ไม่สนฝนชุก! เทอีกพันล้าน...โซลาร์เซลล์ชายแดนใต้

"ทีมข่าวอิศรา" เปิดข้อมูลเพิ่มเติมจากการตรวจสอบประกาศผลพิจารณาโครงการที่ได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ประจำปีงบประมาณ 2562 (รอบ 2) มีจำนวน 456 โครงการ วงเงิน 6,105,049.703 บาท ตามที่สำนักข่าวอิศราเคยเผยแพร่รายละเอียดไปแล้ว (อ่านประกอบ ประกาศแล้ว! โครงการได้งบกองทุนอนุรักษ์ฯ 6.1พันล.-คุม อปท.ติดเครื่องสูบน้ำ เจอบ่อถึงจ่ายเงิน)

solar4

โดยจากการตรวจสอบเพิ่มเติมพบว่า โครงการที่ได้รับเงินสนับสนุนนี้ มีโครงการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อปท.ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ และบางอำเภอรอยต่อของจังหวัดสงขลา ซึ่งเป็นพื้นที่ความมั่นคงราวๆ 900-1,000 ล้านบาท หรือคิดเป็น 1 ใน 6 ของเงินสนับสนุนทั้งหมดในรอบ 2

เงินก้อนนี้เป็นการจ่ายตรง อปท. ตามการเสนอขอโครงการของแต่ละ อปท.เอง โดยส่วนใหญ่เป็นโครงการเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์ ที่ต้องใช้อุปกรณ์ "โซลาร์เซลล์"

ยกตัวอย่าง รายการที่ 41 ตามเอกสารประกาศของกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน เป็นโครงการติดตั้งโคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์ เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ มอบให้เทศบาลตำบลมะกรูด ในอำเภอโคกโพธิ์ จังหวัดปัตตานี ได้รับงบไปถึง 10 ล้านบาทเศษ

รายการที่ 37 โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานโดยการปรับเปลี่ยนหลอดไฟชนิดหลอดประหยัดพลังงาน LED สำหรับไฟส่องสว่างสาธารณะในเขตเทศบาลตำบลปะแต ในอำเภอยะหา จังหวัดยะลา ได้ไป 5.1 ล้านบาท

การที่เงินจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานถูกส่งตรงลงมายังพื้นที่ชายแดนใต้ ทำให้หลายฝ่ายจับตามอง โดยเฉพาะองค์กรตรวจสอบทั้งภาครัฐและภาคประชาชน เพราะเคยมีโปรเจคใหญ่ที่เคยเป็นข่าวอื้อฉาวเกี่ยวกับโซลาร์เซลล์มาแล้วหลายโครงการ เช่น โครงการติดตั้งเสาไฟและโคมไฟส่องสว่างโซลาร์เซลล์ งบกว่า 1,000 ล้านบาท ได้รับการอุดหนุนจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานเช่นกัน แต่เมื่อติดตั้งไปแล้วกลับชำรุดเสียหายจำนวนมาก โคมไฟติดๆ ดับๆ แทนที่จะเพิ่มความสว่าง กลายเป็นความน่ากลัว บางพื้นที่ที่ไฟดับทำให้มีชาวบ้านโดนจี้ โดนปล้น จนเป็นข่าวดังมาแล้ว โครงการนี้ยังถูกตั้งคำถามเรื่องการจัดซื้ออุปกรณ์และค่าจ้างเหมาติดตั้งราคาที่ค่อนข้างสูง คือ เสาไฟต้นละกว่า 6 หมื่นบาทด้วย

นอกจากนั้นยังมีโครงการตู้กรองน้ำพลังงานแสงอาทิตย์ เรียกว่า "ตู้กรองน้ำครึ่งล้าน" ที่ต้องเรียกแบบนี้เพราะราคาตู้ละ 5 แสนกว่าบาท ติดตั้งไปแล้วเป็นร้อยจุด สุดท้ายรัฐบาลต้องสั่งระงับไม่ให้จัดซื้อล็อต 2

และเมื่อเร็วๆ นี้ ยังมีโครงการประปาโซลาร์เซลล์ 200 กว่าล้านบาท แต่ปรากฏว่ามีปัญหาเรื่องการสำรวจพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการติดตั้งอุปกรณ์ ทำให้โครงการต้องพับไป

solar3

โครงการเกี่ยวกับโซลาร์เซลล์ หรือพลังงานแสงอาทิตย์ ส่วนใหญ่เป็นโครงการที่ได้รับเงินอุดหนุนจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน โดยอุดหนุนผ่านศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือ ศอ.บต. โดยเฉพาะโครงการติดตั้งเสาไฟและโคมไฟส่องสว่างพลังงานแสงอาทิตย์ เป็นโครงการที่มีปัญหาทั้งกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้รับเหมา คุณภาพวัสดุอุปกรณ์ การดูแลรักษาหลังการติดตั้ง และการประเมินผลโครงการก็มีปัญหา เคยถูก พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง สั่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง และสรุปผลออกมาว่าการดำเนินโครงการผิดพลาด หละหลวงแทบทุกขั้นตอน (อ่านประกอบ ศอ.บต.รับ "เสาไฟโซลาร์เซลล์พันล้าน" ผิดพลาด หละหลวม)

แต่ปัจจุบัน อปท.กลับได้รับเงินอุดหนุนจากกองทุนฯในโครงการรูปแบบเดิมที่เคยมีปัญหา ทั้งๆ ที่ผลการศึกษาทางวิชาการหลายฉบับในพื้นที่ ระบุว่า สภาพอากาศในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่เหมาะกับโครงการที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ เพราะฝนตกชุกราวๆ 8 เดือน มีแดดแค่ 4 เดือน ทำให้อุปกรณ์ชื้น ได้รับความเสียหาย เหมือนโครงการเสาไฟโซลาร์เซลล์

สำหรับโครงการเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์ที่กำลังเป็นที่นิยมของ อปท.ทั่วประเทศ และเสนอขอเงินอุดหนุนจากกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานจำนวนมาก คือโครงการเครื่องสูบน้่ำพลังงานแสงอาทิตย์ และโครงการประปาแสงอาทิตย์ แต่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง.เคยเข้าไปตรวจสอบ และพบว่าโครงการถูกทิ้่งร้างเป็นจำนวนมาก เนื่องจากไม่มีการสำรวจความเหมาะสมของพื้นที่ โดย สตง.ได้ออกหนังสือแจ้งเตือนไปยังองค์กรปกครองท้องถิ่นต่างๆ ด้วย

ขณะที่โครงการเกี่ยวกับโซลาร์เซลล์ของสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็มีปัญหาเช่นกัน สตง.เคยระบุว่า ไม่มีมาตรฐานราคากลางของวัสดุอุปกรณ์ที่ชัดเจน ทำให้แต่ละ อปท. จัดซื้อกันเองด้วยราคาที่แตกต่างกันมาก เปิดช่องให้มีการทุจริต และจัดซื้ออุปกรณ์แพงเกินจริง

---------------------------------------------------------------------------------------------

อ่านประกอบ :

ศอ.บต.รับ "เสาไฟโซลาร์เซลล์พันล้าน" ผิดพลาด หละหลวม

กก.สอบสวนฯเสียงแตก จ่อชี้ทุจริต "โซลาร์เซลล์-ฟุตซอล"

สรุปสอบ 4 โครงการฉาว ศอ.บต. "บกพร่อง-ไม่คุ้มภาษี" ยังไม่พบปมทุจริต