 27.9 ล.
- 'อิศรา' ตะลุย 3 จว.! ตามไปดู 4 เอกชนคู่เทียบ ประกวดราคาแข่งรับเหมา บ.กำนันนก
- พบแล้ว! ‘บ.กำนันนก - คู่เทียบ’ อบต.สามพราน ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ คนเดียวกัน
- ลุยค้นเครือข่าย 5 จุด! DSI สั่งยึดหลักฐานบ้านพ่อ มัดปมฮั้วงาน บ.'กำนันนก'
- ประมวลภาพชุด! DSI ลุยค้น 5 จุด มัดปมฮั้วงาน บ.'กำนันนก'ยึดหลักฐานบ้านพ่อ-เมียหน่องด้วย
- ตามคุ้ย บ.เวฬาฯ ถูกดีเอสไอบุกค้น น้องชาย‘กำนันนก’ถือหุ้นใหญ่
- ไส้ในเคสที่ 3 อบจ.นครปฐม! 3 ใน 4 รายเสนอราคาเท่ากัน บ.กำนันนกชนะ 26.6 ล.
- ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ บ.กำนันนก-คู่เทียบ อยู่ สนง.บัญชี จ.นครปฐม – ยังไม่สะดวกตอบคำถาม