ไม่มีมูล! ป.ป.ช.ตีตกคดีอดีตนายกเทศฯโพธิ์ไชย-พวก เรียกเงินตอบแทนจ่ายโบนัส ขรก.-พนง.

เผยมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตีตกคดี 'อุ่นเรือน สามหมอ' อดีตนายกเทศมนตรีตำบลโพธิ์ไชย - พวก  เรียกรับเงินตอบแทนจ่ายโบนัส ข้าราชการ พนักงานจ้าง คณะครู หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงพยานหลักฐานฟังได้ว่ากระทำความผิด ไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตีตกคดี นางอุ่นเรือน สามหมอ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลโพธิ์ไชย อำเภอโคกโพธิ์ไชย จังหวัดขอนแก่น นายไกรสิทธิ จำปามี เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งปลัดเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย อำเภอโคกโพธิ์ไชย จังหวัดขอนแก่น และนางสุภัตตรา จำปามี ผู้สนับสนุน เรียกรับเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) จากข้าราชการ พนักงานจ้างตามภารกิจ พนักงานจ้างทั่วไป และคณะครูที่สังกัดเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย

หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่ากระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป

สำนักงาน ป.ป.ช. ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุป ว่า ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 มีข้าราชการ พนักงานส่วนท้องถิ่น ลูกจ้างและพนักงานจ้างของเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยที่มีสิทธิได้รับเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ทั้งสิ้น 66 ราย รวมเป็นเงิน 2,016,848.79 บาท โดยเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยได้ดำเนินการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ให้กับพนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2557 จำนวน 66 ราย รวมเป็นเงิน 2,016,848.79 บาท

โดยก่อนที่เทศบาลตำบลโพธิ์ไชยจะมีการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ให้กับพนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยที่มีสิทธิได้รับเงินนั้น ในช่วงเดือนกันยายน 2557 มีการเรียกประชุมพนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยเฉพาะพนักงานที่มีสิทธิได้รับเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ที่ห้องประชุม ชั้นที่ 2 อาคารสำนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย อย่างไม่เป็นทางการ โดยในที่ประชุม สิบเอกไกรสิทธิ จำปามี ปลัดเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย ได้แจ้งว่า เอกสารการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ได้ดำเนินการจัดทำเสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ขอหักเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) จำนวน 10% ของเงินโบนัสที่ได้รับ เพราะ "นายขอมา" ซึ่งพนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยที่เข้าประชุมเห็นว่า มีจำนวนที่มากเกินไป จึงขอต่อรองลงเหลือจำนวน 7% ซึ่งสิบเอกไกรสิทธิ จำปามี จึงได้ให้นายชุมพร แนบตู้ เจ้าหน้าที่พัสดุ (เสียชีวิตแล้ว) ไปดำเนินการต่อรองกับนางอุ่นเรือน สามหมอ นายกเทศมนตรีตำบลโพธิ์ไชย ในห้องทำงานของนายกเทศมนตรีตำบลโพธิ์ไชย ซึ่งปรากฏว่า ให้ลดเหลือจำนวน 7% ของเงินโบนัสที่ได้รับ พนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย จึงตกลงที่จะถูกหักเงินโบนัส โดยในการรวบรวมเงินให้แต่ละส่วนงานเลือกเจ้าหน้าที่ 1 คน เป็นผู้เก็บรวบรวม ซึ่งสอดคล้องกับการให้ถ้อยคำของพยาน 6 ราย ที่ให้ถ้อยคำสอดคล้องตรงกันว่า ก่อนที่จะมีการจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) มีการเรียกประชุมเพื่อที่จะขอหักเงิน 7% ของโบนัสที่พนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยได้รับ ส่วนพยานส่วนหนึ่ง ให้ถ้อยคำว่า สิบเอกไกรสิทธิ จำปามี ปลัดเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย ได้มีการเรียกประชุมพนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยเฉพาะคนที่ได้รับโบนัสโดยแจ้งในที่ประชุมว่า หักเงินโบนัสจำนวนหนึ่งให้กับพนักงานที่ไม่ได้รับโบนัส โดยให้นำไปจ่ายกับเจ้าหน้าที่ของสำนักปลัด

ที่ประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วเห็นว่า เมื่อพิจารณาจากถ้อยคำพยานบุคคลแต่ละรายดังกล่าวข้างต้น ไม่ปรากฏพยานหลักฐานหรือบุคคลใดให้ถ้อยคำยืนยันรับฟังได้ว่า เงินที่ตนจ่ายไปนั้น ได้นำไปให้กับผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 หรือผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 หรือไม่ โดยวิธีการใด และเพื่อการใด

แม้จะปรากฏเอกสารตารางจำนวน 7% ของเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ของพนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย จำนวน 5 แผ่น แต่ไม่อาจพิสูจน์ได้ว่า จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการเรียกรับเงินจำนวนดังกล่าวไปให้ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 และผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 หรือไม่

การกระทำของนางอุ่นเรือน สามหมอ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลโพธิ์ไชย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 และสิบเอกไกรสิทธิ จำปามี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งปลัดเทศบาลตำบลโพธิ์ไชย ยังฟังไม่ได้ว่า มีพฤติการณ์ในการเรียกรับเงิน จำนวน 7% ของเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส) ที่พนักงานเทศบาลตำบลโพธิ์ไชยได้รับในปี พ.ศ. 2557 โดยมีนางสุภัตตรา จำปามี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 เป็นผู้ช่วยเหลือในการกระทำความผิดแต่อย่างใด เห็นควรให้ข้อกล่าวหาของผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 - 3 ตกไป

กรรมการ ป.ป.ช. 5 เสียงต่อ 1 เสียง ซึ่งเกินกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ว่า การกระทำของนางอุ่นเรือนสามหมอ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายไกรสิทธิ จำปามี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 และนางสุภัตตรา จำปามี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาทั้งสามราย ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป