"...ในขั้นตอนการจัดซื้อข้าวสารและเครื่องอุปโภคบริโภค ที่จะนำมาบรรจุในถุงยังชีพ ของ อบจ.นครสวรรค์ พบปัญหา 2 ประเด็นหลักคือ 1. สินค้ามีราคาแพงกว่าท้องตลาด 2. การจัดซื้อสินค้าดังกล่าว ใช้วีธีพิเศษ แต่ไม่ได้ปฏิบัติการตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ไม่ได้เชิญผู้มีอาชีพขายพัสดุให้มาเสนอราคา มีพฤติการณ์มุ่งหมายมีให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการแสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ และเข้ามีส่วนได้เสียเพื่อแสวงหาประโยชน์โดยมิตวรได้ โดยชอบด้วยกฎหมายจากการจัดชื่อดังกล่าว อันเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายกับทางราชการ..."
กรณีที่ประชุมคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิด นายมานพ ศรีผึ้ง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นครสวรรค์ กับพวก กรณีทุจริตโครงการจัดซื้อถุงยังชีพเพื่อแจกจ่ายให้กับประชาชนผู้ประสบภัยน้ำท่วม ในปี 2553 -2554 รวมวงเงินหลายสิบล้านบาท ซึ่งมีราคาสูงกว่าปกติ และมีการมุ่งหมายมิให้มีการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม ทำให้อบจ.นครสวรรค์ต้องได้รับความเสียหาย
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานข้อมูลเบื้องต้นไปแล้วว่า
1. คดีนี้ เป็นกรณีกล่าวหา นายมานพ ศรีผึ้ง เมื่อครั้งตำรงตำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ กับพวก รวม 31 คน กรณีจัดซื้อจัดจ้างถุงยังชีพขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยในปี 2553 จำนวน 3 ครั้ง และปี 2554 จำนวน 4 ครั้ง
2. พฤติการณ์ตามข้อกล่าวหา คือ มีการร่วมกันทุจริตระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐและเอกชนตั้งแต่ชั้นตอนการกำหนตราคาประมาณการ ขั้นตอนเชิญขวนผู้มีอาชีพขายหรือผู้เสนอราคาขันตอนการพิจารณาผลการเสนอราคา และชั้นตอนการตรวจรับพัสด โดยมีพฤติการณ์มุ่งหมายมีให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการแสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ และเข้ามีส่วนได้เสียเพื่อแสวงหาประโยชน์โดยมิตวรได้ โดยชอบด้วยกฎหมายจากการจัดชื่อดังกล่าว อันเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายกับทางราชการ
3. ผู้ถูกกล่าวหาจำนวนกว่า 31 ราย มีทั้งผู้บริหารระดับสูง อบจ. นครสวรรค์ เจ้าหน้าที่ข้าราชการ รวมไปถึงเอกชนที่เกี่ยวข้อง โดยรายชื่อผู้ถูกกล่าวหาในส่วนผู้บริหารระดับสูง อบจ. นครสวรรค์ ที่ถูก ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดพร้อมกับ นายมานพ ศรีผึ้ง มี นางจิตรา หมีทอง รองนายก อบจ. นครสวรรค์ และ นายไกรสิน ศิลปาจารย์ รองปลัด อบจ. นครสวรรค์ ในขณะนั้น รวมอยู่ด้วย
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบยืนยันข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างถุงยังชีพขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยในปี 2553 จำนวน 3 ครั้ง และปี 2554 จำนวน 4 ครั้ง รวมจำนวน 7 ครั้ง พบว่ายอดวงเงินรวมการจัดซื้อทั้งหมดอยู่ที่ตัวเลขสูงถึง 140,470,000 บาท
มีรายละเอียดดังต่อไปนี้
@ การจัดซื้อปี 2553 จำนวน 3 ครั้ง รวมวงเงิน 49,880,000 บาท
แยกเป็น
- การจัดซื้อข้าวสารและเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2553 ครั้งที่ 1
จัดซื้อถุงยังชีพ ข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) และเครื่องอุปโภคบริโภค จำนวน 40,000 ชุด ราคาชุดละ 430 บาท เป็นเงินจำนวน 17,200,000 บาท
- การจัดซื้อข้าวสารและเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2553 ครั้งที่ 2
จัดซื้อถุงยังชีพ ข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) และเครื่องอุปโภคบริโภค จำนวน 40,0000 ชุด ราคาชุดละ 430 บาท เป็นเงินจำนวน 17,200,000 บาท
- จัดซื้อข้าวสารและเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2553 ครั้งที่ 3
จัดซื้อถุงยังชีพ ข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) และเครื่องอุปโภคบริโภค) จำนวน 36,000 ชุด ราคาชุดละ 430 บาท เป็นเงินจำนวน 15,480,000 บาท
@ การจัดซื้อปี 2554 จำนวน 4 ครั้ง รวมวงเงิน 90,590,000 บาท
แยกเป็น
- จัดซื้อถุงยังชีพ ปี 2554 ครั้งที่ 1
จัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) บรรจุ 5 กิโลกรัม จ้านวน 15,000 ถุง ถุงละ 165 บาท เป็นเงิน 2,475,000 บาท
จัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค จ้านวน 15,000 ชุด ราคาชุดละ 335 บาท เป็น 5,025,000 บาท
- จัดซื้อถุงยังชีพ ปี 2554 ครั้งที่ 2
จัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว100%) บรรจุ 5 กิโลกรัม จำนวน 45,000 ถุง ถุงละ 145 บาท เป็นเงิน 6,525,000 บาท
จัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค จำนวน 45,000 ชุด ราคาชุดละ 355 บาท เป็นเงิน 15,975,000 บาท
- จัดซื้อถุงยังชีพ ปี 2554 ครั้งที่ 3
จัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 1000%) ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) บรรจุ 5 กิโลกรัม จำนวน 30,000 ถุง ถุงละ 145 บาท เป็นเงิน 4,350,000 บาท
จัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค จำนวน 30,000 ชุด ราคาชุดละ 355 บาท เป็นเงิน 10,650,000 บาท
- การจัดซื้อถุงยังชีพ ปี 2554 ครั้งที่ 4
จัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อข้าวสาร (ข้าวขาว 100%) บรรจุ 5 กิโลกรัม จำนวน 91,180 ถุง ถุงละ 145 บาท เป็นเงิน 13,221,100 บาท
- จัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค ปี 2554 ดำเนินการจัดซื้อเครื่องอุปโภคบริโภค จำนวน 91,180 ชุด ราคาชุดละ 355 บาท เป็นเงิน 32,368,900 บาท
ขณะที่เหตุผลประกอบในการจัดซื้อทั้งในปี 2553 และ 2554 นั้น
ในปี 2563 ระบุว่า จังหวัดนครสวรรค์ ประสบภัยน้ำท่วม ส่งผลให้ประชาชนได้รับความเดือดร้อน ที่พักอาศัยพื้นที่ทางการเกษตรและสิ่งสาธารณประโยชน์ได้รับความเสียหายหลายแห่งเพื่อเป็นการช่วยเหลือประขาชนที่ถูกน้ำท่วมและพื้นที่น้ำท่วมขัง อบจ.นตรสวรรค์ ได้หาแนวทางช่วยเหลือบรรเทาทุกข์ของประชาชนที่ประสบภัยพิบัติโดยพิจารณาให้การช่วยเหลือเป็นถุงยังชีพ
ส่วนปี 2564 ระบุว่า ด้วยอิทธิพลของมรสุมตะวันตกเฉียงใต้และอิทธิพลของพายุโซนร้อนทำให้มีฝนตกกระจายเป็นบริเวณกว้างและเกิดน้ำท่วมฉับพลันน้ำป่าไหลหลาก เป็นเหตุให้ประชาชนประสบความเดือดร้อน สาธารณประโยชน์และทรัพย์สินของประชาชนได้รับความเสียหาย เพื่อเป็นการช่วยเหลือประชาชนที่ประสบภัยพิบัติ อบจ.นครสวรรค์ ได้พิจารณาให้การช่วยเป็นถุงยังชีพ
อย่างไรก็ดี ในขั้นตอนการจัดซื้อข้าวสารและเครื่องอุปโภคบริโภค ที่จะนำมาบรรจุในถุงยังชีพ ของ อบจ.นครสวรรค์ พบปัญหา 2 ประเด็นหลักคือ
1. สินค้ามีราคาแพงกว่าท้องตลาด
2. การจัดซื้อสินค้าดังกล่าว ใช้วีธีพิเศษ แต่ไม่ได้ปฏิบัติการตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ไม่ได้เชิญผู้มีอาชีพขายพัสดุให้มาเสนอราคา มีพฤติการณ์มุ่งหมายมีให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการแสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ และเข้ามีส่วนได้เสียเพื่อแสวงหาประโยชน์โดยมิตวรได้ โดยชอบด้วยกฎหมายจากการจัดชื่อดังกล่าว อันเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายกับทางราชการ ตามที่ปรากฏเป็นข่าวไปแล้ว
สำหรับพฤติการณ์ทั้งหมด เนื่องจากมีรายละเอียดที่ค่อนข้างซับซ้อน สำนักข่าวอิศรา อยู่ระหว่างตรวจสอบยืนยันข้อมูล
หากมีความชัดเจนแล้ว จะนำมาเสนอในตอนต่อไป
อนึ่งเกี่ยวกับคดีนี้ สำนักข่าวอิศรา รายงานไปแล้วว่า เบื้องต้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัย ไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี กับผู้ถูกกล่าวหาที่ถูกชี้มูลความผิด และส่งรายงาน สำนวน การไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัย ไปยังผู้บังคับบัญชา เพื่อดำเนินการทางวินัย ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1) และ (2) และมาตรา 98 แล้วแต่กรณีต่อไป
ขณะที่การชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่สิ้นสุด ผู้ถูกกล่าวหาทุกราย ยังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลได้อีก
ทั้งนี้ ในส่วน นายมานพ ศรีผึ้ง อดีตนายก อบจ.นครสวรรค์ ก่อนหน้าคดีนี้ มีคดีความเกี่ยวข้อง 2 คดี คือ
1. คดีเข้ามีส่วนได้เสียและเบิกจ่ายเงินอุดหนุน อบจ.นครสวรรค์ ให้แก่ศูนย์การกีฬาแห่งประเทศไทยจังหวัดนครสวรรค์ ตามโครงการเตรียมตัวนักกีฬาและเข้าร่วมการแข่งขันฟุตบอลชายสู่มาตรฐานกีฬาระดับสูงประจำปี 2555 และโครงการส่งเสริมพัฒนาฟุตบอลชายสู่มาตรฐานกีฬาระดับสูงประจำปี 2556 โดยมิชอบ เมื่อวันที่ 23 ม.ค.2567 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 6 พิพากษาลงโทษจำคุก 8 ปี
2. คดีจัดทำกิจกรรมโครงการส่งเสริมพัฒนาศักยภาพกลุ่มอาชีพกลุ่มสตรีแม่บ้านและกลุ่มผู้นำชุมชนซึ่งมีการเบิกจ่ายเงินเป็นเท็จ ในช่วงเดือน มิ.ย.2565 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 6 มีคำพิพากษาตัดสินลงโทษจำคุก 5 ปี
ปัจจุบัน นายมานพ เป็น สส.นครสวรรค์ เขต 4 พรรคภูมิใจไทย เคยให้สัมภาษณ์ยืนยันสำนักข่าวอิศราว่า ปัจจุบันอยู่ระหว่างต่อสู้คดีในชั้นอุทธรณ์เพื่อยืนยันความบริสุทธิ์ของตนเอง และไม่กระทบกับตำแหน่ง ส.ส. เพราะคดีความต้องสู้กันถึงชั้นฎีกา และถูกฟ้องในช่วงดำรงตำแหน่งนายก อบจ. ไม่ใช่ ส.ส. คนละตำแหน่งกัน
ส่วน นางจิตรา หมีทอง ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อนามสกุลใหม่เป็นนางสาวจิตศ์ตราฎ์ หมีทองธนกรณ์ เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2568 ที่ผ่านมา คณะรัฐมนตรี (ครม.) นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี มีมติแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
หากมีข้อมูลเพิ่มเติมหรือคำชี้แจงจากผู้ถูกกล่าวหาอีกด้าน สำนักข่าวอิศรา จะนำมาเสนอต่อไป
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 