มติ ป.ป.ช. ใช้ช่อง ม.64 พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ ส่งสำนวนคดี ‘นิพนธ์’ เบิกจ่ายงบอุดหนุน อบจ.สงขลา ให้ สมาคมกีฬาจังหวัดฯ 2 ปี 63 ล้านบาท แก่ผู้บังคับบัญชาเพื่อแต่งตั้งถอดถอนทางวินัยแล้ว
............................
จากกรณีสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สงขลา ดำเนินการตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สงขลา ระหว่างปี 2558-2559 วงเงินอย่างน้อย 63 ล้านบาท ในช่วงที่นายนิพนธ์ บุญญามณี เป็นนายก อบจ.สงขลา (ปัจจุบันเป็น รมช.มหาดไทย) ให้แก่สมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา ที่มีนายนิพนธ์ เป็นนายกสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลาเช่นกัน โดยพบว่าการเบิกจ่ายบางรายการไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และเกินขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ อบจ. และการดำรงตำแหน่งควบคู่กันของนายนิพนธ์ อาจเข้าข่ายมีส่วนได้เสียในการใช้จ่ายงบประมาณ และเป็นจุดอ่อนของระบบการควบคุมภายใน ต่อมามีผู้ร้องเรียนแก่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้ดำเนินการไต่สวนข้อเท็จจริงนั้น (อ่านประกอบ : ฉบับเต็ม! ผลสอบ 'อบจ.สงขลา' อุดหนุนส.กีฬาฯ2ปี63ล.-'นิพนธ์'ยันไร้ผลปย.ทับซ้อน, ส.กีฬาฯคืนเงิน 4 ล.ให้ อบจ.สงขลาแล้ว หลัง สตง.พบไร้หลักฐานเบิกจ่าย-เหลืออีก 24 ล.)
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานความคืบหน้ากรณีนี้ว่า เมื่อปลายเดือน พ.ย. 2563 ที่ผ่านมา สำนักงาน ป.ป.ช. ภาค 9 ระบุว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. ดำเนินการพิจารณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าวแล้ว มีมติให้ส่งเรื่องนี้ไปยังผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนทางวินัยไปตามหน้าที่และอำนาจ ตามมาตรา 64 แห่ง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 แล้ว
สำหรับมาตรา 64 แห่ง พ.ร.บ.ป.ป.ช. ระบุว่า ในกรณีที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาเห็นว่าเรื่องที่มีการกล่าวหาเรื่องใดมิใช่ความผิดร้ายแรง หรือกล่าวหาในเรื่องที่มิได้อยู่ในหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการ ป.ป.ช. คณะกรรมการ ป.ป.ช. จะส่งเรื่องให้ผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีอำนาจแต่งตั้งหรือถอดถอนของผู้ถูกร้อง ดำเนินการทางวินัยไปตามหน้าที่และอำนาจก็ได้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีนี้กรณีนี้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สงขลา เข้าไปดำเนินการตรวจสอบเรื่องดังกล่าว โดยปรากฏข้อเท็จจริงว่า นปีงบประมาณ 2558 อบจ.สงขลา ได้ตั้งข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 เป็นจำนวนเงิน 25,000,000 บาท โดยเบิกจ่ายเงินงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนให้กับสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา (ชื่อเดิม สมาคมกีฬาจังหวัดสงขลา) จำนวน 6 ฎีกา เป็นเงิน 23,300,000 บาท และได้ตรวจสอบข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายของปีงบประมาณ 2559 (สมัยนายนิพนธ์ เป็นนายก อบจ.สงขลา) พบว่า อบจ.สงขลา ได้ตั้งงบประมาณรายจ่ายหมวดเงินอุดหนุน เพื่ออุดหนุนให้กับสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา จำนวนเงิน 40,000,000 บาท (รวมวงเงิน 2 ปี อยู่ที่ 63.3 ล้านบาท)
ต่อมา สตง.สงขลา ได้พิจารณารายละเอียดของกิจกรรมตามตามเอกสารโครงการที่ขอรับเงินอุดหนุน โครงการ/กิจกรรมต่างๆ ที่สมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลาขอรับเงินสนับสนุนนั้น ส่วนใหญ่เป็นโครงการ/กิจกรรมที่เกินขอบเขตอำนาจหน้าที่และไม่เข้าข่ายเป็นการจัดทำบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนโดยส่วนรวมที่ประชาชนในพื้นที่ได้รับประโยชน์โดยตรง จึงได้มีหนังสือแจ้งให้อบจ.สงขลา ได้พิจารณาทบทวนตามหนังสือ สตง.สงขลา ที่ ตผ 0057.1 สข/ 380 ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2559 เรื่องเงินอุดหนุนสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา แต่ไม่ได้รับคำชี้แจงจาก อบจ.สงขลา
สตง.สงขลา จึงดำเนินการเข้าตรวจสอบการใช้จ่ายเงินอุดหนุนของสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2542 โดยข้อตรวจสอบสำคัญของ สตง. พบว่า ในปีงบประมาณ 2559 นายนิพนธ์ บุญญามณี ตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ในฐานะเจ้าของเงินงบประมาณ และดำรงตำแหน่งในฐานะนายกสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา ซึ่งในปีงบประมาณ 2559 สมาคมกีฬาจังหวัดสงขลาได้ขอสนับสนุนเงินงบประมาณ เป็นจำนวนเงิน 40,000,000 บาท ได้รับการอนุมัติเงินอุดหนุนจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา เป็นจำนวนเงิน 40,000,000 บาท แต่การดำรงตำแหน่งควบคู่กันในระยะห้วงเวลาเดียวกันและเป็นผู้มีอำนาจในการบริหาร การพิจารณา การอนุมัติการใช้จ่าย ทั้งในฐานะนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลาและในฐานะนายกสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา อาจจะเข้าข่ายเป็นการมีส่วนได้เสียในการใช้จ่ายเงินงบประมาณและเป็นจุดอ่อนของระบบการควบคุมภายใน
อย่างไรก็ดีประเด็นนี้นายนิพนธ์ เคยชี้แจงสำนักข่าวอิศราหลายครั้ง ยืนยันความบริสุทธิ์ และไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อนในเรื่องนี้ โดยความคืบหน้ากรณีนี้เมื่อปี 2562 สมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา นำเงินก้อนแรก 4 ล้านบาทคืนแก่ อบจ.สงขลา แล้ว หลังถูก สตง.ตรวจสอบพบว่าไม่มีหลักฐานการเบิกจ่ายเงิน
หมายเหตุ : ภาพประกอบนายนิพนธ์ จาก https://siamrath.co.th/
อ่านประกอบ :
ฉบับเต็ม! ผลสอบ 'อบจ.สงขลา' อุดหนุนส.กีฬาฯ2ปี63ล.-'นิพนธ์'ยันไร้ผลปย.ทับซ้อน
ส.กีฬาฯคืนเงิน 4 ล.ให้ อบจ.สงขลาแล้ว หลัง สตง.พบไร้หลักฐานเบิกจ่าย-เหลืออีก 24 ล.
คำวินิจฉัยผู้ว่าฯ ปม อบจ.สงขลา อุดหนุน ส.กีฬา 22 ล.-เกือบ 2 ปียังเอาเงินคืนไม่ได้?
'นิพนธ์'ตั้ง กก.สอบปม อบจ.สงขลาอุดหนุนงบ ส.กีฬา 22 ล.แล้ว แต่ยังเรียกคืนเงินไม่ได้
ฉบับเต็ม! ผลสอบ 'อบจ.สงขลา' อุดหนุนส.กีฬาฯ2ปี63ล.-'นิพนธ์'ยันไร้ผลปย.ทับซ้อน
ไม่ใช่แค่23ล.! สตง.โชว์ตัวเลข'อบจ.สงขลา' อุดหนุนสมาคมกีฬาฯ 2 ปี 63 ล.
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 