เผยมติ ป.ป.ช.เสียงเอกฉันท์ตีตกคดี 'ธวัช ถาวรสวัสดิ์' อดีตรองอธิบดีกรมพลศึกษา-พวก ทุจริตจัดซื้อเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนข้อเท็จจริงไม่ปรากฏพฤติการณ์พยานหลักฐานเพียงพอที่จะรับฟังได้ว่ากระทำผิด เห็นควรให้ข้อกล่าวหาตกไป
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ตีตกคดีกล่าวหา นายธวัช ถาวรสวัสดิ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองอธิบดีกรมพลศึกษา และพวก ทุจริตจัดซื้อเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย จำนวน 2 เครื่อง
คดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหา 13 ราย ได้แก่
1. นายธวัช ถาวรสวัสดิ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองอธิบดีกรมพลศึกษา
2. นายนิวัตน์ ลิ้มสุขนิรันดร์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักการกีฬา
3. นายวินิตย์ จันทร์มนตรี เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนักพัฒนาการกีฬาชำนาญการพิเศษ สำนักการกีฬา
4. นางสาวชัชฎาพร พิทักษ์เสถียรกุล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์การกีฬา (นักพัฒนาการกีฬาเชี่ยวชาญ) สำนักวิทยาศาสตร์การกีฬา
5. นางสาวดารณี ลิขิตวรศักดิ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนักพัฒนาการกีฬาชำนาญการพิเศษ สำนักวิทยาศาสตร์การกีฬา
6. นางสาวเนาวรัตน์ เหลืองรัตนเจริญ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งพยาบาลวิชาชีพชำนาญการ สำนักวิทยาศาสตร์การกีฬา
7. บริษัท เมดดิคอล แอพไพลแอนซ์ เซ็นเตอร์ จํากัด
8. นายฐณัฏชัย พรพลพจน์ กรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัท เมดดิคอล แอพไพลแอนซ์เซ็นเตอร์ จํากัด
9. บริษัท เมดิเซีย อินสทรูเมนท์ เซอร์วิส จํากัด
10. นายเสรี เครืออนุกูล กรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัท เมดิเซีย อินสทรูเมนท์ เซอร์วิส จํากัด
11. นางฐิฏิกานต์ เครืออนุกูล กรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัท เมดิเซีย อินสทรูเมนท์ เซอร์วิส จํากัด
12. บริษัท วริศ เมดิคอล จํากัด
13. นายวิเชียร ศิวะพรพันธ์ กรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัท วริศ เมดิคอล จํากัด
สำนักงาน ป.ป.ช.ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุปว่า เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2556 คณะกรรมการกำหนดร่างขอบเขตของงาน (TOR) และร่างเอกสารประกวดราคาและคณะกรรมการกำหนดราคากลางการจัดซื้อเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย จำนวน 2 เครื่อง ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามคำสั่งกรมพลศึกษาที่ 561/2556 ลงวันที่ 14 สิงหาคม 2556 ได้มีมติร่วมกันนำรายละเอียดและคุณลักษณะเฉพาะของเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกายของบริษัท เมดดิคอล แอพไพลแอนซ์ เซ็นเตอร์ จํากัด บริษัท วริศ เมดิคอล จํากัด และบริษัท เมดิเซีย อินสทรูเมนท์ เซอร์วิส จํากัด แล้วนำมากำหนดเป็นร่างขอบเขตของงาน (TOR) และมีมติร่วมกันให้กำหนดราคากลางจากราคาที่บริษัททั้ง 3 ราย เสนอมาจัดทำการกำหนดราคากลางและจัดทำคุณลักษณะเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย (TOR) ที่กรมพลศึกษาต้องการจัดซื้อโดยมีนายธวัช ถาวรสวัสดิ์ รองอธิบดีปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมพลศึกษาอนุมัติเห็นชอบในร่างขอบเขตงาน (TOR) และร่างเอกสารประกวดราคาและราคากลางตามที่คณะกรรมการกำหนดร่างขอบเขตงานและคณะกรรมการกำหนดราคากลางเสนอมาให้พิจารณาอนุมัติ โดยไม่พิจารณาตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการดังกล่าวว่า การกำหนดร่างขอบเขตงาน (TOR) และร่างเอกสารประกวดราคาและราคากลางเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกายไม่เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 ประกอบระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ข้อ 15 ทวิ อันส่งผลให้รายละเอียดและคุณลักษณะเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย (TOR) ดังกล่าวอยู่ในเงื่อนไขที่ทำให้ทั้ง 3 บริษัทข้างต้น ได้รับประโยชน์ในการเข้าเป็นผู้มีสิทธิเสนอราคาในการจัดซื้อเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกายกับกรมพลศึกษา โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า สรุปข้อเท็จจริงที่ได้จากการไต่สวน การที่ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้พิจารณอนุมัติร่างขอบเขตงาน (TOR) และร่างเอกสารเอกสารประกวดราคาซื้อเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย จำนวน 2 เครื่อง ตามที่ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 - ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 คณะกรรมการกำหนดร่างขอบเขตของงาน (TOR) และร่างเอกสารประกวดราคาและคณะกรรมการกำหนดราคากลางการจัดซื้อเครื่องวัดองค์ประกอบร่างกาย จำนวน 2 เครื่อง ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามคำสั่งกรมพลศึกษา ที่ 561/2556 ลงวันที่ 14 สิงหาคม 2556 เสนอมาให้พิจารณาอนุมัติที่ได้เผยแพร่ทางเว็บไซต์กรมพลศึกษาและกรมบัญชีกลางเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2556 จึงเป็นการดำเนินการโดยเปิดเผย โปร่งใส และเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม โดยเป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 15 ทวิ และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 ข้อ 8 แล้ว ไม่ปรากฏว่ามีพฤติการณ์ทุจริตทำการออกแบบ กำหนดราคา กำหนดเงื่อนไข หรือกำหนดผลประโยชน์ตอบแทนอันเป็นมาตรฐานในการเสนอราคาโดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรมหรือเพื่อช่วยเหลือให้ผู้เสนอราคารายใดได้มีสิทธิเข้าทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐโดยไม่เป็นธรรมหรือเพื่อกีดกันผู้เสนอราคารายใดมิให้มีโอกาสเข้าแข่งขันในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม หรือกระทำการใด ๆ โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการเสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 ข้อ 11 และข้อ 12 แต่อย่างใด
คณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นพิจารณาแล้วมีมติว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏพยานหลักฐานเพียงพอที่จะฟังได้ว่า นายธวัช ถาวรสวัสดิ์ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 กับพวก 13 คน ได้กระทำการอันมีมูลความผิดทางอาญาตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาในทางอาญาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่ประชุมพิจารณาแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 6 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏพยานหลักฐานที่เพียงพอที่จะฟังได้ว่า นายธวัช ถาวรสวัสดิ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายนิวัตน์ ลิ้มสุขนิรันดร์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายวินิตย์ จันทร์มนตรี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นางสาวชัชฎาพร พิทักษ์เสถียรกุล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นางสาวดารณี ลิขิตวรศักดิ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 นางสาวเนาวรัตน์ เหลืองรัตนเจริญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 บริษัท เมดดิคอล แอพไพลแอนซ์ เซ็นเตอร์ จํากัดผู้ถูกกล่าวหาที่ 7 นายฐณัฏชัย พรพลพจน์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8 บริษัท เมดิเซีย อินสทรูเมนท์ เซอร์วิส จํากัด ผู้ถูกกล่าวหาที่ 9 นายเสรี เครืออนุกูล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 10 นางฐิฏิกานต์ เครืออนุกูล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 11 บริษัท วริศ เมดิคอล จํากัด ผู้ถูกกล่าวหาที่ 12 นายวิเชียร ศิวะพรพันธ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 13 ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
