ไม่มีมูล! ป.ป.ช.ตีตกคดีอดีตนายก อบจ.สุรินทร์-พวก ปรับลดราคาค่าจ้างงานเอกชนมิชอบ

เผยแพร่มติ ป.ป.ช.ตีตกคดี 'กิตติภัทร์ รุ่งธนเกียรติ' อดีตนายก อบจ.สุรินทร์-พวก ปรับลดราคาค่าจ้างงานเอกชน โครงการก่อสร้างทางเดินผิวศิลาแลง โดยไม่แจ้งให้ทราบหรือให้ความยินยอม หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฏว่ากระทำความผิดตามข้อกล่าวหา ไม่มีมูล ให้ตกไป

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ตีดกข้อกล่าวหา นายกิตติภัทร์ รุ่งธนเกียรติ อดีตนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สุรินทร์ และพวก กระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ กรณีดำเนินโครงการก่อสร้างทางเดินผิวศิลาแลง ภายในสวนสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเฉลิมพระชนมพรรษา 80 พรรษา ตำบลนอกเมือง อำเภอเมืองสุรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ จำนวนเงิน 3,269,500 บาท เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 โดยปรับลดราคาค่าจ้างห้างหุ้นส่วนจำกัด สุรินทร์ประสานมิตร ของผู้กล่าวหา จำนวน 1 รายการ โดยไม่แจ้งให้ผู้กล่าวหาทราบหรือให้ความยินยอมด้วย และไม่มีการแก้ไขสัญญาแนบท้ายสัญญาจ้าง จึงเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เป็นเหตุให้ผู้กล่าวหาได้รับความเสียหาย

หลังพิจารณาสำนวนการไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฏว่านายกิตติภัทร์ รุ่งธนเกียรติ  และพวก กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูลให้ข้อกล่าวหาตกไป

คดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหา 6 ราย คือ นายกิตติภัทร์ รุ่งธนเกียรติ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ขณะเกิดเหตุดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์  , ว่าที่ร้อยตรีพิศุทธิ์ นิภารักษ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ขณะเกิดเหตุดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดฯ (ระดับ 8) , นางสาวสุจินดา เสาสูง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 ขณะเกิดเหตุดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการกองพัสดุฯ (ระดับ 7) , นายมนต์ชัย เลื่อนสกุล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 ขณะเกิดเหตุดำรงตำแหน่งนายช่างโยธา 7 ว , นายกิตติภูมิ ฉัตรทอง นักวิศวกรรมโยธา 6 ว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 สังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ และนายพยอม บุญร่วม กรรมการประชาคมหมู่บ้าน ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6

สำนักงาน ป.ป.ช.ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุปว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ ได้ดำเนินโครงการ จ้างเหมาก่อสร้างทางเดินผิวทางศิลาแลงภายในสวนเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เฉลิมพระชนมพรรษา 80 พรรษา ขนาดพื้นที่ไม่น้อยกว่า 3,887 เมตร รายละเอียดตามแบบแปลนที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์กำหนด โดยวิธีการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ มีห้างหุ้นส่วนจำกัด สุรินทร์ประสานมิตร โดยนางสาวสาริสา เกิดศรี หุ้นส่วนผู้จัดการห้างหุ้นส่วนจำกัด สุรินทร์ประสานมิตร เป็นผู้รับจ้าง เป็นเงิน จำนวน 3,269,500 บาท ผู้รับจ้างต้องเริ่มทำงานที่รับจ้าง ภายในวันที่ 18 มกราคม 2555จะต้องทำงานให้แล้วเสร็จสมบูรณ์ภายในวันที่ 16 เมษายน 2555 ตามสัญญาจ้าง เลขที่ 510221/73/2555

ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2555 ผู้รับจ้างได้มีหนังสือแจ้งเข้าดำเนินการก่อสร้างโครงการดังกล่าว ในระหว่างควบคุมงาน นายกิตติภูมิ ฉัตรทอง ผู้ควบคุมงานได้ตรวจดูแบบและเปรียบเทียบปริมาณงานดิน ซึ่งในสัญญาโครงการดังกล่าว กำหนดปริมาณดินไว้ จำนวน 4,410 ลบ.ม. ปรากฏว่าใช้งานดินเพียง 1,320 ลบ.ม. นายกิตติภูมิ ฉัตรทอง ผู้ควบคุมงาน จึงได้แจ้งให้ผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้างให้ปรับลดปริมาณงานดินดังกล่าวลง และได้แจ้งให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทราบว่าคณะกรรมการตรวจการจ้างย่อมมีอำนาจปรับลดปริมาณงานดินได้ตามที่เห็นสมควร เพื่อให้เป็นไปตามรูปแบบในสัญญา

หลังจากที่ผู้รับจ้างได้มีหนังสือส่งมอบงานจ้างในวันที่ 24 พฤษภาคม 2555 และคณะกรรมการตรวจการจ้างได้ตรวจรับงานจ้างตามใบตรวจรับงานจ้างเหมาวันที่ 24 พฤษภาคม 2555 เห็นว่าโครงการดังกล่าวมีการส่งมอบงานล่าช้ากว่าที่กำหนดในสัญญาเป็นเวลา 171 วัน จึงเห็นควรหักเงินค่าปรับตามสัญญาวันละ 3,270 บาท รวมเป็น 559,170 บาท และลดเงินค่าจ้างงานดิน จำนวน 339,281.85 บาท รวมเป็นเงินที่หักทั้งสิ้น 898,451.15 บาท ยังคงเบิกจ่ายเงินส่วนที่เหลือ จำนวน 2,371,048.85 บาท ให้แก่ผู้รับจ้าง เสนอนายกิตติภัทร์ รุ่งธนเกียรติ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ พิจารณาและอนุมัติตามที่เสนอ ซึ่งการปรับลดค่างานดิน นั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ไม่แจ้งให้ผู้รับจ้างทราบก่อน หรือให้ยินยอมด้วย และไม่มีการแก้ไขสัญญาแนบท้ายสัญญาจ้างโครงการดังกล่าว จึงเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เป็นเหตุให้ผู้รับจ้างเสียหาย

ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า ที่ประชุมพิจารณาแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 9 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฏว่านายกิตติภัทร์ รุ่งธนเกียรติ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ว่าที่ร้อยตรีพิศุทธิ์ นิภารักษ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นางสาวสุจินดา เสาสูง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายมนต์ชัย เลื่อนสกุล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นายกิตติภูมิ ฉัตรทอง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 และนายพยอม บุญร่วม ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูลให้ข้อกล่าวหาตกไป