บ.เอ็ม อาร์ฯ เสนอราคาต่ำกว่าแต่แพ้! ไส้ในจ้างทำ 'หีบ-ฉาก' พิธีการศพพระราชทาน 108 ล.

picundoo0427 4 64

"...มีเอกชน 2 ราย ที่ยื่นซองเสนอราคาแข่งขันงาน คือ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด และ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิคทั้ง 2 ราย ทั้งนี้ ในฐานข้อมูลระบุว่า บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เสนอราคางานอยู่ที่ 115,560,000 บาท บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด เสนอราคาต่ำกว่า 108,701,200 บาท แต่สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม กลับพิจารณาเลือกให้ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เป็นผู้ชนะ แจ้งตัวเลขงานอยู่ที่ 108,560,000 บาท (ต่ำกว่าราคาของ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด)..."

.....................................

เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2564 ที่ผ่านมา สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) ได้เผยแพร่ประกาศรายชื่อ ผู้ชนะการเสนอราคา ประกวดราคาจ้างทำเครื่องเกียรติยศประกอบศพในภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทาน จำนวน 4 รายการ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 108,560,000 บาท ปรากฏชื่อ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เป็นผู้ชนะ

ขณะที่ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เป็นหนึ่งในเอกชนที่เข้าร่วมการประกวดราคาจ้างทำเครื่องเกียรติยศประกอบศพในภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทาน (เช่น หีบ โกศ ฉัตรตั้ง) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 วงเงิน 479,321,800 บาท ที่ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด ที่เพิ่งจดทะเบียนจัดตั้งใหม่ ไม่กี่เดือนเป็นผู้ชนะ

ซึ่งหลังจากที่สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) ประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างให้ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด เป็นผู้ชนะ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด ได้ทำเรื่องขออุทธรณ์ผลการแข่งขันเสนอราคาเนื่องจากเห็นว่า ไม่ได้รับความเป็นธรรม และยังดำเนินการยื่นฟ้องอดีตผู้บริหารระดับสูง วธ. ต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง ในข้อหาปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ในการจัดจ้างงานโครงการเครื่องเกียรติยศประกอบศพในภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทาน (เช่น หีบ โกศ ฉัตรตั้ง) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563 โดยพบว่า มีการจ้างบริษัทที่เสนอราคาสูงกว่าบริษัทอื่นๆให้ได้รับงานดังกล่าวไปดำเนินงาน อีกทั้งกรมบัญชีกลางได้เคยทำหนังสือแจ้งมาที่สำนักงานปลัดวธ.แล้วว่า การจัดซื้อจัดจ้างโครงการดังกล่าวมีขั้นตอนไม่ถูกต้อง และให้ยกเลิก แต่วธ.กลับไม่มีการดำเนินการยกเลิกแต่อย่างใดด้วย

คือ ข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับประเด็นตรวจสอบกรณีสำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) ดำเนินงานโครงการจัดประกวดราคาคัดเลือกเอกชนเข้ามารับงานจ้างทำของสำหรับพิธีการศพที่ได้รับพระราชทาน จำนวน 2 โครงการ คือ 1.จ้างทำเครื่องเกียรติยศประกอบศพในภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทาน (เช่น หีบ โกศ ฉัตรตั้ง) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 วงเงิน 479,321,800 บาท และ 2. จัดทำโต๊ะหมู่พร้อมอุปกรณ์ สำหรับภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทานที่สำนักพระราชวังมอบหมายเพิ่มเติม จำนวน 78 ชุด วงเงิน 6,622,200 บาท รวมวงเงิน 485 ล้านบาท ที่ สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ติดตามนำเสนอข้อมูลเชิงลึกมาให้สาธารณชนได้รับทราบก่อนหน้านี้

(อ่านประกอบ : 'สิริประดิษฐ์' คัมแบ็ก! วธ. จ้างทำหีบ โกศ ฉัตรตั้ง พระราชทาน 108 ล.)

ต่อไปนี้ เป็นข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับการประกวดราคาจ้างทำเครื่องเกียรติยศประกอบศพในภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทาน จำนวน 4 รายการ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 108,560,000 บาท ของใหม่ ที่ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เป็นผู้ชนะ

ซึ่งปรากฏข้อเท็จจริงว่า บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด ก็ได้เข้าร่วมการประกวดราคาโครงการฯ นี้ ด้วย โดยยื่นเสนอราคางานต่ำกว่า บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด แต่กลับไม่ได้รับงานไป

หลักการและเหตุผล

สำนักพระราชวัง ได้มอบภารกิจเพิ่มเติมให้กับกระทรวงวัฒนธรรม ในเรื่องการยื่นเอกสารการขอรับน้ำหลวงพระราชทาน ดินพระราชทาน และเพลิงพระราชทาน ในพื้นที่จังหวัดทั่วประเทศเพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ทายาทผู้วายชนย์ จึงทำให้ภารกิจพิธีการศพที่ได้รับพระราชทานมีปริมาณที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้เครื่องประกอบเกียรติยศบางรายการไม่เพียงพอต่อการใช้งาน จำนวน 4 ราย รายการ ประกอบด้วย (1.) หีบทองลายสลักพร้อมฐานรอง 2 ชั้น จำนวน 62 ชุด (2.)หีบลายก้านแย่งพร้อมโต๊ะวางหีบ จำนวน 46 ชุด (3.)หีบเชิงชายพร้อมโต๊ะวางหีบ จำนวน 62 ชุด และ (4.) ฉากบังศพสำหรับศพหีบ จำนวน 510 พับ

วัตถุประสงค์

เพื่อจัดหาเครื่องเกียรติยศประกอบศพมาใช้ในภารกิจงานเกี่ยวกับพิธีการศพที่ได้รับพระราชทานแก่บุคคลผู้ทำคุณประโยชน์และประชาชนที่มีสิทธิตามหลักเกณฑ์ของสำนักพระราชวัง

กำหนดคุณสมบัติผู้ยื่นที่สำคัญได้แก่ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ผู้ยื่นเสนอราคาต้องมีผลงานประเภทเดียวกับการจ้างจัดทำเครื่องเกียรติยศประกอบศพหรืองานจ้างที่เกี่ยวข้อง ภายในวงเงินไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) โดยผลงานดังกล่าวจะต้องเป็นผลงานสัญญาเดียว โดยต้องเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชน ที่สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรมเชื่อถือ โดยมีหนังสือรับรองของผู้ว่าจ้างหรือสำเนาคู่สัญญา หรือสำเนาข้อตกลงเป็นหนังสือซึ่งรับรองสำเนาถูกต้อง โดยยื่นในวันเสนอราคาผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง

กำหนดราคากลาง

โครงการฯ นี้ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ 119,750,000 บาท กำหนดราคากลางอ้างอิง อยู่ที่ 117,795,000 บาท จากราคาที่เคยจัดจ้างไม่เกิน 2 ปีงบประมาณ คือ สัญญาจ้างเลขที่ 8/2563 ลงวันที่ 5 มีนาคม 2563 ซึ่งเป็นงานที่ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด ได้รับไป (ดูข้อมูลประกอบ)

picundoo0227 4 64

picundoo0327 4 64

การเสนอราคาแข่งขันงาน

สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) ออกประกาศเชิญชวนเอกชนที่สนใจเข้าร่วมประกวดราคา เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2563 ลงนามโดย นางยุพา ทวีวัฒนะกิจบวร ปลัดกระทรวงวัฒนธรรม

มีเอกชนสนใจเข้าซื้อซอง/รับซอง 12 ราย คือ ห้างหุ้นส่วน จำกัด ส.ริยาพันธ์ก่อสร้าง (08/12/2563) , บริษัท นีโอเจนดา จำกัด (08/12/2563) , บุรีรัมย์ห่อทอง (08/12/2563) , บริษัท เจ-บิ๊คส์ เทรดดิ้ง จำกัด (09/12/2563) , บริษัท สมาร์ท เทอร์มินอล คอร์ปอเรชั่น จำกัด (09/12/2563) , บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด (10/12/2563) , บริษัท เอส แอนด์ เอ็น โซลูชั่น จำกัด (11/12/2563) , บริษัท เดสพาซีโต บูล จำกัด (15/12/2563) , บริษัท สมาร์ท แคนน่อน จำกัด (15/12/2563) , บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด (25/12/2563) , บริษัท ธนอรุณการพิมพ์ จำกัด (07/01/2564) , บริษัท โกทูโซลูชั่น จำกัด (07/01/2564) (ดูข้อมูลประกอบ)

picundoo0027 4 64

ต่อมามีเอกชน 2 ราย ที่ยื่นซองเสนอราคาแข่งขันงาน คือ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด และ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและเทคนิคทั้ง 2 ราย

ทั้งนี้ ในฐานข้อมูลระบุว่า บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เสนอราคางานอยู่ที่ 115,560,000 บาท บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด เสนอราคาต่ำกว่า 108,701,200 บาท

แต่สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม กลับพิจารณาเลือกให้ บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เป็นผู้ชนะ แจ้งตัวเลขงานอยู่ที่ 108,560,000 บาท (ต่ำกว่าราคาของ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด)

แจ้งเหตุผลว่า เป็นผู้มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิค ถูกต้องครบถ้วน และเป็นผู้ได้คะแนนรวมสูงสุด

สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม ได้มีการลงนามในสัญญาว่าจ้าง บริษัท สิริประดิษฐ์ จำกัด เป็นคู่สัญญา ตามสัญญาเลขที่ 7/2546 เริ่มต้นวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2564 สิ้นสุดสัญญา 16 พฤษภาคม 2564

ปัจจุบันสถานะโครงการอยู่ระหว่างการดำเนินงาน (ดูข้อมูลประกอบ)

picundoo27 4 64

ส่วนเหตุผลว่าทำไม บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด เสนอราคาต่ำกว่าถึงไม่ได้รับงาน ขณะที่งานนี้ก็อ้างอิงราคางานเก่า ที่ บริษัท เอ็ม อาร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด เป็นผู้ชนะไปแล้วด้วย

คงต้องรอผู้มีส่วนเกี่ยวข้องออกมาชี้แจงเป็นทางการอีกครั้ง!

อ่านประกอบ:

วธ.จ้างทำหีบ โกศ ฉัตรตั้ง พระราชทาน 479 ล.- บ.ป้ายแดง ตั้งใหม่ 2 ด.เศษคว้างาน!

บ.ป้ายแดง ได้งานทำโต๊ะหมู่พิธีการศพพระราชทานอีก 6 ล.-วธ.ลงนามสัญญาหลังจัดตั้ง 2 วัน?

เบื้องลึก! วธ.จ้างทำหีบ โกศ ฉัตรตั้ง 479 ล.-คกก.อุทธรณ์ฯ เคยสั่งให้ยกเลิกประกวดราคาแล้ว?

มีปัญหาจริงพร้อมเริ่มต้นกระบวนการใหม่! รมว.วธ. สั่งสอบปมจ้างทำ หีบ โกศ ฉัตรตั้ง 479 ล.

วธ.สั่งสอบคุณภาพหีบ-โกศพระราชทาน 'อิทธิพล'เผยเอกชนจ่อฟ้องศาลคดีทุจริตฯ

เสนอต่ำกว่าราคากลาง 8.3 แสน! ไส้ใน วธ.จ้าง บ.ป้ายแดง ทำหีบ โกศ ฉัตรตั้ง พระราชทาน 479 ล.

เคยขอความเป็นธรรม'วิษณุ'! เปิดชื่อ บ.อุทธรณ์ วธ.จ้างทำ หีบโกศ ฉัตรตั้ง พระราชทาน 479 ล.

ล้วงเหตุผล วธ. ตีตก คู่เทียบ แข่งทำ หีบ โกศ ฉัตรตั้ง 479 ล.-โยงผลงานโต๊ะหมู่พิธีการ 6 ล.?

ครบชุด! ข้อมูล วธ.จัดแข่งงานทำ 'หีบ-โกศ-ฉัตรตั้ง' 479 ล.-ก่อนเอกชนจ่อฟ้องศาลอาญาทุจริตฯ

ข้อมูลใหม่ วธ.แข่งงานโต๊ะหมู่พิธีการ 6 ล.! สืบราคากลางจาก บ.ก่อนจดทะเบียนตั้ง 1 วัน?