"...อบต. โคกกลอย นำแนวคิดเรื่อง สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา ตามนโยบายกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมาใช้ในการดำเนินงานโครงการฯ นี้ แต่เราไม่ได้ขอรับการสนับสนุนงบจาก กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เราใช้งบประมาณของเราเองดำเนินการ ส่วนเหตุผลที่ใช้วงเงินสูงถึง 1.4 ล้านบาท เป็นเพราะเราใช้วัสดุที่ดีมีคุณภาพทั้งหมด และการดำเนินงานโครงการฯ ก็ผ่านการตรวจสอบจากหน่วยงานต่าง ๆ แล้ว... "
รูปแบบการดำเนินงานโครงการนี้ ไม่ใช่การจัดซื้อจัดจ้างเหมือนโครงการก่อสร้างส่วนอื่น ๆ เพราะเป็นเรื่องการสนับสนุนเงินงบประมาณให้กับ อปท. นำไปใช้ในการจัดซื้อวัสดุอุปกรณ์แล้วให้คนในชุมชนช่วยกันจัดสร้างสนามเด็กเล่นจำนวน 4 ฐาน ตามแบบที่กำหนดไว้แล้วเท่านั้น
นับเป็นหัวใจสำคัญในการดำเนินงานโครงการส่งเสริมการเรียนรู้เด็กปฐมวัย ท้องถิ่นไทย ผ่านการเล่น หรือที่เรียกว่า "สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา" ภายใต้การสนับสนุนงบประมาณของ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แห่งละ 170,000 บาท ทั่วประเทศ
อย่างไรก็ดี จากการตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า ในช่วงปลายปี 2563 -2564 มี อปท.หลายแห่งที่มีการจัดประกวดราคาจ้างก่อสร้างสนามเด็กเล่นสร้างปัญญา โดยใช้วิธีการเจาะจง ตั้งวงเงินงบประมาณมากกว่า 1.7 แสนบาทขึ้นไป
อปท. บางแห่งในพื้นที่ภาคใต้ ใช้วิธีการประกวดราคาจ้างก่อสร้างงาน กำหนดวงเงินงบประมาณสูงถึง 1.8 ล้านบาทด้วย
คือ ข้อมูลที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ทิ้งท้ายไว้ในตอนที่แล้ว
หลังขยายผลการตรวจสอบการดำเนินงานโครงการฯ นี้ จากรายงานผลการตรวจสอบในส่วนของพื้นที่จังหวัดสุพรรณบุรี จำนวน 53 แห่ง ที่ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ 3 (จังหวัดนครปฐม) เข้าทำการสุ่มตรวจและพบว่ามีปัญหาในการดำเนินงานสำคัญหลายประการ
ขยายผลสอบ 'สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา' แห่งละ 1.7 แสน - อปท.ใต้ ใช้ อี-บิดดิ้ง ตั้งงบ 1.8 ล.
สำหรับ อปท. ในพื้นที่ภาคใต้ ที่ใช้วิธีการประกวดราคาจ้างก่อสร้างงานโครงการฯ และกำหนดวงเงินงบประมาณสูงถึง 1.8 ล้านบาท ที่ว่านั้น ก็คือ องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) โคกกลอย ตำบลโคกกลอย อำเภอตะกั่วทุ่ง จังหวัดพังงา
โดยสำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ จากเว็บไซต์ภาษีไปไหน พบว่า เมื่อวันที่ 21 ต.ค. 63 อบต.โคกกลอย ได้ทำสัญญาว่าจ้าง ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) ชัยชนะโชติ รับงานก่อสร้างสนามเด็กเล่น(สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา) สนามกีฬาตำบลโคกกลอย หมู่ที่ 10 วงเงินตามสัญญา 1,440,000 บาท
จากการตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกพบว่า การดำเนินงานประกวดราคาโครงการฯ นี้ ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตั้งวงเงินงบประมาณไว้ที่ 1,800,000 บาท กำหนดราคากลาง 1,815,000 บาท
มีเอกชนเข้ายื่นซองแข่งขันเสนอราคา จำนวน 8 ราย คือ บริษัท เอ.เอ็ม.เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ ซัพพลายส์ จำกัด บริษัท เมกก้า คิดส์ จำกัด บริษัท พรีเทค (ประเทศไทย) จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชัยชนะโชติ บริษัท ริช โอเวอร์ซีส์ จำกัด หจก.เมืองทองพังงา การโยธา ห้างหุ้นส่วนจำกัด กิจมั่นคงการโยธา หจก.ทรัพย์จินดาเฟอร์นิเจอร์
บริษัท เอ.เอ็ม.เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ ซัพพลายส์ จำกัด เป็นผู้ชนะเสนอราคาต่ำสุด 1,440,000 บาท แต่ไม่เข้าทำสัญญาจ้าง ก่อนจะมีการเปลี่ยนแปลงให้ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชัยชนะโชติ ในฐานะผู้เสนอราคาดีที่สุด วงเงิน 1,440,000 บาท เข้าทำสัญญาแทน ปัจจุบันส่งมอบงานครบถ้วนแล้ว (ดูเอกสารประกอบ)
ขณะที่ นายวิโรธ ขนาบแก้ว ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล ปฏิบัติหน้าที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโคกกลอย ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ชี้แจงสำนักข่าวอิศราว่า การทำโครงการก่อสร้างสนามเด็กเล่นสร้างปัญญา ของ อบต.โคกกลอย ไม่ได้รับงบประมาณสนับสนุนจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น แต่ใช้งบประมาณของ อบต.ดำเนินการเอง
"อบต. โคกกลอย นำแนวคิดเรื่อง สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา ตามนโยบายกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมาใช้ในการดำเนินงานโครงการฯ นี้ แต่เราไม่ได้ขอรับการสนับสนุนงบจาก กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เราใช้งบประมาณของเราเองดำเนินการ ส่วนเหตุผลที่ใช้วงเงินสูงถึง 1.4 ล้านบาท เป็นเพราะเราใช้วัสดุที่ดีมีคุณภาพทั้งหมด และการดำเนินงานโครงการฯ ก็ผ่านการตรวจสอบจากหน่วยงานต่างๆ แล้ว " นายวิโรธ ระบุ
นายวิโรธ ขนาบแก้ว ยืนยันด้วยว่าการดำเนินงานโครงการฯ นี้ เป็นไปตามระเบียบขั้นตอนราชการ เอกชนที่ชนะการประกวดราคาส่งมอบงานตามสัญญาครบถ้วนนานแล้ว วัสดุอุปกรณ์ก็ใช้งานได้ดีมาโดยตลอด แต่ปัจจุบันสนามเด็กเล่นได้ปิดชั่วคราวเนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 ถ้าหากสถานการณ์คลี่คลายแล้ว น่าจะกลับมาเปิดให้บริการได้อีกครั้ง"
สำหรับข้อมูลเกี่ยวกับ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชัยชนะโชติ นั้น สำหนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่า จดทะเบียนจัดตั้ง 25 กุมภาพันธ์ 2552 ทุนปัจจุบัน 1,500,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 44 หมู่ 9 ตำบลแชะ อำเภอครบุรี จังหวัดนครราชสีมา
แจ้งประกอบธุรกิจ การขายส่งกระดาษ หนังสือและเครื่องเขียน สื่อการเรียนการสอน ปรากฏชื่อ นาย กฤษดา ชัยชนะโชติ เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการผู้มีอำนาจ และถือหุ้นใหญ่
ในช่วงปี 2563-2564 ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชัยชนะโชติ ปรากฏชื่อเป็นคู่สัญญาขายเครื่องออกกำลังกายให้หน่วยงานราชการหลายแห่ง รวมวงเงินกว่า 34 ล้านบาท (เท่าที่ตรวจสอบพบ) อาทิ อบต.บางพลีใหญ่ จ.สมุทรปราการ วงเงิน 9,954,000 บาท ลงนาม 30 มิ.ย. 64 เป็นต้น
และยังไม่มีงานโครงการใด ได้รับการร้องเรียนปัญหาเรื่องความไม่โปร่งใสในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างด้วย
อ่านประกอบ :
- ซ้ำซ้อนไม่คุ้มค่า! สตง.ชำแหละ 'สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา' สุพรรณ ละเลงงบ-เสริมพัฒนาการน้อย
- ไม่เหมาะสมกับเด็กปฐมวัย! สตง.ชำแหละ 'สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา' สุพรรณ ละเลงงบ (2)
- ชำแหละต้นทุน 'สนามเด็กเล่นสร้างปัญญา' แห่งละ 1.7 แสน ก่อน สตง.สุ่มเจอปัญหาสุพรรณเพียบ
#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage