ป.ป.ช.ลงพื้นที่หลังได้รับแจ้ง พิรุธเงินหาย 3 ล. ค่าภัตตาหารโรงเรียนพระ-เณร ทั่วภาคใต้

ป.ป.ช. นครศรีฯ ลงพื้นที่กรณีได้รับแจ้ง พิรุธเงินหาย 3 ล้าน ค่าภัตตาหาร โรงเรียนพระ-เณร ทั่วภาคใต้ เผยพฤติการณ์การเบิกจ่ายทำโดย จนท.เพียงคนเดียว โดยไม่แจ้ง คกก.ทราบ

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2567 นายจักรินทร์ ชุมจินดา ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดนครศรีธรรมราช มอบหมายให้เจ้าหน้าที่กลุ่มงานป้องกันการทุจริต สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดนครศรีธรรมราช ลงพื้นที่ ณ โรงเรียนพระปริยัติธรรมวัดสระเรียง กรณีได้รับแจ้งจากศูนย์ป้องปรามการทุจริตแห่งชาติ (Corruption Deterrence Center : CDC) เพื่อรวบรวมข้อมูลเบื้องต้นในกรณีดังกล่าว

จากการลงพื้นที่สังเกตการณ์เพื่อดำเนินการรวบรวมข้อมูลเบื้องต้น ได้รับคำชี้แจงจากคณะกรรมการเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 ในประเด็นดังกล่าวโดยสรุป ดังนี้

พฤติการณ์ที่เกิดและงบประมาณที่เสียหาย

กรณี “พิรุธ เงินหายสามล้าน ค่าภัตตาหารพระเณรทั่วภาคใต้” เกิดจาก นายปรัชญาวิชญ์ นุ่มนวล ตำแหน่งนักวิชาการศาสนา สำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 ได้รับคำสั่งที่ 1/2565 เรื่อง การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่การเงินและเจ้าหน้าที่บัญชีสำนักเขตฯ ให้ปฏิบัติหน้าที่รับ-จ่ายเงินของสำนักเขตฯ ทุกประเภทของสำนักเขตฯ เบิกถอนเงินงบประมาณหมวดเงินค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ค่าจัดการเรียนการสอน และเงินอุดหนุนค่าภัตตาหาร พระเณรโรงเรียนพระปริยัติธรรม สังกัดสำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 จำนวน 21 แห่ง

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2567 นายปรัชญาวิชญ์ฯ ได้เริ่มใช้ระบบ Krungthai Corporate Online โดยตั้ง User แบบ Single ซึ่งสามารถตั้งรายการและอนุมัติโดยบุคคลเพียงคนเตียว จึงสามารถทำธุรกรรมทางการเงินของสำนักเขตฯ ได้โดยการโอนแบบไม่มีการแจ้งรายงานผลการโอนเงินไปยังหมายเลขโทรศัพท์และอีเมลของผู้เกี่ยวข้องท่านอื่น ๆ และได้โอนเงินออกจากบัญชีของสำนักเขตฯ เข้าบัญชีตัวเองทั้งหมดจำนวน 8 ครั้ง ตั้งแต่วันที่ 13 - 19 สิงหาคม 2567 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 3,125,000 บาท (สามล้านหนึ่งแสนสองหมื่นห้าพันบาทถ้วน) โดยอ้างว่าโดนหลอกให้ลงทุนจากมิจฉาชีพที่รู้จักกันจากแอปพลิเคชัน TikTok และได้โอนเงินให้มิจฉาชีพดังกล่าว จำนวน 3,069,270 บาท (สามล้านหกหมื่นเก้าพันสองร้อยเจ็ดสิบบาทถ้วน) ส่วนที่เหลือเก็บไว้ในบัญชีของตัวเอง ส่งผลให้เกิดความเดือดร้อนเสียหายไม่มีงบประมาณในการจัดหาภัตตาหารพระเณรโรงเรียนพระปริยัติธรรม สังกัดสำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 จำนวน 21 แห่ง

ประเด็นการดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เมื่อวันที่ 2 กันยายน 2567 ได้มีการประชุมคณะผู้บริหาร (กรณีพิเศษ) โดยมีมติที่ประชุมมีความเห็นว่าความผิดที่เกิดขึ้นนั้นสำเร็จแล้ว ที่ประชุมจึงได้ให้ดำเนินการ ดังต่อไปนี้

1.รายงานให้สำนักงานการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา (ส่วนกลาง) ทราบ

2.ให้สำนักเขตฯดำเนินการเปลี่ยนชื่อนายปรัชญาวิชญ์ นุ่มนวล ออกจากบัญชีธนาคาร และการเป็นแอดมินโปรแกรมธนาคารของสำนักงานเขตฯ

3.ให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนภายใน โดยเร็วที่สุด

4.ให้นายปรัชญาวิชญ์ นุ่มนวล นำเงินมาคืนให้สำนักเขตฯ

เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2567 คำสั่งประธานกรรมการการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา ที่ 1894/2567 พ.ศ. 2567 แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสานทางวินัยอย่างร้ายแรง กรณีนายปรัชญาวิชญ์ นุ่มนวล เจ้าหน้าที่การศึกษาพระปริยัดิธรรม (จศป.) ตำแหน่ง นักวิชาการศาสนา สังกัด สำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2

เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2567 ให้ดำเนินคดีกับนายปรัชญาวิชญ์ นุ่มนวล ซึ่งได้ทำการโอนเงินจำนวน 3,069,270 บาท (สามล้านหกหมื่นเก้าพันสองร้อยเจ็ดสิบบาทถ้วน) ซึ่งเป็นเงินของสำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 เข้าบัญชีของตนเอง โดยไม่ได้รับอนุญาต มีเจตนาทุจริตทำให้สำนักเขตฯ ได้รับความเสียหาย

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2567 ได้มีคำสั่งที่ 196/2567 เรื่อง ลงโทษเจ้าหน้าที่การศึกษาพระปริยัติธรรม (จศป.) กระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง จึงมีคำสั่งลงโทษไล่ออกนายปรัชญาวิชญ์ นุ่มนวล ตำแหน่งนักวิชาการศาสนา ซึ่งกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง

 แนวทางแก้ไขปัญหา

พระครูสิริวินัยบรรหาร ประธานเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 ได้กำหนดแนวทางในการเบิกจ่ายงบประมาณเงินอุดหนุนภัตตาหารจากเดิม ได้เบิกจ่ายเป็นรายเดือน มาเป็นการเบิกจ่ายรายเทอม (6 เดือนครั้ง) พร้อมทั้งเปลี่ยนแปลงวิธีการเบิกจ่ายเงิน จากสามารถเบิกจ่ายคนเดียวได้ เปลี่ยนเป็นการดำเนินการจำนวน 2 คน ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่การเงิน และประธานกรรมการฯ เป็นผู้อนุมัติเบิกจ่าย จึงจะดำเนินการเบิกจ่ายเงินได้ และกำหนดแนวทางการเบิกจ่ายเงินเพื่อป้องกันการทุจริต ดังนี้

เส้นทางการโอนเงิน สำนักเขตฯ ให้กับโรงเรียนในสังกัด

1. สำนักเขต ส่งแบบคำขอประจำเดือนให้ สำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรมแผนกสามัญศึกษา (สศป.) พิจารณา

2. สศป. พิจารณาแล้วโอนเงินเข้าบัญชี สำนักเขตฯ พร้อมกับรายละเอียด

3. ประธานเขตฯ แจ้งให้โรงเรียนทราบและให้ส่งคำขอรับเงิน

4. เจ้าหน้าที่ทำบันทึกข้อความ ขออนุมัติโอนเงิน ประธานลงนาม

5. เจ้าหน้าที่ทำการโอนเงินให้โรงเรียน โดยระบบ กรุงไทย คอร์โปเรท พร้อมแจ้งให้ประธานทราบว่าได้โอนเงินให้โรงเรียน

6. เจ้าหน้าที่ทำหนังสือแจ้งโรงเรียน พร้อมรายละเอียดการโอน พร้อมกับแนบใบรายงานค่าใช้จ่าย เพื่อรวมรวมส่ง สศป. ต่อไป

ข้อสังเกต ป.ป.ช.นครศรีธรรมราช

จากการรวบรวมข้อมูลเบื้องต้น พบว่า กระบวนการเบิกจ่ายงบประมาณของสำนักเขตการศึกษาพระปริยัติธรรม แผนกสามัญศึกษา เขต 2 กรณีที่ตั้งแต่วันที่ 28 มีนาคม 2567 จนถึงวันเกิดเหตุ มีการปล่อยปละละเลยให้เจ้าหน้าที่เพียงคนเดียว สามารถดำเนินการเบิกโดยไม่ได้แจ้งให้คณะกรรมการทราบ เป็นการฝ่าฝืนระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง หลายประการ เป็นสาเหตุของการทุจริตและสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรง

กรณีการดำเนินคดีอาญาสอดคล้องกับหลักกฎหมายตามมาตรา 61 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561