"...เกิดการคัดค้านจากประชาชนในพื้นที่ที่อาจจะได้รับผลกระทบจากโครงการ จึงได้มีการจัดประชุมเพื่อร่วมกันหาแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว และจัดทำมาตรการป้องกันผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นกับประชาชนในพื้นที่มีการนำคู่มือแนวทางการบริหารจัดการสถานสงเคราะห์สัตว์มาใช้โดยให้โครงการตั้งห่างจากบ้านเรือนประชาชนอย่างน้อย 400 เมตร มีมาตรการลดกลิ่นจากอุจจาระโดยการฝังกลบ ใช้เตาเผาซากสุนัข ลดมลพิษทางเสียงโดยสร้างกำแพงและปลูกต้นไม้รอบโครงการ ..."
กรณี สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เผยแพร่รายงานผลการตรวจสอบโครงการจัดตั้งศูนย์พักพิงสุนัขจรจัด ตามพระปณิธานศาสตราจารย์ ดร. สมเด็จพระเจ้าลูกเธอเจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการภายใต้ประเด็นการพัฒนาสู่การเป็นเมืองสีเขียวและสังคมคุณภาพ ของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย ที่ได้รับงบประมาณสนับสนุนต่อเนื่อง ในช่วงปี 2563-2565 รวมวงเงินกว่า 180 ล้านบาท ซึ่งพบปัญหาความล่าช้าในการดำเนินงานโครงการฯ และอาจจะมีปัญหาความเสี่ยงไม่มีหน่วยงานบริหารจัดการหลังก่อสร้างเสร็จด้วยนั้น
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) สืบค้นฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐเกี่ยวกับโครงการจัดตั้งศูนย์พักพิงสุนัขจรจัดดังกล่าว พบว่า มีการเผยแพร่ผลการประกวดราคาจำนวน 2 ครั้ง ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของสำนักโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดนครศรีธรรมราช ดังนี้
1. ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการจัดตั้งศูนย์พักพิงสุนัขจรจัด ตามพระปณิธานศาสตราจารย์ ดร.สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ - เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กำหนดราคากลาง 64,634,800 บาท ห้างหุ้นส่วนจำกัด เขาน้อยก่อสร้าง เป็นคู่สัญญา ลงนามในสัญญาจ้าง วันที่ 29 พ.ค. 63 วงเงินทำสัญญา 57,530,630 บาท
2. ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการจัดตั้งศูนย์พักพิงสุนัขจรจัด ตามพระปณิธานศาสตราจารย์ ดร.สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี (ระยะที่ ๒) ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) 53,670,900 บาท บริษัท หาดใหญ่นันทกรก่อสร้าง จำกัด เป็นคู่สัญญา ลงนามในสัญญาจ้าง วันที่ 21 มี.ค. 65 วงเงินทำสัญญา 44,650,000 บาท
เมื่อสืบค้นรายละเอียดการจัดซื้อจัดจ้างทั้ง 2 โครงการ พบข้อมูลดังนี้
โครงการแรก วงเงิน 57,530,630 บาท
มีผู้รับเหมาเข้าซื้อซองประกวดราคา 4 ราย คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เขาน้อยก่อสร้าง บริษัท นามชัย ดีเวลลอปเม้นท์ จำกัด หจก.อุบลมนตรีก่อสร้าง บริษัท ชุมราษฎร์ วิศวกรรม จำกัด
ส่วนการยื่นซองเสนอราคา ในฐานข้อมูลระบุว่า มีเอกชนรายเดียว คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เขาน้อยก่อสร้าง เสนอราคา 57,530,630 บาท ก่อนที่จะถูกคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะ เนื่องจากเป็นผู้มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิค ถูกต้องครบถ้วนและเป็นผู้เสนอราคา ต่ำสุด
อย่างไรก็ดี ในฐานข้อมูลสถานะสัญญาว่า ส่งงานล่าช้ากว่ากำหนด
โครงการสอง วงเงิน 44,650,000 บาท
มีผู้รับเหมาเข้าซื้อซองประกวดราคา 6 ราย คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เอส.พี.โยธากิจ (1988) บริษัท ทรัพย์ทวี คลองแงะ จำกัด บริษัท เอ-อาเธอร์ แอดวานซ์ จำกัด บริษัท หาดใหญ่นันทกรก่อสร้าง จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด พัณกมล ก่อสร้าง ห้างหุ้นส่วนจำกัด ประกิตลักษณ์ก่อสร้าง
ส่วนการยื่นซองเสนอราคา ในฐานข้อมูลระบุว่า มีเอกชน 2 ราย คือ บริษัท ทรัพย์ทวี คลองแงะ จำกัด บริษัท หาดใหญ่นันทกรก่อสร้าง จำกัด
บริษัท หาดใหญ่นันทกรก่อสร้าง จำกัด เสนอราคาต่ำสุด 44,650,000 บาท ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะ เนื่องจากเป็นผู้มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิค ถูกต้องครบถ้วนและเป็นผู้เสนอราคา ต่ำสุด
อย่างไรก็ดี ในฐานข้อมูลสถานะสัญญาว่า จัดทำสัญญา/ PO แล้ว
จากข้อมูลจะเห็นได้ว่า โครงการแรก วงเงิน 57,530,630 บาท ที่ปรากฏชื่อ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เขาน้อยก่อสร้าง เป็นคู่สัญญา ถูกระบุสถานะสัญญาว่า ส่งงานล่าช้ากว่ากำหนด
ขณะที่ในรายงานผลการตรวจสอบ สตง. ระบุว่า การก่อสร้างตามโครงการล่าช้า มีสาเหตุมาจากมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ ขอเปลี่ยนแปลงพื้นที่ก่อสร้างหลังจากลงนามในสัญญาจ้างไปแล้วเพียง 7 วัน ต่อมาเกิดการคัดค้านจากประชาชนในพื้นที่ที่อาจจะได้รับผลกระทบจากโครงการ จึงได้มีการจัดประชุมประชาคมเพื่อเสนอและคัดเลือกพื้นที่แต่งตั้งคณะทำงานพิจารณาความเหมาะสมของสถานที่ก่อสร้าง และจัดประชุมเพื่อร่วมกันหาแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว และจัดทำมาตรการป้องกันผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นกับประชาชนในพื้นที่มีการนำคู่มือแนวทางการบริหารจัดการสถานสงเคราะห์สัตว์มาใช้โดยให้โครงการตั้งห่างจากบ้านเรือนประชาชนอย่างน้อย 400 เมตร มีมาตรการลดกลิ่นจากอุจจาระโดยการฝังกลบ ใช้เตาเผาซากสุนัข ลดมลพิษทางเสียงโดยสร้างกำแพงและปลูกต้นไม้รอบโครงการ และบำบัดน้ำเสียจากการล้างคอกโดยมีระบบถังบำบัดน้ำเสีย บ่อผึ่ง บ่อตาก และการเลี้ยงสัตว์น้ำในบ่อที่ผ่านการบำบัดแล้วของโครงการก่อนปล่อยลงสู่แหล่งน้ำสาธารณะ
ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ได้พยายามติดต่อไปยัง ห้างหุ้นส่วนจำกัด เขาน้อยก่อสร้าง ตามเบอร์โทรศัพท์ที่แจ้งไว้ในฐานข้อมูลออนไลน์ คือ หมายเลข 085-906-XXXX แต่ยังไม่มีผู้รับสาย
จึงยังไม่ได้รับทราบข้อเท็จจริงอีกด้าน จากฝั่งเอกชน ว่า มีปัญหาเกิดขึ้นในขั้นตอนปฏิบัติงานตามที่ สตง. ระบุไว้หรือไม่? อย่างไร? หรือมีปัญหาอื่นเพิ่มเติมเข้ามาด้วย?
ส่วนรายละเอียดอื่นๆ หากตรวจสอบพบเพิ่มเติม จะนำมาเสนอต่อไป
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 