ครม.เคาะร่างประกาศฯ สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงิน สำหรับผู้ประกอบกิจการใน ‘เขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ’ ให้ได้รับ ‘ยกเว้น’ ไม่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน ‘ทั้งหมด’ หรือ ‘บางส่วน’ หวังสร้างบรรยากาศการลงทุน ‘อุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษ’ ในพื้นที่ EEC
.....................................
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 19 พ.ย.ที่ผ่านมา ที่ประชุม ครม. รับทราบผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (กพอ.) ครั้งที่ 5/2567 และมีมติเห็นชอบ ร่างประกาศคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้
อย่างไรก็ดี เมื่อร่างประกาศฯ มีผลบังคับใช้แล้วให้สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) เร่งประเมินผลสัมฤทธิ์และวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มต่างๆให้ครบถ้วน และหากมีความจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงแก้ไขประกาศดังกล่าวให้ถูกต้อง เหมาะสมยิ่งขึ้น ก็ให้ สกพอ. เร่งดำเนินการให้บรรลุผลโดยเร็ว
สำหรับสาระสำคัญของร่างประกาศคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. .... มีหลักการ ดังนี้
1.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ (ผู้ประกอบกิจการฯ) สามารถส่งคืนเงินทุนและผลประโยชน์จากเงินทุนที่เคยนำเข้ามาลงทุนในกิจการที่ได้รับสิทธิประโยชน์ ชำระคืนเงินกู้ต่างประเทศ รวมถึงชำระเงินตามสัญญาเกี่ยวกับการใช้สิทธิและบริการต่างๆ ในการประกอบกิจการที่ได้รับสิทธิประโยชน์
2.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ สามารถลงทุนในหลักทรัพย์ต่างประเทศได้
3.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ สามารถกู้ยืมหรือให้กู้ยืมเงินตราต่างประเทศกับกิจการในเครือของผู้ประกอบกิจการฯ หรือกิจการอื่นที่มีความสัมพันธ์ในเชิงห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งได้รับการรับรองจาก สกพอ. ว่า เป็นกิจการที่มีความสัมพันธ์ในเชิงห่วงโซ่อุปทานได้
4.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ ได้รับยกเว้นไม่ต้องจัดให้ได้มาซึ่งเงินตราต่างประเทศ จากการส่งของออกนอกประเทศ หรือมีการดำเนินการอื่นใดตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน กรณีเงินตราต่างประเทศแต่ละครั้งมีมูลค่าต่ำกว่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐอเมริกา หรือเทียบเท่าตามอัตราตลาด
5.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ สามารถโอนเงินตราต่างประเทศ เพื่อชำระค่าสินค้าและบริการที่เกี่ยวกับกิจการที่ได้รับอนุญาตจากเลขาธิการฯ ให้แก่ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษอื่นได้
6.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ ถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ ธปท. ประกาศกำหนด ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน ในกรณีที่มีเหตุจำเป็น เพื่อประโยชน์ในการดูแลเสถียรภาพทางด้านเศรษฐกิจ การเงินและอัตราแลกเปลี่ยนเงิน แทนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ กพอ. ประกาศกำหนด
7.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ ได้รับประโยชน์ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน ในกรณีที่กฎหมายดังกล่าว มีการกำหนดเรื่องใดให้มีผลเป็นประโยชน์มากกว่า และให้ สกพอ. ประกาศให้ผู้ประกอบกิจการฯ ทราบ
8.กำหนดให้ผู้ประกอบกิจการฯ กิจการในเครือ และกิจการอื่นที่มีความสัมพันธ์ในเชิงห่วงโซ่อุปทาน สามารถขาย แลกเปลี่ยนหรือให้กู้เงินตราต่างประเทศ หรือรับฝากหรือถอนเงินตราต่างประเทศจากบัญชีเงินฝากเงินตราต่างประเทศกับนิติบุคคลรับอนุญาต เพื่อวัตถุประสงค์ตามที่กฎหมายกำหนดได้
“การให้สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงินแก่ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ ในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ตามที่กำหนดในร่างประกาศคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. ... จะเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะสร้างบรรยากาศที่ดีสำหรับการประกอบกิจการ
ส่งเสริมและสนับสนุนสถาบันการเงินในการให้บริการทางการเงินในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ให้มีความสะดวก รวดเร็ว และมีข้อจำกัดเพียงเท่าที่จำเป็น เพื่อการรักษาเสถียรภาพของระบบการเงินและระบบเศรษฐกิจของประเทศ ทำให้ประเทศไทยสามารถดึงดูดนักลงทุนเข้ามาประกอบกิจการอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษและกิจการที่เกี่ยวเนื่องในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก” รายงานข่าวระบุ
ทั้งนี้ การกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขให้ผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษได้รับสิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงิน โดยได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินทั้งหมดหรือบางส่วน ภายใต้ร่างประกาศฯ จะก่อให้เกิดการลงทุนจากผู้ประกอบกิจการอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษและกิจกิจการที่เกี่ยวเนื่อง หรือเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาและส่งเสริมอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ อย่างไรก็ดี การให้สิทธิประโยชน์ดังกล่าวจะไม่ก่อให้เกิดภาระค่าใช้จ่าย หรือทำให้สูญเสียรายได้ของภาครัฐ แต่อย่างใด
นอกจากนี้ สกพอ. ระบุว่า ได้นำ ร่างประกาศคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง สิทธิประโยชน์ในการทำธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบกิจการในเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. .... ไปให้ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) พิจารณาแล้ว ซึ่ง ธปท.ไม่ได้ขัดข้องแต่อย่างใด