มติเอกฉันท์! ป.ป.ช.ตีตกคดีอดีตนายกเทศฯท่าช้างอนุมัติจ่ายเงินเดือน-ค่าตอบแทนให้รองฯ มิชอบ

เผยมติ ป.ป.ช.เสียงเอกฉันท์ ตีตกคดี 'ปิยะวัฒน์ หรือสมศักดิ์ บุญวิบูลวัฒน์' อดีตนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง นครนายก-พวก อนุมัติจ่ายเงินเดือน ค่าตอบแทนประจำตำแหน่ง - พิเศษให้แก่รองนายกฯ โดยมิชอบ หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้น ยังรับฟังไม่ได้ว่ากระทำความผิด ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ตกไป 

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ ตีตกคดีกล่าวหา นายปิยะวัฒน์ หรือสมศักดิ์ บุญวิบูลวัฒน์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง อำเภอเมืองนครนายก จังหวัดนครนายก กับพวก คือ นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ขณะเกิดเหตุดำรงตำแหน่ง รองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง อำเภอเมืองนครนายก จังหวัดนครนายก  อนุมัติจ่ายเงินเดือน เงินค่าตอบแทนประจำตำแหน่ง และเงินค่าตอบแทนพิเศษให้แก่รองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง โดยมิชอบ

หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้น ยังรับฟังไม่ได้ว่ากระทำความผิด ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ตกไป

สำนักงาน ป.ป.ช.ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุปว่า นายปิยะวัฒน์ หรือสมศักดิ์ บุญวิบูลวัฒน์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง อนุมัติจ่ายเงินเดือน เงินค่าตอบแทนประจำตำแหน่ง และเงินค่าตอบแทนพิเศษ ให้แก่นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง เต็มจำนวนเงินทุกเดือน ตั้งแต่วันที่ 28 กันยายน 2554 ถึงวันที่ 9 ธันวาคม 2563 โดยที่นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ได้ปฏิบัติงานและรับเงินเดือนจากบริษัท ไทย เบเวอร์เรจ แคน จำกัด ตำบลหนองปลิง อำเภอหนองแค จังหวัดสระบุรี เป็นประจำทุกเดือน ซึ่งเป็นการได้รับค่าตอบแทนสองแห่ง

ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า ที่ประชุมพิจารณาแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 48 เบญจ ประกอบมาตรา 48 นว ส่วนบริษัทไทย เบเวอร์เรจ แคน จำกัด มิใช่ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ โดยไม่ปรากฏว่า บริษัทไทย เบเวอร์เรจ แคน จำกัด มีนิติสัมพันธ์กับเทศบาลตำบลท่าช้าง อันจะทำให้นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับเทศบาลตำบลท่าช้าง จึงไม่ใช่การกระทำต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรี ตามมาตรา 48 จตุทศ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และการกระทำดังกล่าวไม่มีลักษณะเป็นการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวมของผู้ดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรี ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 100 ประกอบประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง กำหนดตำแหน่งเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ต้องห้ามมิให้ดำเนินกิจการตามความในมาตรา 100 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2555

อีกทั้ง ไม่เป็นการกระทำอันเป็นการต้องห้าม ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 126 ประกอบประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง กำหนดตำแหน่งเจ้าพนักงานของรัฐที่ต้องห้ามมิให้ดำเนินกิจการตามความในมาตรา 126 พ.ศ. 2563 และไม่เป็นการกระทำที่ต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรี ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 284 วรรคสิบ ประกอบมาตรา 267 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 แต่อย่างใด

ประกอบข้อเท็จจริงฟังได้ว่า นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ขณะดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง ได้ลงชื่อเข้าปฏิบัติราชการ ณ สำนักงานเทศบาลตำบลท่าช้าง ในสมุดบัญชีลงเวลาปฏิบัติราชการของคณะผู้บริหารท้องถิ่นของเทศบาลตำบลท่าช้างเป็นประจำทุกวัน โดยมีพยานบุคคลเป็นเจ้าหน้าที่ของเทศบาลตำบลท่าช้าง ที่ให้ถ้อยคำสอดคล้องกันว่า นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ขณะดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง ได้เข้าปฏิบัติราชการ ณ สำนักงานเทศบาลตำบลท่าช้าง และเข้าร่วมประชุม หรือร่วมกิจกรรมของเทศบาลตำบลท่าช้างเป็นปกติ และมีเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของนายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ขณะดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง

ดังนั้น การที่นายปิยะวัฒน์ หรือสมศักดิ์ บุญวิบูลวัฒน์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง ได้อนุมัติเบิกจ่ายเงินเดือน เงินค่าตอบแทนประจำตำแหน่ง และเงินค่าตอบแทนพิเศษ ให้แก่ นายสุรเชษฐ์ ภุมรินทร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ตลอดระยะเวลาดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลท่าช้าง จึงเป็นการกระทำโดยชอบด้วยระเบียบที่เกี่ยวข้องแล้ว ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป