สำนักงาน ป.ป.ช. สตูล แถลงมติชี้มูลความผิด 'มะหมัดนีซัม บิลังโหลด' อดีตนายกเทศมนตรีตำบลเจ๊ะบิลัง สตูล จงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินเป็นเท็จ ปกปิดหนี้เงินกู้ 4 รายการ เสนอศาลฎีกาฯ ขอให้ลงโทษทางอาญา-เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งแล้ว
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 27 พ.ค.2567 ที่ โรงแรมหรรษา เจบี อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสตูล แถลงผลคดีกล่าวหา นายมะหมัดนีซัม บิลังโหลด อดีตนายกเทศมนตรีตำบลเจ๊ะบิลัง อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล จงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้ง ให้ทราบและมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น
โดยที่ประชุม คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด นายมะหมัดนีซัม บิลังโหลด จงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้ง กรณีไม่แสดงรายการหนี้เงินกู้จำนวน 4 รายการ ให้เสนอศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของ ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองวินิจฉัยขอให้ลงโทษทางอาญาและเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งแล้ว
สำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดสตูล ระบุพฤติการณ์ในการกระทำความผิดว่า นายมะหมัดนีซัม บิลังโหลด ตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลเจ๊ะบิลัง อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล พ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 ยื่นบัญชีฯเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2564 เมื่อตรวจสอบบัญชีฯแล้ว ปรากฏว่าเอกสารประกอบยังไม่ครบถ้วนถูกต้องหลายรายการ สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสตูล จึงมีหนังสือแจ้งให้ผู้ยื่นดำเนินการยื่นเอกสารประกอบให้ครบถ้วนถูกต้อง ผู้ยื่นได้มาพบพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อขอยื่นเอกสารประกอบเพิ่มเติม แต่เอกสารประกอบยังไม่ครบถ้วนถูกต้องและไม่ได้ดำเนินการยื่นเอกสารประกอบให้ครบถ้วน โดยไม่ได้แจ้งเหตุขัดข้องให้ทราบ จึงขออนุมัติตรวจสอบยืนยัน ผลการตรวจสอบพบว่าผู้ยื่นแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินไม่ครบถ้วนถูกต้องหลายรายการ
เมื่อพิจารณาพยานหลักฐานแล้ว เห็นว่ารายการหนี้สินที่ผู้ยื่นไม่แสดงมีพฤติการณ์จงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบและมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น ดังนี้
1. หนี้เงินกู้จากธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด (ไทย) จำกัด (มหาชน) ในการยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินกรณีพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 ผู้ยื่นระบุข้อมูลในแบบบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินเพียงยอดหนี้ 965,328.89 บาท โดยไม่แนบเอกสารประกอบรายการหนี้สิน ซึ่งสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสตูล ได้มีหนังสือแจ้งให้ดำเนินการยื่นเอกสารประกอบให้ครบถ้วนแล้ว แต่ก็มิได้ดำเนินการ โดยไม่ได้แจ้งเหตุขัดข้องแต่อย่างใด
2. หนี้เงินกู้สหกรณ์อิบนูเอาฟ จำกัด ยอดหนี้คงเหลือ ณ วันพ้นจากตำแหน่ง เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 จำนวน 591,480 บาท จากพยานหลักฐานพบว่าผู้ยื่นมีหนี้เงินกู้ตามสัญญาตั้งแต่วันเข้ารับตำแหน่งประกอบกับในช่วงระยะเวลาดำรงตำแหน่งปี 2558 ถึง 2563 ชำระหนี้เงินกู้ตามสัญญา แต่ผู้ยื่นไม่แสดงหนี้ดังกล่าวทั้งกรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่ง
3. หนี้เงินกู้ธนาคารทิสโก้ จำกัด (มหาชน) ของคู่สมรส ยอดหนี้ 223,387.16 บาท จากพยานหลักฐานพบว่าคู่สมรสมีหนี้เงินกู้ตามสัญญาตั้งแต่วันเข้ารับตำแหน่ง แต่ผู้ยื่นไม่แสดงหนี้ดังกล่าว ทั้งกรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่ง
4. หนี้ค่าเช่าซื้อธนาคารทิสโก้ จำกัด (มหาชน) ของคู่สมรส ยอดหนี้ 82,938.81 บาท แต่ผู้ยื่นไม่แสดง
สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสตูล มีหนังสือถึงผู้ยื่นให้ไปรับทราบข้อกล่าวหา ผู้ยื่นได้รับหนังสือโดยชอบแล้ว แต่ไม่ได้มารับทราบข้อกล่าวหาตามกำหนดนัด โดยไม่ได้แจ้งเหตุขัดข้องให้ทราบ สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสตูล จึงมีหนังสือแจ้งข้อกล่าวหาไปยังผู้ยื่นพร้อมบันทึกการแจ้งข้อกล่าวหา 2 ฉบับ ผู้ยื่นรับหนังสือโดยชอบแล้ว แต่ไม่ได้ส่งบันทึกแจ้งกล่าวหากลับมายังสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสตูล ภายในกำหนดเวลา และไม่ได้ชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา โดยไม่ได้แจ้งเหตุขัดข้องให้ทราบ ดังนั้น การที่ผู้ยื่น ไม่แสดงหนี้สินจำนวนมากอย่างมีนัยสำคัญ จึงมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น เพื่อต้องการไม่ให้คณะกรรมการ ป.ป.ช.ตรวจสอบ และมีเจตนาไม่ปฏิบัติตามที่กฎหมายกำหนด ในกรณีพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 มาตรา 114 และมาตรา 167
คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติในการประชุมครั้งที่ 123/2566 เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2566 ว่าผู้ยื่นจงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้ง ให้ทราบและมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตำแหน่ง กรณีไม่แสดงรายการหนี้เงินกู้จำนวน 4 รายการ ให้เสนอศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของ ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองวินิจฉัยเพื่อเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง และขอให้ลงโทษทางอาญา ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 114 วรรคสอง (1) และมาตรา 167
อย่างไรก็ดี การชี้มูลความผิดของ ป.ป.ช. ยังไม่สิ้นสุด ผู้ถูกกล่าวหามีสิทธิ์ต่อสู้คดีเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลได้อีก