รฟท.เข็นซ่อมรถจักรดีเซล GEA อายุ 31 ปี 36 คัน วงเงิน 1,692 ล้านบาท

รฟท.ประชาพิจารณ์งานซ่อมรถจักรดีเซล GEA จำนวน 36 คัน อายุการใช้งาน 31 ปี วงเงิน 1,692 ล้านบาท กรอบเวลา 1,200 วัน แบ่งส่งมอบ 12 งวด ผ่าเนื้องานซ่อมโครงรถ ตัวถัง ออกแบบห้องโดยสารใหม่ ยกเครื่องระบบไฟฟ้า ซ่อมบำรุงช่วงล่างและเบรก

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2569 การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เพิ่งประกาศประชาพิจารณ์งานจ้างซ่อมปรับปรุงรถจักร GEA จำนวน 36 คัน ราคากลาง 1,692,000,000 (หนึ่งพันหกร้อยเก้าสิบสองล้านบาท) โดยได้ปิดการรับฟังความเห็นไปเมื่อวันที่ 22 ม.ค. 2569

สาระสำคัญของแผนงานดังกล่าวคือ จ้างซ่อมปรับปรุงรถจักร GEA จำนวน 36 คัน มีวัตถุประสงค์และขอบเขตของงาน (Scope of Work) ระบุไว้ว่า รถจักร GEA เริ่มใช้งานมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 ตอนนี้ถึงกำหนดที่ต้องทำการซ่อมบำรุงครั้งใหญ่ (Heavy Overhaul) โดยมีเป้าหมายเพื่อยืดอายุการใช้งาน และนำเทคโนโลยีใหม่มาปรับใช้, เพิ่มประสิทธิภาพ (Performance) และความน่าเชื่อถือในการใช้งาน (Reliability) และลดภาระการบำรุงรักษา และแก้ปัญหาการขาดแคลนอะไหล่

โดยผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการในส่วนต่างๆ ดังนี้:

1.โครงสร้าง: ซ่อมบำรุงใหญ่โครงรถจักร (Frame) และตัวถัง (Car body) รวมถึงทำสีใหม่ทั้งภายในและภายนอก

2.ห้องขับ: ออกแบบและปรับปรุงห้องขับใหม่ ติดตั้งจอแสดงผล IDU และเตรียมพื้นที่สำหรับระบบ ETCS Level 1 (ระบบอาณัติสัญญาณ)

3.เครื่องยนต์: ซ่อมบำรุงใหญ่เครื่องยนต์ดีเซล พร้อมติดตั้งระบบควบคุมเครื่องยนต์ใหม่

4.ระบบไฟฟ้าและควบคุม: เปลี่ยนอุปกรณ์ไฟฟ้าที่ล้าสมัยเป็นระบบควบคุมแบบ Microprocessor รุ่นใหม่ และติดตั้งระบบบันทึกข้อมูลเหตุการณ์แบบดิจิทัล (EVR)

5.ระบบช่วงล่างและเบรก: ซ่อมบำรุงใหญ่แคร่ล้อ (Bogie) ระบบเบรก เครื่องอัดอากาศ (Air Compressor) และเครื่องทำให้อากาศแห้ง (Air Dryer)

ทั้งนี้ ในเอกสารระบุเกณฑ์การทดสอบที่เข้มงวดหลายประเด็น เช่น ความพร้อมใช้งาน (Availability): ต้องไม่น้อยกว่า 85%, ความน่าเชื่อถือ (Reliability): ระยะทางเฉลี่ยก่อนเกิดเหตุขัดข้อง (MKBF) ต้องไม่น้อยกว่า 40,000 กิโลเมตร และประสบการณ์: ผู้เสนอราคาต้องมีผลงานในการออกแบบหรือปรับปรุงรถจักรดีเซลไฟฟ้าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เป็นต้น

ส่วนคุณสมบัติของผู้รับจ้าง มีข้อกำหนดที่สำคัญดังนี้

1. คุณสมบัติทั่วไปของผู้ยื่นข้อเสนอ ต้องไม่เป็นบุคคลล้มละลาย และไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ, ต้องไม่อยู่ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของหน่วยงานรัฐ และไม่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอกับหน่วยงานรัฐชั่วคราว

2. คุณสมบัติทางด้านเทคนิคและผลงาน วงเงินผลงาน: ต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา ในวงเงินไม่น้อยกว่า 169,200,000.00 บาท (หนึ่งร้อยหกสิบเก้าล้านสองแสนบาทถ้วน) โดยลักษณะผลงานจะต้องมีประวัติการผลิตรถจักรดีเซลไฟฟ้า, ซ่อมปรับปรุง (Refurbish), ซ่อมหนัก (Heavy Overhaul), ดัดแปลงรถโบกี้ไฟฟ้ากำลัง, ซ่อมหนักเครื่องยนต์ หรือเปลี่ยนเครื่องยนต์รถจักร รวมถึงต้องมีผลงานเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ รฟท. เชื่อถือ และต้องเป็นงานที่แล้วเสร็จและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว

3. คุณสมบัติทางด้านการเงิน (มูลค่าสุทธิของกิจการ) กรณีจดทะเบียนเกิน 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) เป็น "บวก" ในงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ ขณะที่ทุนจดทะเบียน สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 500 ล้านบาทขึ้นไป (เช่นโครงการนี้) ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 200 ล้านบาท ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ

กรณีเป็นกิจการร่วมค้า (Joint Venture) หากมีการกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องมีสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบมากกว่ารายอื่น และต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า หากไม่ได้กำหนดผู้ร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนด

รถจักรทั้ง 36 คัน มีระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน 1,200 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับส่งมอบรถจากรฟท. ซึ่งรฟท.จะมีการแจ้งการส่งมอบรถเป็นลายลักษณ์อักษร แบ่งเป็นงวดๆ จำนวน 12 งวด โดยงวดที่ 1 จะส่งมอบรถให้ผู้รับจ้างภายใน 30 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา

ทั้งนี้ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการซ่อมปรับปรุงรถจักร GEA จำนวน 36 คันให้แล้วเสร็จและส่งคืนรฟท.ดังนี้
งวดที่ 1 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 2 คัน ภายใน 180 วัน
งวดที่ 2 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 3 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 4 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 5 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 6 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 7 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 8 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 9 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 10 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 11 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 3 คัน ภายใน 90 วัน
งวดที่ 12 ส่งมอบรถที่ปรับปรุงแล้วเสร็จ จำนวน 4 คัน ภายใน 120 วัน

ในกรณีที่รฟท.ไม่สามารถส่งมอบรถที่ดำเนินการปรับปรุงให้ผู้รับจ้างได้ตามกำหนด ผู้รับจ้างจะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆจากรฟท.มิได้ โยรฟท.จะขยายระยะเวลาการส่งมอบรถที่ดำเนินการปรับปรุง ตามจำนวนวันที่ส่งมอบล่าช้า

ทั้งนี้ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้จัดหาสถานที่ดำเนินการซ่อมปรับปรุงรถจักรเอง ซึ่งไม่ใช่พื้นที่ปฎิบัติการของรฟท. รวมทั้งเครื่องมือเครื่องใช้ในการซ่อมและบุคลากรของผู้รับจ้างเอง ทั้งนี้จะวางหลักประกันค่าระจักรที่นำไปดำเนินการซ่อมคันละ 700,000 บาท

ขณะผู้ยื่นข้อเสนอต้องวางหลักประกันการเสนอราคาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 84.6 ล้านบาท ,มีสิทธิเสนอขอรับเงินล่วงหน้า ในอัตราไม่เกินร้อยละ 10 ของค่าจ้างทั้งหมด และกำหนดค่าปรับเป็นรายวัน อัตรา ร้อยละ 0.01 ของราคาค่าจ้าง และต้องมีการรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลา 2 ปี

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับรถจักรดีเซล GEA มีอายุใช้งานแล้ว 31 ปี จำนวน 36 ใช้งานอยู่ 29 คัน ชำรุด 7 คัน

ที่มาภาพ: วิกิพีเดีย