ชื่อโผล่จะนั่ง รมต.? พลิกโพรไฟล์ ‘มนัญญา ไทยเศรษฐ์’ น้องสาวชาดา นายกเทศมนตรีเมืองอุทัยธานี ในโครงการบ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ หลังผู้รับเหมาเบิกเงินเกือบ 300 ล.สร้างไม่เสร็จ ดันใช้งบอีก 247 ล.สร้างต่อ ออกประกาศประกวดราคา ก่อนยกเลิก โดน สตง.ทักท้วง รอดูผล
น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ น้องสาวนายชาดา ปัจจุบันเป็นนายกเทศมนตรีเมืองอุทัยธานี จ.อุทัยธานี ตกเป็นข่าวว่าจะเข้ามานั่งรัฐมนตรีในโควตานายชาดา ไทยเศรษฐ์ นักการเมืองคนดัง จ.อุทัยธานี หลังจากนายชาดาซึ่งถูกวางตัวให้รับตำแหน่งตั้งแต่แรกถูกวิพากษ์วิจารณ์
‘มนัญญา’ เกี่ยวข้องอย่างไรกับโครงการก่อสร้างบ่อบำบัดน้ำเสีย จ.อุทัยธานี ซึ่งมีปัญหาก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามกำหนดในสัญญา และถูกปล่อยทิ้งร้างมากว่าทศวรรษ โดยเกิดความเสียหายเกือบ 300 ล้านบาท
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org พลิกข้อมูลมารายงานอีกครั้ง
11 มิ.ย.2550 เทศบาลเมืองอุทัยธานี โดยนางเตือนจิตรา แสงไกร นายกเทศมนตรีเมืองอุทัยธานี (อดีตภรรยานายชาดา) ทำสัญญารับเหมาก่อสร้างโครงการระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียจังหวัดอุทัยธานี กับ กิจการร่วมค้า เอ เอส แซด โดยนายพัฒนพงษ์ ตนุมัธยา วงเงิน 488,535,000 บาท มาจาก งบอุดหนุน 413,286,300 บาท เทศบาลเมืองอุทัยฯ 88 ,684,400 บาท สิ้นสุด 18 ต.ค.54 (ใช้เวลาก่อสร้าง 1,590 วัน) ไม่รวมค่าควบคุมงาน 13,437,700 บาท (รวมทั้งสิ้น 501,970,700 บาท)
ภายหลังทำสัญญาเกิดปัญหาผู้รับเหมาก่อสร้างไม่เป็นไปตามสัญญา มีการแก้ไขสัญญา 5 ครั้ง
ครั้งแรก 12 ก.ย.2551 โดย น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองอุทัยธานี สรุปสาระสำคัญ 1.ขยายเวลาออกไปอีก 180 วัน 2.จ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้าเพิ่มอีก 22,814,650 บาท (5%) จากเดิมจ่ายไปแล้ว 10% หรือ 48,853,600 บาท รวมเป็น 71,668,250 บาท โดยผู้รับเหมาอ้างว่าค่าวัสดุก่อสร้างปรับราคาสูงขึ้น และ 3.แบ่งงวดงานใหม่เป็น 53 งวดงาน
18 ม.ค.2553 แก้ไขเพิ่มสัญญาครั้งที่สอง โดย น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ สาระสำคัญคือ 1. ปรับลดปริมาณงานก่อสร้าง ในงวดงานที่ 26-36 ต้องปรับลดวงเงินก่อสร้าง 17,574,273 บาท 2. ปรับลดปริมาณก่อสร้างในงวดงานที่ 43 และปรับลดวงเงินค่าก่อสร้างจำนวน 25,220,000 บาท
30 ธ.ค.2553 แก้ไขเพิ่มสัญญาครั้งที่สาม โดย น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ สาระสำคัญ คือเปลี่ยนแปลงแบบแปลน ขนาดของท่อน้ำและบ่อพักน้ำ และปรับลดปริมาณงานซ่อมแซมผิวจราจร และ เปลี่ยนแปลงแบบอาคารดักน้ำเสีย (ODSI)
4 เม.ย.2555 แก้ไขเพิ่มสัญญาครั้งที่สี่ โดย น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ สาระสำคัญคือ 1.ขยายเวลาออกไปอีก 150 วัน โดยอ้างว่าผู้รับเหมาได้ร้องขอได้รับผลกระทบจากเหตุน้ำท่วมช่วงเดือน ต.ค.-ธ.ค.53
4 ต.ค.2555 แก้ไขเพิ่มสัญญาครั้งที่ห้า โดย น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ สาระสำคัญคือ 1.ขยายเวลาก่อสร้างจนถึง 12 มี.ค. 2556 และ 2.แก้ไขแบบแปลนและปรับราคางาน และ 3.ตัดปริมาณงานทั้งหมดในงวดงานที่ 41 -43 เป็นจำนวน 18,366,700 บาท
เบ็ดเสร็จ แก้ไขสัญญา 5 ครั้ง ขยายเวลา การก่อสร้างเป็น 2,100 วัน (5.75 ปี) กำหนดระยะเวลาก่อสร้างสิ้นสุดสัญญา 12 มี.ค.56 ทว่าผู้รับเหมาดำเนินการก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามกำหนด
กระทั่ง 30 ก.ค.56 เทศบาลเมืองอุทัยธานี ทำหนังสือถึงผู้รับเหมา บอกเลิกสัญญาจ้าง และส่งเรื่องให้ผู้ว่าราชการจังหวัดอุทัยธานี พิจารณาเป็นผู้ทิ้งงานเมื่อ 28 ก.พ.57
การดำเนินการหลังสิ้นสุดสัญญาจ้าง
12 มิ.ย.56 นายวันชัย โอสุคนธ์ทิพย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดอุทัยธานี ส่งหนังสือ ถึงนายกเทศมนตรีเมืองอุทัยธานี อ้างถึงหนังสือเทศบาลเมืองอุทัยธานี ลงวันที่ 3 มิ.ย.56 และมีความเห็นสรุปว่า หากเทศบาลเมืองอุทัยธานีแล้วเห็นควรใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาดังกล่าว เทศบาลเมืองอุทัยธานีควรพิจารณาด้วยว่า มีเหตุอันใดหรือไม่ ที่จะทำให้กิจการร่วมค้า เอเอสแซด มีสิทธิเกี่ยวกับการงดค่าปรับหรือลดค่าปรับ ตามข้อ 132 แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขอหน่วยการบริหารราชการท้องถิ่น พ.ศ.2535 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 9) พ.ศ.2553 ต่อไปด้วย
20 มิ.ย.56 นางนันวดี เรืองวงษ์งาม ผู้อำนวยการกอง ทำหนังสือถึงประธานคณะกรรมการตรวจการจ้าง อ้างถึงความเห็นของผู้ว่าฯ กรณีพิจารณาบอกเลิกสัญญา พร้อมทั้งพิจารณาด้วยว่ามีเหตุอันใดหรือไม่ ที่จะทำให้ กิจการร่วมค้า เอเอสแซด มีสิทธิเกี่ยวกับการงดค่าปรับหรือลดค่าปรับ เป็นระยะเวลาเท่าใด เพื่อที่จะได้นำเสนอนายกเทศมนตรี พิจารณาดำเนินการตามระเบียบพัสดุ ตามข้อ 132
25 มิ.ย.56 นายพลภัทร โตส้ม ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ประธานกรรมการ นายสมพร กาญจน์นิรันดร์ โยธาธิการและผังเมืองจังหวัด กรรมการ นายนรังสรรค์ บุญสรรค์ กรรมการ ส.อ.สวาสดิ์ สุธนาประดิษฐ์ กรรมการ และ พ.อ.อ.ธวัช รื่นอารมณ์ กรรมการ ทำบันทึกข้อความถึงนายกเทศมนตรี อ้างถึงผู้รับเหมาขอขยายระยะเวลาก่อสร้าง ยกเหตุ 4 ข้อ และความเห็นของผู้ว่าฯกรณีให้เทศบาลพิจารณาด้วยว่า มีเหตุอันใดหรือไม่ ที่จะทำให้กิจการร่วมค้า เอเอสแซด “มีสิทธิเกี่ยวกับการงดค่าปรับหรือลดค่าปรับ”
คณะกรรมการชุดนี้มีความเห็นว่าไม่ควรลดหรืองดค่าปรับในทุกกรณี
นายมนูญ บุญมี รองปลัดเทศบาล มีความเห็น “ควรตามเสนอ” และ น.ส. มนัญญา มีความเห็น “ดำเนินการตามเสนอ”
28 ก.พ.57 น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ ทำหนังสือถึงผู้ว่าฯ แจ้งว่าเทศบาลได้เร่งรัดการก่อสร้าง และทางจังหวัดได้เร่งรัดการเบิกจ่าย แต่ผู้รับจ้างไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามสัญญาจ้าง เทศบาลเมืองอุทัยธานีจึงขอเสนอให้ผู้ว่าฯพิจารณาลงโทษกิจการร่วมค้า เอ เอส แซด เป็นผู้ละทิ้งงาน
25 เม.ย.57 นายเสถียรพงศ์ มากศิริ รองผู้ว่าฯ ปฏิบัติราชการแทนผู้ว่าฯ ส่งเรื่องคืนให้เทศบาล โดยระบุว่า เทศบาลฯยังลงนามในเอกสารแบบ ทง. 2(เอกสารการพิจารณาผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามสัญญา หรือข้อตกลงให้เป็นผู้ทิ้งงาน) และเอกสารยังไม่ครบถ้วน
18 ก.ค.57 น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ ทำหนังสือถึงผู้ว่าฯ ส่งเอกสารเพิ่มเติมประกอบการพิจารณาให้กิจการร่วมค้า เอ เอส แซด เป็นผู้ละทิ้งงาน อีกครั้ง
@ เทศบาลเตรียมถมอีก 247 ล. ถูกสตง.ขวาง
เทศบาลเมืองอุทัยฯ พยายามดำเนินโครงการต่อโดยมีแผนจะใช้เงินอีกอย่างน้อย 247 ล้านบาท แต่ถูกสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ทักท้วง โดย สตง.ไม่เห็นด้วยที่จะใช้งบประมาณอีกกว่า 200 ล้านบาทในการดำเนินโครงการทั้งที่โครงการเดิมยังมีปัญหาทิ้งร้างและมีการเบิกจ่ายงบประมาณไปเกือบ 300 ล้านบาท
9 ธ.ค.57 สตง.มีหนังสือถึงเทศบาลฯ ขอทราบรายละเอียดการก่อสร้างโครงการว่า ได้บอกเลิกสัญญากับผู้รับเหมารายเดิมแล้วหรือไม่ การแจ้งเวียนให้เป็นผู้ทิ้งงาน เอกสารสัญญา และอื่นๆตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันว่าได้ดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2535 และแก้ไขเพิ่มเติมหรือไม่อย่างไร
24 ธ.ค.57 เทศบาลได้ออกประกาศประกวดราคารับเหมาก่อสร้างระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสีย (งานก่อสร้างเดิมที่ผู้รับเหมาทิ้งงาน) วงเงิน 247 ล้านบาท นัดผู้ซื้อเอกสารดูสถานที่ก่อสร้าง 12 ม.ค.58 กำหนดยื่นซองประมูล 19 ม.ค.58
16 ม.ค.58 น.ส. มนัญญา ไทยเศรษฐ์ ประกาศยกเลิกประกาศประมูล โดยให้เหตุผลว่าไม่มีผู้มาขอซื้อเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์
ปัจจุบันโครงการก่อสร้างบ่อบำบัดยังถูกทิ้งร้าง
ขณะที่ สถานะของ บริษัท แอสคอน คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ซึ่งเป็นพันธมิตร กิจการร่วมค้า เอ เอส แซด ถูกศาลล้มละลายมีคำสั่ง ให้พิทักษ์ทรัพย์ เด็ดขาดโดยมี ธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) โจทก์ วันที่ 21 ธ.ค.2560 (คดีหมายเลขแดงที่ ล.5472/2560)
ในช่วงต้นปี 2561 พล.ต.ต.บัญชา ปั้นประดับ ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดอุทัยธานี และคณะเข้าตรวจสอบเข้าตรวจสอบข้อเท็จจริงของโครงการเนื่องจากมีผู้ร้องเรียน และส่งเรื่องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) สอบสวนการดำเนินโครงการ ขณะนี้ยังไม่คืบหน้า
เห็นได้ว่า นับตั้งแต่ลงนามในสัญญาว่าจ้างผู้รับเหมาเมื่อ 11 มิ.ย.2550 จนถึงขณะนี้ 17 มิ.ย. 2562 เป็นเวลากว่า 12 ปี โครงการนี้ยังถูกทิ้งร้าง เบิกเงินล่วงหน้าไปแล้วและผู้รับเหมายังค้างค่าปรับรวมเกือบ 300 ล้านบาท ยังหาคนรับผิดชอบไม่ได้
ขณะที่ น.ส.มนัญญาซึ่งเป็นผู้ลงนามในการแก้ไขสัญญารับเหมาก่อสร้าง ขยายเวลาออกไป 5 ครั้ง นับแต่ครั้งแรกเมื่อ 12 ก.ย.2551 และพยายามดำเนินการโครงการต่อภายหลังบอกเลิกสัญญากับผู้รับเหมาเมื่อกลางปี 2556 โดยจะใช้งบประมาณอีกกว่า 200 ล้าน แต่ถูก สตง.ทักท้วง จึงยกเลิกประกวดราคา ปัจจุบันยังคงดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีเมืองอุทัยธานี ก่อนมีกระแสข่าวขึ้นชั้นเป็นรัฐมนตรีในขณะนี้ รอดูกันต่อไปว่าจะเข้าป้ายหรือไม่?
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/
อ่านประกอบ:
เปิดขุมทรัพย์ หจก.พันล้านฯ ก่อน ‘ชาดา’ บ้านใหญ่ จะนั่งรัฐมนตรี ?
ครบ 6 ปี ซากบ่อบำบัดน้ำเสียร้างพันล. จ.อุทัยธานี ยังหาตัวคนทุจริตไม่ได้?
เปิดเอกสาร 6 ฉบับ!ค่าโง่ 300 ล. ‘บ่อบำบัดน้ำเสีย’ร้าง จ.อุทัยฯ ใครอุ้มผู้รับเหมา?
โครงการร้าง‘บำบัดน้ำเสีย’จ.อุทัยฯ 488 ล.! แก้สัญญา 5 รอบ-จ่ายเงินล่วงหน้า 71 ล.
สาวลึกนักการเมืองเบื้องหลัง! ตร.สอบโครงการร้างบ่อบำบัดน้ำเสียจ.อุทัยฯ 1,000 ล.
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 