‘หมอชลน่าน’ เผยจุดตายคดีบ้านพักราชการทหาร ‘บิ๊กตู่’ ก่อนศาล รธน.นัดฟังคำวินิจฉัย 2 ธ.ค. ยันอาจเข้าข่ายทำผิดมาตรฐานจริยธรรมอย่างร้ายแรง เหตุได้รับผลประโยชน์โดยมิชอบ
..............................
จากกรณีในวันที่ 2 ธ.ค. 2563 ศาลรัฐธรรมนูญนัดฟังคำวินิจฉัย เรื่องที่ 8/2563 กรณีประธานสภาผู้แทนราษฎร ส่งคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 170 วรรคสาม ประกอบมาตรา 82 ว่า ความเป็นรัฐมนตรีของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และ รมว.กลาโหม สิ้นสุดลงเฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 170 วรรคหนึ่ง (4) ประกอบมาตรา 160 (5) และมาตรา 170 วรรคหนึ่ง (5) ประกอบมาตรา 186 วรรคหนึ่ง และมาตรา 184 วรรคหนึ่ง (3) หรือไม่ กรณีถูกร้องว่าพักอาศัยอยู่ในบ้านพักราชการ ในค่ายทหารแห่งหนึ่ง (อ่านประกอบ : ‘บิ๊กตู่’ลุ้น! 2 ธ.ค.ศาล รธน.นัดฟังคำวินิจฉัยถูกร้องเป็น จนท.รัฐ-พ้นสถานะ รมต.หรือไม่)
เมื่อวันที่ 26 พ.ย. 2563 ที่ผ่านมา นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน และรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย รองประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) ในฐานะคนต้นคิดประเด็นนี้ และร่วมลงชื่อในคำร้องของ ส.ส.ฝ่ายค้านดังกล่าว ให้สัมภาษณ์พิเศษสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตอนหนึ่งถึงสาระสำคัญในการร้องคดีนี้ว่า รัฐธรรมนูญเขียนชัดเจนว่า นายกรัฐมนตรี ถือเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ ดังนั้นการที่พักอาศัยอยู่ในบ้านพักของทางราชการ ถือเป็นการรับประโยชน์อื่นใดโดยมิชอบ ซึ่งขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ จึงมีลักษณะต้องห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีได้ นี่เป็นประเด็นที่เขียนไว้ชัดเจน
นพ.ชลน่าน กล่าวอีกว่า สมมติว่า พล.อ.ประยุทธ์ อ้างว่า ระเบียบของกองทัพบกเปิดช่องให้บุคคลที่เป็นอดีตผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) สามารถพักอาศัยในบ้านพักราชการนี้ได้ โดย พล.อ.ประยุทธ์ อาจอ้างว่า อยู่อาศัยในสถานะอดีต ผบ.ทบ. มิใช่ในสถานะนายกรัฐมนตรี แต่ประเด็นสำคัญที่ฝ่ายค้านร้องเรียนคือ ไม่ได้ร้อง พล.อ.ประยุทธ์ ในสถานะอดีต ผบ.ทบ. แต่ร้องในสถานะนายกรัฐมนตรี ที่ต้องมีมาตรฐานทางจริยธรรม ซึ่งถูกเขียนขึ้นโดยศาลรัฐธรรมนูญ และมีผลบังคับใช้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ นอกจากนี้ในรัฐธรรมนูญมีการเขียนเรื่องมาตรฐานทางจริยธรรมเป็นคุณสมบัติของนายกรัฐมนตรีด้วย ในมาตรา 160 (5) และมาตรา 170 วรรคหนึ่ง (5) ประกอบมาตรา 186 วรรคหนึ่ง และมาตรา 184 วรรคหนึ่ง (3)
“หากนายกรัฐมนตรี แอบอ้างใช้สถานะว่าเป็นอดีต ผบ.ทบ. ได้ผลประโยชน์ของทางราชการ ทั้งที่บ้านพักนายกรัฐมนตรีก็มี (หมายเหตุสำนักข่าวอิศรา : บ้านพักนายกรัฐมนตรีคือบ้านพิษณุโลก) จะอ้างว่าเป็นอดีต ผบ.ทบ. เลยได้ประโยชน์ แต่รัฐธรรมนูญเขียนห้ามมีลักษณะการได้รับประโยชน์โดยมิชอบ แม้ว่า พล.อ.ประยุทธ์ อาจได้มาโดยชอบด้วยวิธีการ แต่รัฐธรรมนูญเขียนห้าม ก็ถือว่าไม่มีคุณสมบัติ ตรงนี้เป็นจุดตายได้เหมือนกัน” นพ.ชลน่าน กล่าว
นพ.ชลน่าน กล่าวด้วยว่า ฝ่ายค้านร้องเรื่องคุณลักษณะเฉพาะตัวของบุคคลผู้เป็นนายกรัฐมนตรี ต้องมีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ แต่ถ้านายกรัฐมนตรีได้ผลประโยชน์มาโดยมิชอบตามข้อห้าม จะเข้าข่ายผิดมาตรฐานจริยธรรมอย่างร้ายแรง ตรงนี้เป็นลักษณะต้องห้ามของบุคคลมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี
“แต่คนตีความไม่ใช่เรา (ฝ่ายค้าน) คือศาล ท่านจะคิดเหมือนเรา ตีความเหมือนเรา เรายากมากที่จะทราบได้ พูดง่าย ๆ ถ้าจะตีความเพื่อแก้ไขปัญหาสถานการณ์ของประเทศ มันก็มีคำอธิบายที่ศาลเองก็อธิบายได้ สาธารณชนรับรู้รับทราบคำอธิบายนี้ ก็ไม่มีใครจะโต้จะแย้ง ในทางกลับกัน สมมติถ้าศาลเห็นว่าไม่จำเป็น พล.อ.ประยุทธ์อยู่ได้ ท่าน (ศาลรัฐธรรมนูญ) ก็เขียนคำอธิบายออกมา ก็ยากจะโต้จะแย้งเหมือนกัน เพราะของเราเป็นลักษณะการตีความ แล้วแต่เหตุแต่ผลที่จะอ้าง เหมือนกรณีการตีความอดีตนายกฯสมัคร (สุนทรเวช) คือตีความว่าเป็นลูกจ้าง ที่รัฐธรรมนูญเขียนห้ามไว้” นพ.ชลน่าน กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า รัฐธรรมนูญ มาตรา 160 บัญญัติว่า รัฐมนตรีต้อง (5) ไม่มีพฤติกรรมอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง
ส่วนมาตรา 170 ความเป็นรัฐมนตรีสิ้นสุดลงเฉพาะตัว เมื่อ (5) กระทําการอันเป็นการต้องห้ามตามมาตรา 186 หรือมาตรา 187
มาตรา 186 ให้นําความในมาตรา 184 มาใช้บังคับแก่รัฐมนตรีด้วยโดยอนุโลม
ขณะที่มาตรา 184 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาต้อง (3) ไม่รับเงินหรือประโยชน์ใด ๆ จากหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจเป็นพิเศษ นอกเหนือไปจากที่หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจปฏิบัติต่อบุคคลอื่น ๆ ในธุรกิจการงานปกติ
หมายเหตุสำนักข่าวอิศรา ติดตามบทสัมภาษณ์ฉบับเต็ม นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ได้ในเร็ว ๆ นี้
อ่านประกอบ : 2 ธ.ค.อาถรรพ์? จากยุบพรรคพลังประชาชน ‘สมชาย’หลุดเก้าอี้นายกฯถึงชี้ชะตา‘ประยุทธ์’
#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage