รอดคู่!ศาล รธน.ตีตก'สิระ'ใช้ตำแหน่งแทรกแซง ตร.-ภริยา'ธรรมนัส'ถือหุ้น บ.ได้สัมปทานรัฐ

‘สิระ เจนจาคะ’ รอด! ศาล รธน.วินิจัยสมาชิกภาพไม่สิ้นสุดลงตาม รธน. หลังถูกร้องใช้ตำแหน่งแทรกแซงการทำงานของ ตร.ช่วงลงพื้นที่ตรวจสอบการรุกป่า จ.ภูเก็ต - ตีตกคำร้องภริยา‘ธรรมนัส’ถือหุ้น บ.คลองเตยฯได้สัมปทานรัฐ-ชี้ไม่ใช่การผูกขาดตัดตอน

PIC tummanassira 1 7 63 11

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 1 ก.ค. 2563 ศาลรัฐธรรมนูญประชุมปรึกษาพิจารณาคดีที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร ส่งคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสถานะสมาชิกภาพ ส.ส. ของนายสิระ เจนจาคะ ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐ สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (7) ประกอบมาตรา 185 (1) หรือไม่ กรณีนายสิระ ใช้สถานะหรือตำแหน่งการเป็น ส.ส.กระทำการก้าวก่าย แทรกแซงการทำหน้าที่ของข้าราชการ ในระหว่างที่ลงพื้นที่ไปตรวจสอบเรื่องการบุกรุกพื้นที่ป่า จ.ภูเก็ต

โดยศาลรัฐธรรมนูญมีมติข้างมาก 7 ต่อ 1 เสียง วินิจฉัยว่า สมาชิกภาพ ส.ส.ของนายสิระ ไม่สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ

ศาลรัฐธรรมนูญพิเคราะห์แล้ว เห็นว่า เมื่อข้อเท็จจริงฟังได้ว่า นายสิระ ให้การยอมรับว่าได้ลงพื้นที่ จ.ภูเก็ต เพื่อตรวจสอบ และได้มีการพูดคุยกับ พ.ต.ท.ประเทือง นายกเทศมนตรีตำบลกะรน ตามที่ได้มีการร้องจริง แม้นายสิระจะไม่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการให้ลงไปตรวจสอบจากบุคคลภายนอก แต่จากการกระทำดังกล่าว มี 2 การกระทำ คือ 1. พูดจาไม่เหมาะสมกับ พ.ต.ท.ประเทือง กรณีพบการก่อสร้างผิดกฎหมายแล้วไม่ดำเนินคดี และ 2.ไม่จัดเจ้าหน้าที่มาดูแลรักษาความปลอดภัยนายสิระ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญเสียงข้างมากเห็นว่าการกระทำดังกล่าวของนายสิระเป็นเพียงต้องการให้เจ้าหน้าที่ของรัฐ มีการปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามกฎหมายที่กำหนด ซึ่งการแสดงพฤติกรรมและการใช้ถ้อยคำของนายสิระนั้นเป็นเพียงการไม่เห็นด้วยกับการทำหน้าที่ของ พ.ต.ท.ประเทือง เท่านั้น

สำหรับการกระทำกรณีพูดจาต่อนายกเทศมนตรี และผู้บริหารเทศบาลตำบลกระรน ก็เป็นเพียงการสอบถามข้อมูลและรับฟังคำชี้แจงจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายกับการก่อสร้างอาคารชุดดังกล่าว เพื่อให้มีการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายกำหนด จึงยังฟังไม่ได้ว่านายสิระใช้สถานะหรือตำแหน่ง การเป็น ส.ส. ก้าวก่ายหรือแทรกแซงเพื่อประโยชน์ของตนเอง ของผู้อื่น หรือพรรคการเมือง ในการปฏิบัติราชการหรือการดำเนินงานในหน้าที่ประจำของพ.ต.ท.ประเทือง นายกเทศมนตรี และผู้บริหารเทศบาลตำบลกระรน ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 185 (1)

อย่างไรก็ดีพฤติการณืของนายสิระในการแสดงท่าทางและหารใช้ถ่อยคำต่อพ.ต.ท.ประเทือง นายกเทศมนตรี และผู้บริหารเทศบาลตำบลกระรนนั้น หากบุคคลใดเห็นว่าพฤติกรรมดังกล่าวไม่สุภาพไม่เหมาะสม ต่อสถานะหรือตำแหน่ง ส.ส. บุคคลนั้นย่อดำเนินการได้ตามที่รัฐธรรมนูญกฎหมายหรือข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของ ส.ส.และกรรมาธิการ พ.ศ.2563 และมาตรมาตรฐานทางจริยธรรมของ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และผู้ดํารงตําแหน่งในองค์กรอิสระ รวมทั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และหัวหน้าหน่วยงานธุรการของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ พ.ศ. 2561 ซึ่งใช้บังคับกับ ส.ส.ด้วย

(อ่านประกอบ : ศาล รธน.รับคำร้อง พ.ร.ก.ชะลอ กม.ครอบครัวฯ-‘สิระ’ด้วยปมใช้ตำแหน่ง ส.ส.ให้ตัวเองได้ ปย.)

@ตีตกคำร้องภริยา‘ธรรมนัส’ถือหุ้น บ.คลองเตยฯได้สัมปทานรัฐ-ชี้ไม่ใช่การผูกขาดตัดตอน

วันเดียวกันศาลรัฐธรรมนูญ ยังวินิจฉัยกรณีประธานสภาผู้แทนราษฎร ส่งคำร้องให้วินิจฉัยสมาชิกภาพ ส.ส. และรัฐมนตรีของ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รมช.เกษตรและสหกรณ์ สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (7) ประกอบมาตรา 184 วรรคหนึ่ง (2) และวรรคสาม กรณีถูกกล่าวหาว่าเคยต้องคำพิพากษาจำคุกที่ประเทศออสเตรเลีย และกรณีภริยาถือครองหุ้นบริษัท ตลาดคลองเตย 2551 จำกัด ที่ได้สัมปทานจากรัฐคือ การท่าเรือแห่งประเทศไทย ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่

ในประเด็นที่ภริยาถือครองหุ้นนั้น ศาลรัฐธรรมนูญ พิจารณาข้อเท็จจริงและคำร้องและเอกสารประกอบคำร้องแล้วเห็นว่า แม้ ส.ส. 54 คน ซึ่งเป็นจำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 10 ของจำนวน ส.ส.เท่าที่มีอยู่ในสภาผู้แทนราษฎร เข้าชื่อร้องต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร ขอให้ส่งคำร้องตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (7) ประกอบมาตรา 184 วรรคหนึ่ง (2) และวรรคสาม และผู้ร้องยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญแล้วก็ตาม

แต่การที่ศาลรัฐธรรมนูญจะรับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 82 วรรคหนึ่งหรือไม่นั้น นอกจากพิจารณากระบวนการส่งคำร้องแล้ว ยังต้องพิจารณาเนื้อหาขอคำร้องว่ามีมูลตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ด้วย เนื่องจากรัฐธรรมนูญมิได้กำหนดมาตรการตรวจสอบมูลกรณีตามคำร้องก่อนส่งมายังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัย เนื่องจากไม่มีกระบวนการกลั่นกรองมูลกรณีตามคำร้องโดยความของสภาแห่งนั้น ทำให้ศาลรัฐธรรมนูญจำเป็นต้องพิจารณามูลกรณีก่อนที่จะมีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณา เพื่อให้ความเป็นธรรมแก่ผู้ร้อง

ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาข้อเท็จจริงตามคำร้องและเอกสารประกอบคำร้องแล้วเห็นว่า การที่ภริยาของ ร.อ.ธรรมนัส ถือหุ้นอยู่ในบริษัท ตลาดคลองเตยฯ ทำสัญญาเช่าพื้นที่กับการท่าเรือแห่งประเทศไทยตามที่กล่าวอ้างในคำร้อง ไม่มีลักษณะเป็นการเข้าทำสัญญาอันเป็นการผูกขาดตัดตอนตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 184 วรรคหนึ่ง (2) และวรรคสาม มูลกรณีไม่ต้องด้วยเหตุตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (7) ที่ผู้ร้องจะขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาตามรัฐธรรมนูญมาตรา 82 ได้ จึงมีคำสั่งไม่รับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีกล่าวหา ร.อ.ธรรมนัส ยังเหลือการพิจารณาวินิจฉัยจากศาลรัฐธรรมนูญอีก 1 คดี ได้แก่ กรณีถูกกล่าวหาว่าเคยต้องคำพิพากษาจำคุกที่ประเทศออสเตรเลีย ทำให้สมาชิกภาพของ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า ส.ส.พะเยา พรรคพลังประชารัฐ และ รมช.เกษตรและสหกรณ์ สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญมาตรา 101 (6) ประกอบมาตรา 98 (10) และมาตรา 170 วรรคหนึ่ง (4) ประกอบมาตรา 160 (6) และมาตรา 98 (10) หรือไม่ โดยศาลรัฐธรรมนูญรับคำร้องคดีดังกล่าวไปแล้ว แต่ไม่ได้สั่งให้ ร.อ.ธรรมนัส หยุดปฏิบัติหน้าที่

01072020145558 1