ป.ป.ช.แถลงทางการ! ‘ปารีณา’ ผิดมาตรฐานจริยธรรมฯร้ายแรง ขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนตน-ส่วนรวม เสื่อมเสียเกียรติศักดิ์การดำรงตำแหน่ง ส.ส. ปมฟาร์มไก่บุกรุกป่าสงวน-ที่ดินของรัฐ พบเสียหายเบื้องต้น 36 ล้านบาทเศษ แย้มยังมีนักการเมืองอีกหลักสิบรายโดนร้องสอบถือครอง ภ.บ.ท.5 ด้วย
......................................
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 10 ก.พ. 2564 ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ จ.นนทบุรี นายนิวัติไชย เกษมมงคล รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. แถลงข่าวถึงกรณี คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติเอกฉันท์ ชี้มูลความผิด น.ส.ปารีณา ไกรคุปต์ ส.ส.ราชบุรี พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) กรณีถูกกล่าวหาว่า ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง กรณียึดถือ ครอบครอง และใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐโดยมิชอบ ในบริเวณพื้นที่ ม.6 ต.รางบัว อ.จอมบึง จ.ราชบุรี
นายนิวัติไชย กล่าวว่า จากการตรวจสอบบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของ น.ส.ปารีณา กรณีเข้ารับตำแหน่ง ส.ส. เมื่อวันที่ 25 พ.ค. 2562 พบว่า มีการแจ้งครอบครองที่ดิน ภ.บ.ท.5 รวม 29 แปลง ระบุว่ามี 1,700 ไร่ แต่ปรากฏว่ามีเอกสารซ้ำซ้อน มีพื้นที่จริงประมาณ 853 ไร่ 73 ตารางวา ในพื้นที่ ม.6 ต.รางบัว อ.จอมบึง จ.ราชบุรี อย่างไรก็ดี ป.ป.ช. ตั้งประเด็นการไต่สวน กรณีกล่าวหาว่าบุกรุกที่ดินของรัฐผิดมาตรฐานจริยธรรมฯหรือไม่ โดยข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า จากการตรวจสอบประวัติความเป็นมาของที่ดินดังกล่าว ปรากฏว่าที่ดินดังกล่าวอยู่ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ ถือเป็นที่ดินของรัฐ ตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 และกฎกระทรวงฯ ตาม พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507
นายนิวัติไชย กล่าวอีกว่า จากการไต่สวน น.ส.ปารีณา ได้ร่วมกับนายทวี ไกรคุปต์ (บิดา) เข้ายึดถือครอบครอง และทำประโยชน์ในที่ดินของรัฐ 711 ไร่ 2 งาน 93 ตารางวา แบ่งเป็น ปี 256-2562 มีการขอใช้ไฟฟ้าต่อการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจอมบึง และชำระภาษีโรงเรือนที่ดินต่อองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) รางบัว อ.จอมบึง จ.ราชบุรี
ปี 2549-2556 มีการชำระภาษีบำรุงท้องที่ (ภ.ท.บ.5) 29 แปลงดังกล่าวต่อ อบต.รางบัว โดยมีการกระจายการถือครองที่ดินดังกล่าว โดยอาศัยชื่อบุคคลอื่นมาถือครองที่ดินในเอกสาร ภ.บ.ท.5 จำนวนหนึ่ง และในปี 2555 มีการโอนกลับมาเป็นชื่อของ น.ส.ปารีณา ทั้งหมด
“ปรากฏว่า ในช่วงเวลาข้างต้น มีการเสียภาษี ภ.บ.ท.5 แต่พบว่ามีการกระจายที่ดินให้บุคคลอื่นมาถือครองแทนจำนวนหนึ่ง โดยกลุ่มบุคคลที่มาถือครอง เป็นคนงานในฟาร์มของ น.ส.ปารีณา เพื่อกระจายการถือครองในการเสียภาษี ภ.บ.ท.5 ต่อมาเมื่อวันที่ 16 มี.ค. 2555 จึงแจ้งเปลี่ยนชื่อบุคคลที่เสียภาษีกลับมาเป็นของ น.ส.ปารีณา ประเด็นสำคัญคือทำไมต้องมีการกระจาย เพราะเมื่อประกาศของสำนักงานปฏิรูปที่ดินให้เกษตรกรยื่นคำร้อง กำหนดไว้ไม่เกินรายละ 50 ไร่ ดังนั้นน่าเชื่อได้ว่ามีการเตรียมการไว้ก่อน เพื่อจะได้มารวมถือครองทีหลังรายเดียว” โฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. กล่าว
ปี 2557 อบต.รางบัว ยกเลิกการเก็บภาษีบำรุงท้องที่ดังกล่าว เนื่องจากที่ดิน ภ.บ.ท.5 เป็นแบบแสดงรายการที่ดินเพื่อชำระภาษีบำรุงท้องที่ประจำปี ไม่ใช่เอกสารสิทธิ์ โดยกรมการปกครอง แจ้งยกเลิก ภ.บ.ท.5 และให้งดการประเมินภาษีบำรุงท้องที่สำหรับที่ดิน และการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่สำหรับที่ดินในเขตป่าสงวนแห่งชาติหรือที่สาธารณประโยชน์ ที่ราษฎรใช้ประโยชน์ร่วมกัน แต่นางสาวปารีณา ไกรคุปต์ ก็ยังคงยึดถือ ครอบครอง และใช้ประโยชน์ในที่ดินดังกล่าว โดยไม่มีสิทธิครอบครองและมิได้รับอนุญาตจากกรมป่าไม้ และ ส.ป.ก. แต่อย่างใด
ปี 2555-2562 น.ส.ปารีณา ไกรคุปต์ มีการขออนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพต่อองค์การบริหารส่วนตำบลรางบัว และใบรับรองมาตรฐานฟาร์ม ‘เขาสนฟาร์ม’ และ ‘เขาสนฟาร์ม 2’ บนที่ดินดังกล่าวต่อกรมปศุสัตว์ และในปี พ.ศ. 2561 ได้ยื่นจดทะเบียนจัดตั้งบริษัท ปารีณา ไกรคุปต์ จำกัด เพื่อประกอบกิจการดังกล่าว
ต่อมาเมื่อวันที่ 25 พ.ค. 2562 นางสาวปารีณา ไกรคุปต์ ได้เข้าปฏิบัติหน้าที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยยังคงยึดถือ ครอบครอง และทำประโยชน์ในที่ดินของรัฐดังกล่าวโดยอ้างเอกสาร ภ.บ.ท. 5 ทั้ง 29 แปลงที่ถูกยกเลิกไปแล้ว และมิได้รับอนุญาต จนกระทั่งถูกตรวจสอบการครอบครองที่ดินจาก ส.ป.ก. และกรมป่าไม้ โดย ส.ป.ก. ได้แจ้งให้ น.ส.ปารีณา ส่งคืนที่ดินที่ครอบครอง และทำประโยชน์ดังกล่าวทั้งหมด อีกทั้งกรมป่าไม้ได้ร้องทุกข์ต่อกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (บก.ปทส.) ให้ดำเนินคดีอาญากับ น.ส.ปารีณา ในข้อหาบุกรุกที่ดินของรัฐ เป็นพื้นที่ 711 – 2 – 93 ไร่ และคำนวณค่าเสียหายเป็นตัวเงิน จำนวน 36,224,791 บาท
นายนิวัติไชย กล่าวว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาสำนวนการไต่สวนแล้วเห็นว่า การที่ น.ส.ปารีณา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะผู้แทนของประชาชน ซึ่งจะต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติและความผาสุกของประชาชนโดยรวม โดยปราศจากความขัดกันแห่งผลประโยชน์ และต้องประพฤติปฏิบัติตนให้ถูกต้องเป็นแบบอย่างที่ดี อยู่ในกรอบของจริยธรรมในการดำรงตน เคารพ ยึดถือ และปฏิบัติ ตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับต่าง ๆ ซึ่งบัญญัติออกมาเพื่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน เพื่อประโยชน์ ของประชาชนหรือประโยชน์ของรัฐ มากกว่าการคำนึงถึงประโยชน์ของตนเองและพวกพ้องนั้น แต่กลับไม่ยึดถือระเบียบ หลักเกณฑ์ กฎหมาย และไม่ประพฤติปฏิบัติตนให้เป็นแบบอย่างที่ดีในการปฏิบัติตามกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นประโยชน์สาธารณะที่สำคัญ หรือเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินที่มีเจตนารมณ์เพื่อต้องการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบความเดือดร้อน และลดความเหลื่อมล้ำในฐานะของบุคคลในทางเศรษฐกิจและสังคม
คณะกรรมการ ป.ป.ช.จึงมีมติว่า กรณี น.ส.ปารีณา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ยึดถือ ครอบครอง และใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐโดยมิชอบดังกล่าว เป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง กรณีเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกระทำการอันเป็นการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนตนกับประโยชน์ส่วนรวม ทั้งนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม อันถือว่ามีลักษณะร้ายแรง และกรณีเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกระทำการใดที่ก่อให้เกิดความเสื่อมเสียต่อเกียรติศักดิ์ของการดำรงตำแหน่ง อันถือว่ามีลักษณะร้ายแรงตามมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ รวมทั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และหัวหน้าหน่วยงานธุรการของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ พ.ศ. 2561 ข้อ 11 ข้อ 17 ประกอบ ข้อ 27 วรรคสอง ให้เสนอเรื่องต่อศาลฎีกาเพื่อวินิจฉัยต่อไป
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า มาตรฐานทางจริยธรรมฯ หมวด 1 ข้อ 11ระบุว่า ไม่กระทำการอันเป็นการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับประโยชน์ส่วนรวม ทั้งนี้ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม, ข้อ 17 ระบุว่า ไม่กระทำการใดที่ก่อให้เกิดความเสื่อมเสียต่อเกียรติศักดิ์ของการดำรงตำแหน่ง, ข้อ 27 ระบุว่า การฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมในหมวด 1 ให้ถือว่ามีลักษณะร้ายแรง
@วางกรอบยื่นคำร้องศาลฎีกาใน 30 วัน-แย้มมีนักการเมืองนับสิบรายโดนร้องด้วย
ผู้สื่อข่าวถามว่า กรณีนี้จะมีการส่งคำร้องให้กับศาลฎีกาเมื่อไหร่ นายนิวัติไชย กล่าวว่า ตามกรอบกำหนดไม่ให้เกินกรอบ 30 วันนับแต่วันที่มีมติ
เมื่อถามว่า มี ส.ส.หรือนักการเมืองรายอื่นที่ถูกร้องเรียนประเด็นผิดมาตรฐานจริยธรรมฯอีกหรือไม่ นายนิวัติไชย กล่าวอีกว่า ในส่วนของนักการเมืองรายอื่นประเด็นเกี่ยวกับการถือครองที่ดิน ภ.บ.ท.5 นั้น ยังอยู่ระหว่างตรวจสอบ ประมาณหลักสิบราย แต่เรื่องพฤติการณ์ต้องดูเป็นรายกรณีไป อาจมีลักษณะแตกต่างกัน ต้องใช้ระยะเวลาในการตรวจสอบหลายพื้นที่ เมื่อมีการร้องเรียนเข้ามา จะส่งเรื่องให้สำนักคดีที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ สำนักงาน ป.ป.ช. ดำเนินการตรวจสอบต่อไป
@หากศาลรับฟ้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ทันที-โทษสูงสุดโดนเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง
นายนิวัติไชย กล่าวว่า หากศาลฎีกาประทับรับฟ้องแล้ว น.ส.ปารีณา ต้องยุติจากการปฏิบัติหน้าที่เจ้าหน้าที่รัฐ หรือเจ้าพนักงานผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง หากศาลวินิจฉัยว่าผิดโทษคือ ห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมืองใด ๆ ทั้งสิ้น รวมถึงสิทธิการสมัครหรือลงคะแนนเสียงการเลือกตั้งใด ๆ เป็นเวลา10 ปี แต่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของศาลที่อาจสั่งเป็นระยะเวลา 1 ปี 5 ปี หรือ 10 ปีก็ได้ เพราะการถูกตัดสิทธิดำรงตำแหน่งทางการเมืองเป็นไปโดยผลของกฎหมายคือ ห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมือง และการถูกตัดสิทธิซึ่งอยู่ที่ดุลยพินิจศาล แต่หากศาลวินิจฉัยว่าไม่ผิด กฎหมายจะบอกอีกทีว่าให้กลับมาปฏิบัติหน้าที่พร้อมได้รับการเยียวยา
“ถ้าศาลระบุว่าผิด จะพ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่วันที่หยุดปฏิบัติหน้าที่ ย้อนไปถึงตรงนั้น ดังนั้นสิทธิที่จะได้รับ เช่น ค่าตอบแทนจะไม่ได้ตั้งแต่วันที่หยุดปฏิบัติหน้าที่ แต่ถ้าไม่ผิด สิทธิจะได้รับคืนตั้งแต่วันที่ถูกสั่งหยุดปฏิบัติหนที่เช่นกัน” นายนิวัติไชย กล่าว
เมื่อถามว่า หากศาลตัดสินว่า น.ส.ปารีณาผิดจะต้องชดใช้อะไรให้รัฐบ้าง นายนิวัติไชย กล่าวว่า พนักงานสอบสวนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังดำเนินการเรื่องความเสียหายที่เกิดขึ้น เป็นมูลค่าทางแพ่งที่ต้องประเมินว่าการบุกรุกครอบครองทำให้รัฐเสียหายจำนวนเท่าใด ส่วน ป.ป.ช.จะดำเนินการจงใจฝ่าฝืนจริยธรรมร้ายแรง โทษคือให้พ้นจากตำแหน่งอย่างเดียว ส่วนคดีอาญาเป็นเรื่องพนักงานสอบสวนจะดำเนินการ อยู่ระหว่างการสอบสวน
อ่านประกอบ :
‘ปารีณา’รายแรก! มติเอกฉันท์ ป.ป.ช.ชี้มูลผิดจริยธรรม-ลุ้นศาลสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่?
ส่งศาลฎีกา! ป.ป.ช.ชี้มูล‘ปารีณา’ฝ่าฝืนจริยธรรมร้ายแรงคดีรุกป่า-ที่ดินรัฐ
‘บิ๊กตู่-ปารีณา-ช่อ’ 3 รายแรกโดนสอบฝ่าฝืนจริยธรรมฯปี 63-กลไกใหม่กำกับนักการเมือง?
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/