'ประเสริฐ จันทรรวงทอง' รมว.กระทรวงดิจิทัล แจงปมกรมอุตุนิยมวิทยาจัดซื้อเครื่องตรวจอากาศ AWS 217 ล. ไม่เอาเข้าคกก.จัดหาระบบคอมพิวเตอร์ ไม่ผิด เหตุเป็นคุรุภัณฑ์วิทยาศาสตร์ ไม่ใช่คอมพิวเตอร์ คนเก่าทำไว้ เผยชื่อเอกชนเจ้าเดียวได้งานนับสิบสัญญาหลาย วงเงินกว่า 240 ล้านบาท
จากกรณีสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้รับการร้องเรียนเกี่ยวกับการจัดประกวดราคาซื้อครุภัณฑ์วิทยาศาสตร์ รายการเครื่องมือตรวจอากาศอัตโนมัติ (AWS) ใน 3 ประเด็นหลัก คือ
1. การจัดซื้อเครื่องมือตรวจอากาศอัตโนมัติ (AWS) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีเอกชน 1 ราย ปรากฎชื่อเป็นผู้ชนะได้รับงานว่าจ้างไปจำนวนหลายสัญญา
2. การจัดซื้อสัญญาล่าสุด ปี 2564 วงเงินกว่า 217 ล้านบาท ที่เอกชนรายเดิม เป็นผู้ชนะ แต่มีการจัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะหรือทีโออาร์ ( term of reference) กำหนดให้เป็นนิติบุคคลมีอาชีพขายพัสดุและมีผลงานการติดตั้งหรือบำรุงรักษา วงเงินไม่น้อยกว่า 90ล้านบาทต่อหนึ่งสัญญา ซึ่งอาจมีความเสี่ยงเป็นการกีดกันให้ผู้เข้าแข่งขันประกวดราคาเหลือน้อยราย เพราะระบุให้ผู้ขายต้องติดตั้งหรือบำรุงรักษาด้วย ทั้งที่ผู้ขายอาจจัดหามืออาชีพมาติดตั้งหรือซ่อมบำรุงตามสัญญาก็ได้
3. การจัดซื้อดังกล่าวไม่ได้ผ่านคณะกรรมการจัดหาระบบคอมพิวเตอร์ของรัฐพิจารณา ที่ตามหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติการจัดหาระบบคอมพิวเตอร์ของรัฐ ที่มีมูลค่าเกินกว่า 100 ล้านบาทขึ้นไป นั้น ครอบคลุมถึงการจัดซื้อ การจ้าง การจ้างที่ปรึกษา การจ้างออกแบบและควบคุมงาน และการเช่าคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์เชื่อมโยง ซอฟต์แวร์ ระบบต่างๆ โปรแกรมประยุกต์ ระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์และการสื่อสาร ตลอดจนอุปกรณ์ฮาร์ดแวร์ ซอฟต์แวร์อื่นใดที่มีลักษณะเป็นครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ เนื่องจากโครงการดังกล่าวเป็นการจัดซื้อครุภัณฑ์วิทยาศาสตร์ทางด้าน อุตุนิยมวิทยา สำหรับใช้ในการตรวจวัดสภาพอากาศ ทั้งที่โครงการดังกล่าวมีมูลค่า 217 ล้านบาท
ล่าสุด นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ให้สัมภาษณ์ชี้แจงสำนักข่าวอิศราว่า กรณีที่กรมอุตุฯไม่นำเรื่องการประกวดราคาโครงการดังกล่าวเข้าคณะกรรมการคอมพิวเตอร์ 100 ล้านบาท ทางกรมอุตุฯระบุเหตุว่า เนื่องจากเป็นการจัดซื้อคุรุภัณฑ์วิทยาศาสตร์ทางด้านอุตุนิยมวิทยา สำหรับใช้ในการตรวจสอบสภาพอากาศจึงไม่ได้เสนอเข้ากรรมการจัดหาระบบคอมพิวเตอร์ภาครัฐพิจารณา
"นี่เป็นเหตุผลที่ทางกรมฯ แจ้งมา และการจัดซื้อดังกล่าวไม่ได้จัดซื้อในสมัยปลัดกระทรวงคนปัจจุบัน แต่จัดซื้อในสมัยปลัดอัจฉรินทร์ พัฒนพันธ์ชัย โดยมีนายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลฯในขณะนั้นอนุมัติ" นายประเสริฐระบุ
เมื่อผู้สื่อข่าวว่ากรณีดังกล่าวเข้าข่ายผิดระเบียบของกระทรวงหรือไม่ นายประเสริฐ กล่าวว่า "ไม่แน่ใจเนื่องจากไม่ทราบรายละเอียด แต่ถ้าเป็นไปตามที่กรมอุตุฯระบุมาก็ไม่ผิดแต่อย่างใด เพราะเป็นคุรุภัณฑ์วิทยาศาสตร์ ไม่ใช่คุรุภัณฑ์คอมพิวเตอร์"
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ได้พยายามติดต่อไปยังอธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยาเพื่อขอทราบข้อเท็จจริงเรื่องดังกล่าว แต่เจ้าหน้าที่ของกรมฯระบุกับผู้สื่อข่าวว่า "ช่วงนี้อธิบดียังไม่ว่าง"
นอกจากนี้ผู้สื่อข่าวติดต่อไปยังบริษัท ไนท แอคเซ็ส จำกัด เพื่อสอบถามข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการประกวดราคาข้างต้น เจ้าหน้าที่ของบริษัทข้างต้นระบุว่า ทางผู้บริหารจะให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวในวันที่ 26 ม.ค. 2567
ส่วนข้อมูลการจัดซื้อเครื่องมือตรวจอากาศอัตโนมัติ (AWS) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ที่มีการระบุว่าเอกชน 1 ราย ปรากฎชื่อเป็นผู้ชนะได้รับงานว่าจ้างไปจำนวนหลายสัญญา ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า ในช่วงปี 2559 , 2563 และ 2565 บริษัท ไนท แอคเซ็ส จำกัด ได้รับเงินไปจำนวนกว่า 10 สัญญา รวมวงเงินกว่า 240 ล้านบาท (เท่าที่ตรวจสอบ: ดูตารางประกอบท้ายเรื่อง)
อย่างไรก็ดี การจัดซื้อจ้างงานสัญญาเหล่านี้ ที่ผ่านมา ยังไม่เคยปรากฎข้อมูลถูกหน่วยงานตรวจสอบสอบพบปัญหาความไม่โปร่งใสแต่อย่างใด