ทางด้านของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า ก็ได้ออกมากล่าวเพิ่มเติมว่าการควบรวมกิจการนั้นจะนำไปสู่ “ราคาที่สูงขึ้น บริการที่แย่ลง และตัวเลือกให้กันผู้บริโภคที่น้อยลงตามมาด้วย” โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับภาคกิจการโทรคมนาคมไร้สาย ซึ่ง ณ เวลานี้นั้นพบว่าบริษัท Rogers, Bell and Telus Corp นั้นมีสัดส่วนผู้ใช้งานชาวแคนาดาอยู่ที่ 87 เปอร์เซ็นต์
สืบเนื่องจากที่ปรากฏเป็นข่าวเกี่ยวกับการควบรวมบริษัทผู้ให้บริการกิจการโทรคมนาคมของประเทศไทยจำนวนสองรายได้แก่บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ TRUE และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ DTAC ซึ่ง ณ เวลานี้มีทั้งเสียงคัดค้านและเสียงสนับสนุน
จากกรณีดังกล่าวนั้นสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้สืบค้นรายงานข่าวที่เกี่ยวข้องในต่างประเทศ ก็พบว่าสำนักข่าวแคนาเดียนเพรสของแคนาดาได้รายงานว่าในประเทศแคนาดานั้นมีความพยายามของหน่วยงานป้องกันการผูกขาดการให้บริการเช่นกัน โดยให้เหตุผลว่าการผูกขาดการให้บริการนั้นอาจจะเป็นผลเสียต่อผู้บริโภค ขณะที่ฝ่ายเอกชนผู้ทำการควบรวมกิจการก็มองว่าการรวมกิจการนั้นจะทำให้บริการแก่ผู้บริโภคนั้นสามารถเข้าถึงได้ทั่วถึงมากกว่าเดิม
สำนักข่าวอิศราจึงนำเอารายงานดังกล่าวมานำเสนอมีรายละเอียดดังนี้
สำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าของประเทศแคนาดาได้ยื่นเรื่องเพื่อขอให้ขัดขวางกรณีที่บริษัทโทรคมนาคม Rogers Communications Inc จะเข้าซื้อกิจการบริษัท Shaw Communications Inc ด้วยเหตุผลที่ว่าการซื้อกิจการดังกล่าวนั้นอาจนำไปสู่ปัญหาการให้บริการที่เลวร้ายลง และราคาการให้บริการที่สูงขึ้น ขณะที่ผู้เชี่ยวชาญได้ออกมาวิจารณ์ว่าการคัดค้านการควบรวมกิจการนั้นยังไม่ใช่บทสรุปของเรื่องนี้เสมอไป
ทั้งนี้หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางนั้นได้มีการขอให้คณะตุลาการว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า (Competition Tribunal) ได้ออกมาระงับข้อตกลงควบรวมบริษัทมูลค่า 2.6 หมื่นล้านดอลลาร์แคนาดา (692,850 ล้านบาท) เอาไว้ก่อนจนกว่าที่จะมีการบรรลุคำร้องขอของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า
ทางด้านของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า ก็ได้ออกมากล่าวเพิ่มเติมว่าการควบรวมกิจการนั้นจะนำไปสู่ “ราคาที่สูงขึ้น บริการที่แย่ลง และตัวเลือกให้กันผู้บริโภคที่น้อยลงตามมาด้วย” โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับภาคกิจการโทรคมนาคมไร้สาย ซึ่ง ณ เวลานี้นั้นพบว่าบริษัท Rogers, Bell and Telus Corp นั้นมีสัดส่วนผู้ใช้งานชาวแคนาดาอยู่ที่ 87 เปอร์เซ็นต์
สำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้ากล่าวต่อไปว่าได้มีการเข้าไปสอบสวนเกี่ยวกับข้อตกลงควบรวมที่ทั้งสองบริษัทได้บรรลุไปเมื่อเดือน มี.ค. 2564 โดยเป้าหมายของการสอบสวนก็เพื่อจะตรวจสอบว่าการควบรวมนั้นจะไปขจัดการให้บริการของบริษัท Freedom Mobile ซึ่งเป็นบริษัทผู้ให้บริการโทรคมนาคมที่มีความเป็นอิสระและมีราคาให้บริการถูกกว่าหรือไม่ ซึ่ง ณ เวลานี้นั้นบริษัท Freedom Mobile มีบริษัทผู้เป็นเจ้าของก็คือบริษัท Shaw Communications Inc และยังมีการคาดการว่าถ้าหากมีการควบรวมเกิดขึ้นจริง ก็จะทำให้ไม่เกิดการแข่งขันการให้บริการโทรคมนาคมไร้สาย รวมไปถึงการแข่งขันให้บริการ 5G ทั้งในพื้นที่รัฐออนแทรีโอ,อัลเบอร์ตา และบริติชโคลัมเบีย
“การกำจัดบริษัท Shaw Communications Inc ออกไปนั้นเปรียบเสมือนการกำจัดคู่แข่งที่มีความเข้มแข็ง และมีความเป็นอิสระในตลาดโทรคมนาคมไร้สายในประเทศแคนาดาออกไป ซึ่งบรัทนี้ก็ถือว่าเป็นหนึ่งในผู้ที่พยายามลดราคาการให้บริการที่ถูกลง ทำให้สามารถเข้าถึงได้มากขึ้น และนำเสนอบริการที่เป็นนวัตกรรมให้กับลูกค้า” นายแมทธิว บอสเวลล์ คณะกรรมการด้านการแข่งขันการค้ากล่าวในแถลงการณ์
ข่าวผู้เชี่ยวชาญคัดค้านการควบรวม บริษัท Shaw Communications Inc เมื่อเดือน มี.ค. 2564 (อ้างอิงวิดีโอจาก CBC News)
อนึ่งนายบอสเวลและสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า นั้นได้เห็นแย้งกับการควบรวมมาตลอด โดยกล่าวว่าบริษัท Shaw Communications Inc นั้นถือว่าเป็นบริษัทที่ดำเนินกิจการโดยท้าทายต่อบริษัทคมนาคมยักษ์ใหญ่จำนวนสามแห่งของประเทศแคนาดามาอย่างต่อเนื่อง
สำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า กล่าวต่อไปว่า บริษัท Shaw Communications Inc ณ เวลานี้นั้นเป็นผู้ให้บริการไร้สายแก่ลูกค้าจำนวนมากกว่าสองล้านคนในรัฐออนแทรีโอ,อัลเบอร์ตา และบริติชโคลัมเบีย และฐานลูกค้าบริการไร้สายนั้นได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเร็วๆนี้ ขณะที่ราคาด้านการบริการถ่ายโอนข้อมูลของบริษัทนั้นก็ลดลงมาด้วยเช่นกัน หลังจากที่ก่อนหน้านี้บริษัทได้เคยใช้นโยบายเพิ่มราคาให้บริการคิดเป็นรายปี
อย่างไรก็ตาม คำค้านของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า ดังกล่าวนี้นั้นอาจไม่ประสบความสำเร็จในการระงับข้อตกลงการเข้าซื้อกิจการนี้
โดยในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมานั้น บริษัท Rogers Communications Inc และบริษัท Shaw Communications Inc ได้ออกประกาศถึงเจตจำนงของพวกเขาว่าพวกเขาจะต่อสู้กับความพยายามของคณะกรรมการด้านการแข่งขันการค้า ที่ต้องการจะขัดขวางการควบรวมกิจการอย่างถึงที่สุด
ทั้งสองบริษัทได้กล่าวต่อไปด้วยเมื่อวันที่ 9 พ.ค. ที่ผ่านมา ว่าพวกเขานั้นจะทำงานกับผู้ที่ดำเนินการตรวจสอบอย่างสร้างสรรค์ เพื่อที่จะบรรลุการแก้ไขปัญหา ซึ่งคำว่าบรรลุการแก้ไขปัญหานั้นก็รวมไปถึงการขายกิจการของบริษัท Shaw Communications Inc ด้วยเช่นกัน
นายแบรด ชอว์ ผู้บริหาร บริษัท Shaw Communications Inc ออกมาประกาศตั้งแต่เดือน ม.ค. 2562 ว่าต้องการควบรวมบริษัทกับบริษัทอื่นที่มีศักยภาพ (อ้างอิงวิดีโอจาก BNN Bloomberg)
“สำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าได้ออกมาระบุว่าต้องมีความต่อเนื่องของความมีชีวิตชีวาและการแข่งขันในธุรกิจไร้สาย เราเห็นด้วยในเรื่องนี้ และท้ายที่สุดเรากำลังเข้าสู่กระบวนการในการทำให้การการบริการไร้สายของบริษัท Shaw นั้นเป็นที่เข้าถึงได้อย่างทั่วถึง” นางโคลอี้ ลูเซียนี-จิโรอาร์ด ผู้อํานวยการฝ่ายสื่อมวลชนสัมพันธ์ บริษัท Rogers Communications Inc ตอบกลับผ่านอีเมล
นางจิโรอาร์ดกล่าวต่อไปว่าบริษัทนั้นเตรียมที่จะยื่นเรื่องขอคุ้มครองการทำธุรกรรมเพื่อซื้อกิจการไปยังคณะตุลาการว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าด้วยเช่นกัน และพร้อมจะตอบข้อซักถามตามที่ได้มีการกำหนดเอาไว้
ขณะที่นายเชธาน ลักษมาน โฆษกบริษัท Shaw Communications Inc ได้ตอบกลับผ่านอีเมลว่าบริษัทยังคงยึดมั่นในการทำธุรกรรมครั้งนี้ให้เสร็จสมบูรณ์
“เราจะมุ่งเน้นไปที่การทำงานอย่างใกล้ชิดและสร้างสรรค์กับสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า การเจรจาต่อรองเพื่อให้เกิดการเข้าถึงธุรกิจไร้สายของเรานั้นถือว่าเป็นผลลัพธ์ที่ดีและเรียกได้ว่าสมเหตุสมผลที่สุด” นายลักษมานกล่าว
มีรายงานด้วยว่าบริษัทให้บริการอินเทอร์เน็ตในพื้นที่ชนบทได้แก่บริษัท Xplornet Communications Inc ซึ่งตั้งอยู่ ณ รัฐนิวบรันสวิก และบริษัท Quebecor Inc ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองมอนทรีออลก็ได้ความสนใจเกี่ยวกับบริษัท Freedom Mobile เช่นกัน
โดย ณ เวลานี้นั้นหน่วยงานว่าด้วยนวัตกรรมวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเศรษฐกิจแคนาดา (ISED) ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงนวัตกรรมวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรม นั้นยังไม่ได้อนุมัติข้อตกลงการควบรวมกิจการแต่อย่างใด และทางหน่วยงาน ISED ก็อาจจะขัดขวางการทำธุรกรรมเพื่อควบรวมกิจการดังกล่าวได้ด้วยเช่นกัน แม้ว่าก่อนหน้านี้เมื่อช่วงต้นปี ทางคณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมของแคนาดาจะได้ลงนามไปแล้วก็ตาม
ขณะที่นักวิเคราะห์ได้ออกมาให้ความเห็นว่าการคัดค้านของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้านั้นจะต้องพบกับอุปสรรคเป็นอย่างยิ่ง
“แม้จะพบว่ามีความวามที่จะบิดเบือนกระบวนการนี้อย่างชัดเจน แต่เราเชื่อว่ามีความเป็นไปได้เป็นอย่างยิ่งว่าท้ายที่สุดแล้วข้อตกลงนี้จะได้รับการอนุมัติ” นายดรูว์ แมคเรย์โนลด์ส นักวิเคราะห์ตลาดทุน RBC กล่าวในบันทึกถึงนักลงทุนเมื่อวันที่ 8 พ.ค.ทีผ่านมา
นายแมคเรย์โนลด์สกล่าวต่อไปว่าเขาเชื่อว่าจะมีหลายสิ่งที่บริษัท Rogers Communications Inc จะสามารถทำได้เพื่อรับมือกับข้อกังวลของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า และสามารถเดินหน้าข้อตกลงนี้ต่อไปนี้
“เราไม่เชื่อว่าคำร้องของคณะกรรมการด้านการแข่งขันการค้านั้นเป็นข้อบ่งชี้ว่าการทำธุรกรรมควบรวมบริษัทจะเป็นสิ่งที่ส่งผลกระทบในแง่ลบ และเชื่อว่าทางสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าได้มุ่งเน้นไปที่การให้มีแพคเกจเพื่อจะให้ประโยชน์แก่ผู้บริโภคมากกว่าจะกำหนดให้บริษัทใดจะเป็นผู้ออกนโยบายที่เป็นประโยชน์แก่ผู้บริโภค” นายแมคเรย์โนลด์ระบุ
ส่วนนางวาส เบดนาร์ กรรมการบริหารหลักสูตรนโยบายสาธารณะมหาบัณฑิต สาขาวิชาสังคมดิจิทัล มหาวิทยาลัยแมคมาสเตอร์ได้กล่าวว่าทางสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้ามีประวัติที่ไม่ค่อยจะดีนักในเรื่องของการชนะคดี
โดยเมื่อปีที่ผ่านมานั้น สำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าได้พยายามจะขัดขวางไม่ให้บริษัท Secure Energy Services Inc เข้าซื้อกิจการของบริษัท Tervita Corporation ด้วยจุดประสงค์เพื่อจะปกป้องให้มีการแข่งขันในภาคบริการด้านก๊าซเหลือทิ้งและน้ำมันในภูมิภาคทางตะวันตกของประเทศแคนาดา ซึ่งทางด้านของคณะตุลาการว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า พบว่าผลกระทบในเชิงลบต่อกระบวนการแข่งขันทางการค้าและการให้บริการแก่ผู้ซื้อนั้นได้เริ่มเกิดขึ้นแล้ว แต่ก็ยังปล่อยให้การควบรวมกิจการนั้นดำเนินต่อไป เพราะว่านายบอสเวลล์สามารถทำตามเงื่อนไขที่จำเป็นในการหยุดกระบวนการควบรวม ได้เพียงแค่สองข้อเท่านั้น จากที่มีอยู่ทั้งหมดสามข้อ
นางเบดนาร์กล่าวว่านายบอสเวลล์นั้นเคยแพ้ในการต่อสู้มาแล้วครั้งหนึ่ง และความพ่ายแพ้ที่ว่านี้ก็สามารถเกิดขึ้นได้อีกครั้งหนึ่ง เพราะการต่อสู้นี้นั้นกำลังอยู่ในช่วงขาขึ้น และปัจจัยในแง่ลบที่มีต่อนายบอสเวลล์ก็เริ่มมีมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม ถ้ามองอีกมุม การที่สำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าได้ออกมาคัดค้านข้อตกลงการควบรวมก็แสดงว่าสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าได้ทำการบ้านมาดีแล้ว ซึ่งนี่อาจจะทำให้ทั้งบริษัท Rogers Communications Inc และบริษัท Shaw Communications Inc ต้องตกตะลึงก็เป็นได้
“ฉันคิดว่าฝ่ายกฎหมายของทั้งสองบริษัทนั้นประเมินความสามารถและความเขี้ยวลากดินของสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า ต่ำเกินไป พวกเขาคิดว่าจะสามารถผ่านมันไปได้” นางเบดนาร์กล่าวและกล่าวต่อไปว่าพวกเขงอาจจะตกใจที่เห็นว่าข้อตกลงนั้นถูกคัดค้าน
อนึ่งบริษัท Rogers Communications Inc และบริษัท Shaw Communications Inc นั้นมีเวลา 45 วันในการยื่นเรื่องค้านไปยังคณะตุลาการว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า โดยเมื่อคณะตุลาการว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าได้รับเรื่องคัดค้านแล้ว ทางสำนักงานว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า ก็มีเวลาจะยื่นเรื่องแย้งอีกภายในระยะเวลา 14 วัน
เรียบเรียงจาก:https://globalnews.ca/news/8820601/rogers-shaw-deal-competition-bureau/
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 