‘ที่มา’ราคากลาง รถเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัย 5 ลอต 1,953 ล.ใช้ บ.อิทธิพรฯ-‘คู่เทียบ’ท็อปเบส์ท

piccarwer0dddddd11 10 63

เจาะไส้ในจัดซื้อรถคลื่อนย้ายผู้ประสบภัย ปภ. 5 โครงการ 360 คัน 1,953 ล้าน ปีงบฯ 2559-2563 อ้างอิงราคากลางเป็นทอดๆ จากปี 2559 บ.อิทธิพรอิมปอร์ต - ไฮโดรควิพ - เจอเนอร์รัล โกลบอล 2 ใน 3 ราย เกี่ยวโยง‘ผู้รับมอบอำนาจ’คนเดียวกัน บ.ท็อปเบส์ท คู่สัญญา

.........................

เงื่อนปม กรณีการจัดซื้อรถประกอบอาหารพร้อมอุปกรณ์ และ การจัดซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) สังกัด กระทรวงมหาดไทย ปีงบประมาณ 2559-2563 จำนวน 7 โครงการ วงเงินรวมประมาณ 2,358 ล้านบาท ที่บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด เป็นผู้ชนะการประกวดราคา โดยมี ‘คู่เทียบ’ แต่ละโครงการเพียงรายเดียว

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำข้อมูลมารายงานแล้วว่า

1. ผู้ชนะ (คู่สัญญา) มีความเกี่ยวพันกับบริษัทผู้ร่วมเสนอราคา (คู่เทียบ) จำนวน 5 โครงการ เช่น มี ‘ผู้รับมอบอำนาจ’คนเดียวกันในการจดทะเบียนต่อนายทะเบียน ,กรรมการผู้ก่อตั้งบริษัทคู่เทียบบางคนนามสกุลเดียวกันบริษัทผู้ชนะ เป็นต้น

2. กรณี การจัดซื้อรถประกอบอาหารพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 2 โครงการ จำนวน 90 คัน กระบวนการจัดทำราคากลาง มีการอ้างอิงราคากลางจากเอกชน 3 ราย ซึ่งเป็นบริษัทผู้ชนะ กับ คู่เทียบ ที่มีความเชื่อมโยงกันตามข้อ 1

คราวนี้มาดูกระบวน ‘การจัดทำราคากลาง’ ในการประกวดราคาการจัดซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัย ในช่วงปี 2559-2563 จำนวน 5 ลอต กันบ้าง

สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่า การจัดซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัย จำนวน 5 โครงการ 360 คัน ปีงบประมาณ 2563, 2562,2561 และ ปีงบประมาณ 2560 อ้างอิงแหล่งที่มาของราคากลาง เป็นทอดๆจากการจัดซื้อก่อนหน้านี้ในปี 2559 ดังนี้

1.การประกวดราคาซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 160 คัน บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด เป็นผู้ชนะ ราคา 867,920,000 บาท ทำสัญญา 28 พ.ค.2563 (สัญญาเลขที่ มท 0604/42/2563) ราคากลาง 868 ล้านบาท คันละ 5,425,000 บาท วันที่ กำหนดราคากลาง 17 เม.ย.2563 คณะกรรมการกำหนดราคากลาง โดย นายเธียรชัย ชูกิตติวิบูลย์ รองอธิบดี ปภ. ในฐานะประธานกรรมการ อ้างอิงราคากลางจากการจัดซื้อปีงบประมาณ 2562 สัญญาเลขที่ 0604/41/2562 วันที่ 4 มี.ค.2562 (ดูเอกสาร)

piccarwer1 10 63

2.ประกวดราคาซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 20 คัน บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด เป็นคู่สัญญา ราคา 108,500,000 บาท ทำสัญญา 4 มี.ค. 2562 (สัญญาเลขที่ มท 0604/41/2562) วันที่กำหนดราคากลาง 28 ก.ย.2561 คันละ 5,426,000 บาท จำนวน 20 คัน รวมเป็นเงิน 108,520,000 บาท นายชัยณรงค์ วาสนะสมสิทธิ์ ประธานกรรมการ อ้างอิงราคากลางจากที่เคยจัดซื้อ ปีงบประมาณ 2561 สัญญาเลขที่ มท.0604/66/2561 (ดูเอกสาร)

piccarwer011 10 63

3.ประกวดราคาซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 101 คัน บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด 548,026,000 บาท ทำสัญญา 29 มี.ค. 2561 (สัญญาเลขที่ 0604/66/2561)

งบประมาณที่ได้รับจัดสรร 548,076,500 บาท คิดเป็นราคาคันละ 5,426,500 บาท วันที่กำหนดราคากลาง 26 ก.ย.2560 ราคากลางคันละ 5,426,500 บาท จำนวน 101 คันคิดเป็น 548,076,500 บาท แหล่งที่มาราคากลาง นายพรพจน์ เพ็ญพาส ประธานกรรมการ อ้างอิงราคากลาง จากราคาที่เคยจัดซื้อ ปีงบประมาณ 2560 สัญญาเลขที่ มท. 0604/28/2560 ราคากลางคันละ 5,426,500 บาท (ดูเอกสาร)

piccarwer021 10 63

4.ประกวดราคาซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 41 คัน บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด เป็นคู่สัญญา วงเงิน 222,486,500 บาท ทำสัญญา 23 ธ.ค. 2559 (สัญญาเลขที่ 0604/28/2560)

งบประมาณที่ได้รับจัดสรร 222,630,000 บาท คิดเป็นราคาคันละ 5,430,000 บาท วันที่กำหนดราคากลาง 24 ส.ค.2559 คันละ 5,430,000 บาท รวมเป็นเงิน 222,630,000 บาท นายพรพจน์ เพ็ญพาส ประธานกรรมการ อ้างอิงราคากลางที่เคยจัดซื้องบประมาณปี 2559 (สัญญาเลขที่ มท. 0604/49/2559 ) คันละ 5,430,000 บาท (ดูเอกสาร)

piccarwer031 10 63

5. ประกวดราคาซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 38 คัน โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลาง 209,000,000 บาท คันละ 5,400,000 บาท บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด เป็นคู่สัญญญา วงเงิน 206,340,000 บาท ทำสัญญา 27 ม.ค. 2559 (สัญญาเลขที่ 0604/49/2559)

ที่มาของการอ้างอิงการจัดซื้อ 4 สัญญาก่อนหน้านี้

งบประมาณที่ได้รับจัดสรร 209,000,000 บาท คิดเป็นคนละ 5,500,000 บาท ราคากลางอ้างอิงคันละ 5,500,000 บาท

กรรมการกำหนดราคากลาง นายอนุสรณ์ แก้วกังวาล ประธานกรรมการ อ้างอิงแหล่งที่มาราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ราคาตามท้องตลาดจาก บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ,บริษัท ไฮโดรควิพ จำกัด และ บริษัท เจอเนอร์รัล โกลบอล จำกัด ดูเอกสาร

piccarwer041 10 63

สำนักข่าวรายงานก่อนหน้านี้ว่า

บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นเจ้าของเดียวกับ บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด คู่สัญญญา

บริษัท เจอเนอร์รัล โกลบอล จำกัด ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ในการยื่นจดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมบริคณห์สนธิ (วัตถุประสงค์ของบริษัท) ต่อนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทปทุมธานี ปี 2555 เป็นบุคคลคนเดียวกับ ผู้รับมอบอำนาจในการยื่นจดทะเบียน ของ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด บริษัท ท็อปเบส์ท จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) ที.ไอ.พี. ออโต้พาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด (นายวรวุฒิ เนื่องชมภู)

ส่วนบริษัท ไฮโดรควิพ จำกัด 1 ใน 3 ที่มาราคากลาง ขณะนี้ยังไม่พบความเชื่อมโยงกับบริษัทอื่น แต่เมื่อมีการประกาศประกวดราคาซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยพร้อมอุปกรณ์ จำนวน 38 คัน เมื่อวันที่ 10 พ.ย.2558 บริษัท ไฮโดรควิพ จำกัด ได้เข้าร่วมประกวดราคากับ บริษัท ท็อบเบส์ท จำกัด ด้วย (คู่เทียบ)

การอ้างอิงราคากลางในการจัดซื้อรถปฏิบัติการเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัย ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) จำนวน 5 โครงการ (ปี 2559-2563)

piccarwer051 10 63