เผยมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตีตกข้อกล่าวหา 'ชิษณุพงศ์ โรจน์วิบูลย์ชัย' อดีตนายกเทศมนตรีตำบลบ้านกล้วย ชัยนาท-พวก ทุจริตโครงการปรับปรุงถนนดินลูกรัง ไม่เป็นไปตามแบบรูปรายการ เป็นเหตุให้เทศบาลฯ เกิดความเสียหาย หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงยังฟังไม่ได้ว่ากระทำความผิดตามที่กล่าวหา ไม่มีมูล
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช.เมื่อวัน 19 ก.พ.2567 ตีตกข้อกล่าวหา นายชิษณุพงศ์ โรจน์วิบูลย์ชัย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองชัยนาท จังหวัดชัยนาท และพวก ทุจริตโครงการปรับปรุงถนนดินลูกรังรอบหนองมนตรี ถึงประปาหมู่ที่ 4 จำนวน 11 ช่วง (หมู่ที่ 3) โดยดำเนินการไม่เป็นไปตามแบบรูปรายการ เป็นเหตุให้เทศบาลตำบลบ้านกล้วยเกิดความเสียหาย
หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงยังฟังไม่ได้ว่ากระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
คดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหา คือ นายชิษณุพงศ์ โรจน์วิบูลย์ชัย นายกเทศมนตรีตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองชัยนาท จังหวัดชัยนาท ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 , นายนำพล ชูทอง ผู้อำนวยการกองช่าง ประธานกรรมการตรวจรับการจ้าง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 , นางสาวมยุรมาศ ประจวบบุญ นายช่างโยธาชำนาญงาน กรรมการตรวจรับการจ้าง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 , นางสาวสุชัญญา เชตุใจ นักวิชาการศึกษาชำนาญการ กรรมการตรวจรับการจ้าง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 , นายสุริยะ สกุลรัง นายช่างโยธาชำนาญงาน ผู้ควบคุมงาน ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5
สำนักงาน ป.ป.ช.พฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุป ว่า เมื่อประมาณต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2560 เทศบาลตำบลบ้านกล้วย จังหวัดชัยนาท ได้ดำเนินการตามโครงการปรับปรุงถนนดินลูกรัง รอบหนองมนตรีถึงประปาหมู่ที่ 4 โดยมีผู้รับจ้างได้นำดินลูกรังไปถมบริเวณรอบหนองมนตรี ตั้งแต่ป้ายบ่อน้ำบำบัดน้ำเสียไปถึงที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านกล้วย (ที่ทำการเก่า) โดยใช้เวลาในการดำเนินการงานเพียง 1 วันครึ่งเท่านั้น ซึ่งถนนสายดังกล่าว ทางเทศบาลตำบลบ้านกล้วย ได้เข้าไปถมดินลูกรังโดยมีความหนาเพียง 5 เซนติเมตร ซึ่งไม่น่าเป็นไปตามแบบรูปรายการ โดยสภาพถนนเดิมก่อนมีการถมดินลูกรังนั้น จะมีลักษณะเป็นถนนดินมีฝุ่นและลูกรังเพียงเล็กน้อย ในปัจจุบันถนนสายดังกล่าว มีสภาพเป็นดินปนลูกรัง หลังจากดำเนินโครงการผ่านมาแล้วเป็นเวลา 3 เดือน ปัจจุบันถนนดินลูกรังดังกล่าว กลับไปเป็นสภาพเดิมซึ่งน่าจะเกิดจากการถมดินลูกรังไม่เป็นไปตามแบบรูปรายการ
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนสรุปได้ว่า เมื่อปี พ.ศ. 2559 เทศบาลตำบลบ้านกล้วยได้ดำเนินโครงการปรับปรุงถนนดินลูกรังรอบหนองมนตรี ถึงประปาหมู่ที่ 4 จำนวน 11 ช่วง (หมู่ที่ 3) ราคากลาง 367,900 บาท มีการกำหนดปริมาณงานจำนวน 2 ประเภท ได้แก่ (1) งานถางป่าขุดตอ ขนาดหนัก (2) งานผิวจราจรดินลูกรัง หนาเฉลี่ย 0.15 เมตร จำนวน 1,067.17 ลบ.ม. (แน่น) โดยมีการดำเนินการ จำนวน 11 ช่วง รวมระยะทางยาว 473 เมตร
โดยนายชิษณุพงศ์ โรจน์วิบูลย์ชัย นายกเทศมนตรีตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองชัยนาท จังหวัดชัยนาท ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 อนุมัติให้ดำเนินการสั่งจ้าง โดยวิธีตกลงราคา สั่งจ้างร้านวิภาดา เข้าเป็นคู่สัญญา และแต่งตั้งนายนำพล ชูทอง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นางสาวมยุรมาศ ประจวบบุญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นางสาวสุชัญญา เชตุใจ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 เป็นคณะกรรมการตรวจรับการจ้าง และแต่งตั้งนายสุริยะ สกุลรัง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 เป็นผู้ควบคุมงาน โดยผู้รับจ้างเข้าดำเนินโครงการ ใช้รถแบคโฮ และรถบรรทุก เข้าปรับพื้นที่ ถางป่า บดอัดพื้นทางเดิม และนำลูกรังเข้ามาดำเนินการตามโครงการ พร้อมทั้งปรับเกรด บดอัดดินลูกรังตามถนนความยาว 473 เมตร จนแล้วเสร็จ
เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2564 คณะไต่สวนเบื้องต้นพร้อมกับวิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดชัยนาท และผู้แทนของเทศบาลตำบลบ้านกล้วย ร่วมกันตรวจสอบ โดยสุ่มตรวจตามระยะโครงการ 11 ช่วง จำนวน 19 จุด พบว่า มีคลาดเคลื่อนไปจากแบบรูปรายการเพียง 4 จุดตรวจสอบ โดยมีขนาดความกว้างน้อยกว่าแบบแปลน แต่ปรากฏว่าในขณะทำการตรวจสอบบริเวณด้านข้างของถนนดินลูกรังทั้งสองฝั่งมีต้นไม้และวัชพืชขึ้นเป็นจำนวนมาก มีการก่อสร้างโรงจอดรถยนต์รุกล้ำเข้ามาในถนนลูกรัง
ประกอบกับโครงการดังกล่าวมีการดำเนินการที่ล่วงเลยมาแล้ว 5 ปี สภาพของพื้นที่เปลี่ยนแปลงตามปัจจัยต่าง ๆ ทำให้สภาพพื้นที่ไม่คงเดิม จึงตรวจสอบได้เฉพาะสภาพพื้นที่ปัจจุบันเท่านั้น การวัดความกว้างและความหนาของดินลูกรังตามโครงการอาจเกิดการคลาดเคลื่อนจากวันที่ตรวจรับงานงวดสุดท้าย สำหรับความหนาของลูกรังเป็นไปตามแบบรูปรายการทุกจุดตรวจสอบ
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงยังฟังไม่ได้ว่านายชิษณุพงศ์ โรจน์วิบูลย์ชัย นายกเทศมนตรีตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองชัยนาท จังหวัดชัยนาท กับพวก ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
