ผ่า‘ทีโออาร์’จ้างออกแบบอาคารจอดรถรัฐสภา แลนด์มาร์คแห่งใหม่ติดถ.สามเสน-แม่น้ำเจ้าพระยา

“…กำหนดแบบรูปอาคารจอดรถมีลักษณะเป็นอาคารจอดรถใต้ดินลึกประมาณ 13 เมตร จำนวน ไม่น้อยกว่า 3 ชั้น มีพื้นที่การก่อสร้างรวมไม่น้อยกว่า 165,000 ตารางเมตร โดยจะได้พื้นที่จอดรถยนต์ ไม่น้อยกว่า 4,600 คัน และที่จอดรถบัสบนดินได้ไม่น้อยกว่า 19 คัน และพื้นที่ใช้สอยอเนกประสงค์ซึ่งสามารถจัดสรรเป็นพื้นที่อาคารสำนักงาน ระบบสาธารณูปโภค และวัสดุครุภัณฑ์สำหรับรองรับบุคลากรจำนวนกว่า 500 คน….”

กลายเป็นประเด็น เมื่อ นายภัณฑิล น่วมเจิม สส. กทม. พรรคประชาชน และ คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ที่มี ‘ไอติม-พริษฐ์ วัชรสินธุ’ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เป็นประธาน ออกมาเปิดเผยข้อมูลการขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ.2569 ในส่วนของสำนำงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 15 โครงการ ไม่คุ้มค่า-ไม่มีความจำเป็น แบ่งออกเป็น

10 โครงการที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ 2569 รวม 956 ล้านบาท โดย คณะรัฐมนตรี (ครม.) และอยู่ในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายตจ่ายประจำปี พ.ศ.2569 ดังนี้

1.ก่อสร้างและปรับปรุงพื้นที่พิพิธภัณฑ์รัฐสภา (รวมค่าจ้างที่ปรึกษา) วงเงิน 44 ล้านบาท

2.พัฒนาระบบภาพยนตร์ 4D ห้องบรรยายใหญ่ B1-2 วงเงิน 180 ล้านบาท

3.ปรับปรุงไฟส่องสว่างเพิ่มเติมบริเวณห้องประชุมสัมมนาชั้น B1 และ B2 = 117 ล้านบาท

4.ปรับปรุงศาลาแก้ว 2 หลัง วงเงิน 123 ล้านบาท

5.ปรับปรุงห้องประชุมงบประมาณ วงเงิน 118 ล้านบาท

6.ปรับปรุงพื้นที่ครัวของอาคารรัฐสภา = 117 ล้านบาท

7.ติดตั้งภาพและเสียงประจำห้องจัดเลี้ยง ชั้น B2 วงเงิน 99 ล้านบาท

8.จัดซื้อจอ LED Display วงเงิน 72 ล้านบาท

9.พัฒนาปรับปรุงพื้นที่ส่วนภูมิทัศน์และผลิตปุ๋ยอินทรีย์ วงเงิน 43 ล้านบาท

10. ปรับปรุงห้องจัดเลี้ยง ชั้น 1 โซน C วงเงิน 43 ล้านบาท

5 โครงการที่หน่วยงานทำคำขอ แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ 2569 โดย ครม. รวม 1,817 ล้านบาทดังนี้

1.ก่อสร้างอาคารจอดรถรัฐสภา (เพิ่มเติม) (รวมค่าควบคุมงานและค่าจ้างที่ปรึกษา) วงเงิน 1,529 ล้านบาท (เฉพาะงบประมาณปี 69)

ทั้งนี้ โครงการก่อสร้างอาคารจอดรถของอาคารรัฐสภา (เพิ่มเติม) ที่ครม.อนุมัติหลักการเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2568 มีมูลค่าโครงการรวมจำนวนทั้งสิ้น 4,593,273,963 บาท แหล่งที่มาของเงินมาจากงบประมาณรายจ่ายผูกพันข้ามปี 3 ปี ประกอบด้วย งบประมาณปี 69 จำนวน 1,500 ล้านบาท งบประมาณปี 70 จำนวน 1,500 ล้านบาท และงบประมาณปี 71 จำนวน 1,593,273,963 บาท  

2.ออกแบบและตกแต่งฉากหลังบัลลังก์ประธานสภาฯในห้องประชุมสุริยัน วงเงิน 133 ล้านบาท

3.จัดซื้อเครื่องตรวจวัตถุต้องสงสัย วงเงิน 74 ล้านบาท

4.ระบบป้องกันฝุ่นพิษ PM2.5 และเสริมสร้างคุณภาพอากาศ วงเงิน 50 ล้านบาท

5.จ้างงานซ่อมแซมปรับปรุงเสาไม้สัก วงเงิน 31 ล้านบาท

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า โครงการเกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง คือ โครงการก่อสร้างอาคารจอดรถของรัฐสภา (เพิ่มเติม) เนื้อที่ 21 ไร่ ติดถนนสามเสน ที่สามารถรองรับการจอดรถยนต์ได้ถึง 4,600 คัน ภายใต้มูลค่าโครงการกว่า 4,593 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดของขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR) จ้างออกแบบก่อสร้างอาคารจอดรถของอาคารรัฐสภาตามแนวถนนสามเสน ในส่วนที่เกี่ยวกับหลักการและเหตุผล วัตถุประสงค์ และขอบเขตของงาน ดังต่อไปไป

หลักการและเหตุผล

ด้วยสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมีความประสงค์จะดำเนินการจ้างออกแบบก่อสร้างอาคารจอดรถใต้ดินและอาค่ารสำนักงานใต้ดินพร้อมทางเดินเชื่อมอาคารรัฐภาเพิ่มเติม บริเวณตามแนวถนนสามเสน เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร เพื่อแก้ไขปัญหาที่จอดรถในอาคารรัฐสภาไม่เพียงพอต่อการใช้งานจริงซึ่งเป็นอุปสรรคในการขับเคลื่อนการกิจของรัฐสภาตลอดจนหน่วยงานและประชาชนผู้มาติดต่อราชการเป็นอย่างมาก จึงมีความจำเป็นต้องทำการขยายพื้นที่จอดรถของอาคารรัฐสภาเป็นการเร่งด่วน

โดยสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้นำผลการศึกษาความเป็นไปได้ในการใช้พื้นที่ก่อสร้างอาคารจอดรถ เพื่อกำหนดกรอบสำหรับการออกแบบและประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมการก่อสร้างอาคารจอดรถ รวมทั้งประมาณการราคาในการก่อสร้างอาคารจอดรถ ซึ่งมีรายละเอียดประกอบด้วย

1) กำหนดพื้นที่ที่มีความเหมาะสมสำหรับการก่อสร้างอาคารจอดรถเพิ่มเติม คือ บริเวณสนามหน้าอาคารรัฐสภา ตลอดแนวถนนสามเสน พื้นที่ประมาณ 21 ไร่

2) กำหนดแบบรูปอาคารจอดรถมีลักษณะเป็นอาคารจอดรถใต้ดินลึกประมาณ 13 เมตร จำนวน ไม่น้อยกว่า 3 ชั้น มีพื้นที่การก่อสร้างรวมไม่น้อยกว่า 165,000 ตารางเมตร โดยจะได้พื้นที่จอดรถยนต์ ไม่น้อยกว่า 4,600 คัน และที่จอดรถบัสบนดินได้ไม่น้อยกว่า 19 คัน และพื้นที่ใช้สอยอเนกประสงค์ซึ่งสามารถจัดสรรเป็นพื้นที่อาคารสำนักงาน ระบบสาธารณูปโภค และวัสดุครุภัณฑ์สำหรับรองรับบุคลากรจำนวนกว่า 500 คน

ทั้งนี้ จะเป็นการแก้ไขปัญหาที่จอดรถในอาคารรัฐสภาไม่เพียงพอต่อการใช้งานจริงของอาคารรัฐภาในระยะยาว อีกทั้งยังเป็นการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนพื้นที่สำนักงานที่จะรองรับการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรที่มีการจัดตั้งหน่วยงานต่าง ๆ เพิ่มเติม

วัตถุประสงค์

เพื่อคัดเลือกผู้ให้บริการที่มีความชำนานาญและมีประสบการณ์อย่างมืออาชีพเพื่อทำการสำรวจและออกแบบก่อสร้างอาคารจอดรถใต้ดิน และอาคารสำนักงานใต้ดิน พร้อมทางเดินเชื่อมอาคารรัฐสภาเพิ่มเติม ดำเนินการตกแต่งภายในพร้อมครุภัณฑ์ประกอบอาคาร รวมทั้งออกแบบด้านภูมิสถาปัตยกรรมให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และใช้พื้นที่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด รวมทั้งเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง

เพื่อให้ได้แบบก่อสร้างซึ่งมีแนวทางบริหารจัดการพื้นที่โดยรวมอย่างมีประสิทธิภาพ ออกแบบอาคารพร้อมงานตกแต่งภายในและครุภัณฑ์ประกอบอาคารจอดรถของอาคารรัฐสภาตามแนวถนนสามเสนให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพทางกายภาพของพื้นที่ ความต้องการใช้พื้นที่ที่สามารถรองรับการปฏิบัติงานตามภารกิจของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยการออกแบบต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับมติดณะรัฐมนตรี และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องสอดคล้องกับภารกิจของรัฐสภา การออกแบบอาคารที่เป็นอาคารประหยัดพลังงานและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การระบายรถที่มีประสิทธิภาพ การคืนสภาพทางภูมิสถาปัตยกรรมเดิม และการเชื่อมต่อกับอาคารรัฐสภา

4.ขอบเขตของงาน

ขอบเขตของงานประกอบด้วย อาคารจอดรถใต้ดินโครงสร้างคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาดไม่น้อยกว่า 3 ชั้น ภายในพื้นที่โครงการรัฐสภา บริเวณสน่ามหญ้าด้านหน้าอาคารรัฐสภา ถนนสามเสน เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร มีพื้นที่การก่อสร้างรวมไม่น้อยกว่า 165,000 ตารางเมตร โดยจะได้พื้นที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า 4,600 คัน และที่จอดรถบัสบนดินได้ไม่น้อยกว่า 19 คัน และพื้นที่ใช้สอยอเนกประสงค์ซึ่งสามารถจัดสรรเป็นพื้นที่อาคารสำนักงาน ระบบสาธารณูปโภค และวัสดุครุภัณฑ์สำหรับรองรับบุคลากร จำนวนกว่า 500 คน โดยยังคงไว้ซึ่งพื้นที่สีเขียวและให้ผนวกแนวคิดการคืนสภาพทางภูมิสถาปัตยกรรมตามแบบรูปรายการเดิมของอาคารรัฐสภาตามที่ตั้งโครงการ (ดูภาพด้านล่างประกอบ)

4.1 ความต้องการทั่วไป

4.1.1 สำรวจและรังวัดสอบเขตภาพพื้นที่ก่อสร้าง เพื่อวางผังอาคารจอดรถไต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดิน พร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภา โดยการเก็บรายละเอียดต่าง ๆ ของพื้นที่ เช่น ระดับดินเดิม ต้นไม้ยืนต้น สิ่งปลูกสร้างเดิมและบริเวณใกล้เคียง ระบบสาธารณูปโภคเดิม บริเวณโดยรอบที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งเขียนแบบงานสำรวจดังกล่าวด้วยโปรแกรมคอมพิวเตอร์

4.1.2 ออกแบบอาคารพร้อมงานตกแต่งภายในและครุภัณฑ์ประกอบอาคารจอดรถใต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดิน พร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภาให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพทางกายภาพของพื้นที่ ความต้องการใช้พื้นที่ที่สามารถรองรับการปฏิบัติงานตามภารกิจของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทั้งในปัจจุบันและอนาคต

4.1.3 ออกแบบวางผังบริเวณอาคารจอดรถใต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดิน พร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภาให้เห็นภาพรวม กำหนดระดับอ้างอิง ระดับพื้นอาคาร สิ่งก่อสร้างประกอบทั้งหมด และแสดงขอบเขตงานที่ต้องดำเนินการให้ชัดเจน พร้อมออกแบบด้านภูมิสถาปัตยกรรม (Landscape) ให้เหมาะสม โดยให้ผนวกแนวคิดการคืนสภาพทางภูมิสถาปัตยกรรมตามแบบรูปรายการเดิมของอาคารรัฐสภา

4.1.4 อาคารที่ออกแบบจะต้องเป็นอาคารตามข้อกำหนดคู่มือการออกแบบอาคารเขียวภาครัฐ

4.1.5 ต้นไม้เดิมที่มีอยู่แล้วให้ดำเนินการขุดล้อมและนำไปอนุบาลระหว่างการก่อสร้างโดยต้องจัดหาสถานที่ และเมื่อการดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จ ให้นำกลับมาล้อมปลูกคืนในตำแหน่งที่เหมาะสมตามหลักภูมิสถาปัตยกรรม

4.1.6 ออกแบบภายใต้กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ อาทิ การแก้ไขงานออกแบบ (Final Drawing) เพื่อให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) หรือการทำประชาพิจารณ์ (Public Hearing)

4.2 งานสำรวจและวิเคราะห์งานดินฐานราก

ผู้เสนองานจะต้องเสนอแนวทางการดำเนินงานสำรวจภูมิประเทศ (Topography Survey) และรายงานการเจาะสำรวจทางธรณีวิทยาฐานราก (Geological Survey) พร้อมทั้งการทดสอบตัวอย่าง ดิน/หิน ในห้องปฏิบัติการอย่างน้อยจำนวน 63 หลุมตัวอย่าง โดยจะต้องนำเสนอแนวทาง วิธีการทำงาน ขั้นตอนการทำงาน ทั้งนี้ จะต้องมีการเสนอรูปแบบฐานรากที่เหมาะสมสำหรับงานโครงสร้างใต้ดินและระบบป้องกันดินพังระหว่างก่อสร้างให้ผู้ว่าจ้างเห็นชอบก่อนดำเนินการ โดยค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเป็นภาระของผู้รับจ้างทั้งสิ้น

4.3 รูปลักษณ์อาคารและภูมิสถาปัตยกรรม

อาคารจอดรถใต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดิน พร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภาต้องมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพทางกายภาพของพื้นที่ ความต้องการใช้พื้นที่ที่สามารถรองรับการปฏิบัติงานตามภารกิจของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยการออกแบบต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง และสอดคล้องกับการปฏิบัติงานของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สามารถรองรับระบบการจัดเก็บข้อมูล เอกสารต่าง ๆ ที่ปลอดภัยและทันสมัยเป็นอาคารประหยัดพลังงานและอนุรักษ์สิงแวดล้อม ตลอดจนมีความกลมกลืนกันกับอาคารรัฐสภา

4.4 การออกแบบอาคารและสถาปัตยกรรม

เพื่อให้ผู้ให้บริการสามารถกำหนดแนวคิดในการออกแบบอาคารจอดรถใต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดินพร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภาในพื้นที่ก่อสร้างได้รวมไม่น้อยกว่า 165,000 ตารางเมตร จึงกำหนดความต้องการใช้สอยที่สำคัญ ดังต่อไปนี้

4.4.1 พื้นที่ปฏิบัติงานของบุคลากร ซึ่งอย่างน้อยจะประกอบด้วยดังนี้

(1) พื้นที่ปฏิบัติงานสำหรับข้าราชการและเจ้าหน้าที่ ไม่น้อยกว่า 500 คน ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรกำหนด

(2) พื้นที่สำหรับห้องประชุม Theater และห้องประชุมขนาดต่าง ๆ ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรกำหนด

(3) พื้นที่สนับสนุนการปฏิบัติงาน เช่น ห้อง Server ห้องปฏิบัติงานคอมพิวเตอร์ ห้องจัดเก็บเอกสาร ห้องเรียนรู้และปฏิบัติงานด้านวิศวกรรม พื้นที่ส่วนกลาง (Sharing Center Space) และห้องสำหรับสนับสนุนอื่น ๆ ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรกำหนด

(4) พื้นที่สันทนาการ และสามารถใช้เป็นที่จัดเลี้ยงพร้อมทั้งสนามกีฬาในร่มได้

4.4.2 ที่จอดรถจำนวนไม่น้อยกว่า 4,600 คัน และที่จอดรถบัสบนดินได้ไม่น้อยกว่า 19 คัน พร้อมอุปกรณ์อำนวยความปลอดภัย และป้าย จราจรตามหลักวิศวกรรมจราจร

4.4.3 ภูมิสถาปัตยกรรมโดยรอบอาคาร โดยให้ผนวกแนวคิดการคืนสภาพทางภูมิสถาปัตยกรรมตามแบบรูปรายการเดิมของอาคารรัฐสภา

4.4.4 ระบสาธารณูปโภค ระบบไฟฟ้าแรงสูงและไฟฟ้าแรงต่ำ ถนนภายในบริเวณพร้อมไฟฟ้าส่องสว่าง ระบบระบายน้ำ และระบบรักษาความปลอดภัย

(1) งานเดินสายระบบไฟฟ้าและงานระบบอื่น ๆ ต้องเป็นระบบใต้ดินทั้งโครงการ ทั้งนี้ต้องสะดวกต่อการบำรุงรักษา

(2) งานระบบโครงข่ายคอมพิวเตอร์ (Network) และการสื่อสารต้องสามารถรองรับต่อการใช้งานของบุคลากรได้ทั้งหมด

(3) ถนนภายในพื้นที่โครงการซึ่งรองรับการจราจรภายในอย่างเพียงพอและสวยงามปลอดภัย พร้อมอุปกรณ์อำนวยความปลอดภัย และป้ายจราจรตามหลักวิศวกรรมจราจร การระบายรถภายในอาคารทั้งหมดจะต้องสามารถออกสู่ถนนภายนอกโดยเร็วที่สุดและการรองรับรถจากถนนภายนอกเข้าสู่ภายในพื้นที่จะต้องลดผลกระทบการสร้างเงื่อนไขที่ทำให้เกิดกการจราจรติดขัดบนถนนสายหลักน้อยที่สุด

(4) งานไฟฟ้าส่องสว่างซึ่งต้องเพียงพอและครอบครุมพื้นที่ทั้งโครงการ

(5) ระบบโทรศัพท์ซึ่งต้องเพียงพอและครอบคลุมพื้นที่ทั้งโครงการ

(6) ระบบประปาซึ่งต้องเหมาะสมและเพียงพอทั่วทั้งพื้นที่โครงการ

(7) ระบบระบายนำซึงต้องรองรับปริมาณนำเสียจากอาคารและน้ำฝนอย่างเพียงพอ

(8) ระบบบำบัดน้ำเสีย ให้มีการคำนึงถึงถึงการนำน้ำที่ใช้แล้วกลับมาใช้ใหม่ตามลักษณะที่เหมาะสม

(9) ระบบรักษาความปลอดภัยทั้งภายในและภายนอกอาคาร โดยกำหนดให้มีระบบกล้องวีดีโอวงจรปิดครอบคลุมทั่วทั้งพื้นที่ พร้อมห้องควบคุม ระบบป้องกันบุคคลภายนอกเข้าออกอาคารโดยมิได้รับอนุญาตที่ทันสมัยและเพียงพอ

(10) ระบบปรับอากาศและระบายอากาศ

(11) ระบบป้องกันอัคคีภัย

(12) ระบบแจ้งเหตุเพลิงไหม้

4.4.5 ป้ายแสดงสถานะระบบนำทางเข้าสู่ที่จอดรถ (Smart Parking) ที่มีทั้งภาษาไทยและภาษาอังกฤษ

4.4.6 พื้นที่สำหรับการรักษาความปลอดภัย

4.4.7 พื้นที่อื่น ๆ ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรกำหนด

4.5 แบบร่างขั้นต้น (Conceptual Design) จำนวน 3 ทางเลือกเพื่อพัฒนาเป็นแบบร่าง (Draft Final
Drawing) ต่อไป

4.6 แบบร่าง (Draft Final Drawing) ที่แก้ไขปรับปรุงจากแบบร่างขั้นต้น (Conceptual Design) และได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

4.7 จัดทำแบบก่อสร้างที่สมบูรณ์ (Final Drawing) ที่ถูกต้องตามข้อกำหนดของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องพร้อมเอกสารต่าง ๆ โดยต้องมีแบบแสดงรายละเอียดทางด้านสถาปัตยกรรม วิศวกรรมด้านต่าง ๆ การตกแต่งภายใน ครุภัณฑ์ประกอบอาคารรวมทั้งงานด้านภูมิสถาปัตยกรรมที่เพียงพอและชัดเจนสามารถนำไปใช้ในการก่อสร้างและการจัดจ้างก่อสร้างได้โดยอย่างน้อยต้องประกอบด้วยรายการดังต่อไปนี้

4.7.1 การออกแบบงานสถาปัตยกรรม

4.7.2 การออกแบบงานวิศวกรรมโครงสร้างและโยธา

(1) ระบบฐานราก ระบบป้องกันดินพัง และวิศวกรรมปฐพี

(2) ระบบโครงสร้าง และโครงสร้างชั่วคราวหรือนั่งร้าน

(3) ระบบสาธารณูปโภคพื้นฐาน และระบบระบายน้ำภายนอกอาคาร

4.7.3 การออกแบบบตกแต่งภายในพร้อมครุภัณฑ์ประกอบอาคาร

4.7.4 การออกแบบงานวิศวกรรมประกอบอาคาร ได้แก่

(1) ระบบปรับอากาศและระบายอากาศ

(2) ระบบไฟฟ้ากำลัง

(3) ระบบไฟฟ้าสำรองฉุกเฉิน

(4) ระบบป้องกันฟ้าผ่าและการต่อลงดิน

(5) ระบบสัญญาณแจ้งเหตุเพลิงไหม้

(6) ระบบโทรศัพท์

(7) ระบบสัญญาณโทรทัศน์

(8) ระบบดับเพลิง

(9) ระบบน้ำประปา

(10) ระบบระบายน้ำภายในอาคาร

(11) ระบบบำบัดน้ำเสีย

(12) ระบบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและจำเป็น

4.7.5 การออกแบบงานระบบขนส่งภายในอาคาร เช่น ระบบลิฟต์

4.7.6 การออกแบบงานระบบควบคุมอาคารอัตโนมัติ (Building Automation System) เช่น

(1) ระบบตรวจวัดการใช้พลังงาน

(2) ระบบควบคุมระบบปรับอากาศ

(3) ระบบควบคุมระบบไฟฟ้าแสงสว่าง

(4) ระบบควบคุมระบบไฟฟ้ากำลัง

(5) ระบบควบคุมระบบน้ำประปา ระบน้ำทิ้ง และระบบบำบัดน้ำเสีย

(6) ระบบลิฟต์

(7) ระบบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและจำเป็น

4.7.7 การออกแบบงานระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) เช่น ระบบ LAN และระบบ wireless เป็นต้น

4.7.8 การออกแบบงานระบบเทคโนโลยีอื่น ๆ เช่น

(1) ระบบควบคุมการเข้าออก (Access Control)

(2) ระบบโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV)

(3) ระบบรักษาความปลอดภัย (Security System)

(4) ระบบประกาศเสียง (Public Address System)

(5) ระบบป้องกันอัคคีภัยสารสะอาด

(6) ระบบประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์

(7) ระบบตรวจตราใต้ท้องรถ

(8) ระบบเครื่องกั้นทนแรงชน

(9) ระบบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและจำเป็น

4.7.9 กฎหมายและมาตรฐานการออกแบบ ต้องเป็นไปตามกฎหมายไทยและไม่ต่ำกว่ามาตรฐานไทยอย่างน้อยดังต่อไปนี้

(1) กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร

(2) กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและอนุรักษ์พลังงาน

(3) กฎหมายว่าด้วยการผลิตพลังงานควบคุม

(4) กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

(5) มาตรฐานวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ (ว.ส.ท.) และมาตรฐานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

(6) มาตรฐานวิชาชีพสถาปัตยกรรม และมาตรฐานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

(7) กฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

4.7.10 รายละเอียดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)

4.8 จัดทำประมาณราคาของโครงการ ตามแบบก่อสร้างที่สมบูรณ์ (Final Drawing) ผู้ให้บริการจะต้องจัดทำรายการงานต่างๆ และประมาณราคาของทั้งโครงการ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องดังนี้

4.8.1 รายงานแผนดำเนินการก่อสร้าง และกำหนดระยะเวลาของการก่อสร้างโครงการ

4.8.2 รายละเอียดการแบ่งงวดงานในขั้นตอนการก่อสร้างโครงการ

4.8.3 แบบก่อสร้างและเอกสารประกอบการก่อสร้างโครงการ

4.8.4 รายงานการคำนวณด้านวิศวกรรม

4.8.5 ข้อกำหนดทางวิศวกรรม (Technical Specification)

4.8.6 รายงานการคำนวณปริมาณงานและราคาค่าก่อสร้าง

4.8.7 จัดทำเอกสารบัญชีประมาณราคาค่าก่อสร้าง (Bill of Quantities) ของทั้งโครงการพร้อมเอกสารแสดงรายละเอียดการคำนวณปริมามาณงานและราคา เอกสารแสดงที่มาของราคาทุกรายการ (Breakdown) สำหรับใช้ในการกำหนดราคากลางตามแบบ ปร.4 ปร.5 และ ปร.6 เพื่อใช้ในการกำหนดราคากลางของงานก่อสร้างโครงการก่อสร้างอาคารจอดรถใต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดิน พร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภา ต่อไป

(1) เอกสารประกอบการจัดจ้างก่อสร้างอาคารจอดรถใต้ดิน อาคารสำนักงานใต้ดินพร้อมทางเดินเชื่อมต่ออาคารรัฐสภา

(2) รายงานการออกแบบ

(3) รายการประกอบแบบ

(4) รายละเอียดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)

4.9 รูป Graphic ในรูปแบบ 3D และ Animation ของอาคารและบริเวณพื้นที่โดยรอบโครงการ

4.10 จัดทำหุ่นจำลอง (3D Model) สำหรับอาคาคาและบริเวณพื้นที่โดยรอบโครงการ จำนวน 2 โมเดล

4.10.1 ผู้ให้บริการจะต้องจัดทำหุ่นจำลอง (3D Model) สำหรับอาคารและบริเวณพื้นที่ใช้สอยภายในอาคาร พื้นที่โดยรอบโครงการทั้งหมด พร้อมแสดงภูมิประเทศข้างเคียง ให้เห็นถึงที่ตั้งของโครงการและส่วนประกอบ ครอบคลุมพื้นที่ของโครงการ โดยสามารถเห็นภาพรวมของโครงการทั้งหมดอย่างละเอียดชัดเจน โดยหุ่นจำลอง (3D Model) ที่จัดทำต้องแสดงรายละเอียดของโครงการและส่วนประกอบต่าง ๆ อย่างครบถ้วน ดังนี้

(1) แสดงอาคารทั้งหมด ถนนภายในบริเวณ แนวรั้วประตูทางเข้า-ออก การตกแต่งทางด้านภูมิสถาปัตยกรรม

(2) แสดงภูมิประเทศข้างเคียง ได้แก่ โครงข่ายถนนหลัก และโครงข่ายถนนข้างเคียง แม่น้ำลำคลอง และจุดสังเกต (Landmark) ที่สำคัญ เช่น สถานที่ราชการ ห้างสรรพสินค้า ชุมชน โรงเรียน ทางด่วน อนุสาวรีย์ เป็นต้น โดยจัดเป็นสัญลักษณ์ พร้อมป้ายชื่อ

4.10.2 วัสดุที่ใช้ทำหุ่นจำลอง (3D Model) และส่วนประกอบต่าง ๆ จะต้องเป็นวัสดุที่สามารถทนต่ออุณหภูมิและความชื้นในสภาพปกติได้เป็นอย่างดี โดยไม่มีการบวม บิดงอ เสียรูป และขึ้นรา เมื่อเก็บรักษาในสภาพบรรยากาศของห้องปกติ โดยวัสดุที่ใช้ในการทำมีดังต่อไปนี้

(1) โครงเหล็กตีปิดด้วยคิ้วไม้

(2) ขาเหล็กสูงอย่างน้อย 0.80 เมตร

(3) ฝาครอบพลาสติกใสหนา 5 มิลลิเมตร

(4) วัสดุที่ใช้ในการทำรายละเอียดหุ่นจำลอง (3D Model) ใช้เป็นพีวีซี และอคริลิคตกแต่งด้วยต้นไม้ประดิษฐ์ และหญ้าเทียม หุ่นจำลอง (3D Model) นี้ จะต้องติดตั้งอยู่บนฐานที่มั่นคงแข็งแรงไม่บิดงอเสียรูปในขณะขนย้าย และต้องมีพลาสติกใสครอบความหนาไม่น้อยกว่า 5 มิลลิเมตร คลุมแบบจำลองทั้งหมด เพื่อกันฝุ่นละอองและความชื้น

4.10.3 หุ่นจำลอง (3D Model) จะต้องเป็นรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้า หรือสี่เหลี่ยมจัตุรัสที่มี ด้านกว้างไม่น้อยกว่า 2.00 เมตร

4.11 การกำหนดวัสดุ อุปกรณ์ ในการออกแบบและการเลือกใช้วัสดุ อุปกรณ์ต่างๆ ผู้ให้บริการจะต้องคำนึงถึงความทนทาน ความสวยงาม ความเหมาะสมกับการใช้งาน ซึ่งต้องอยู่ใต้หลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

4.11.1 กรณีที่มีมาตรฐานอุตสาหกรรม หรือกระทรวงอุตสาหกรรมรับรองอยู่แล้ว หรือมีมาตรฐานส่วนราชการอื่น หรือเกณฑ์มาตรฐานอื่น ๆ รับรอง เช่น ASTM, JIS, BS เป็นต้น ให้ระบุให้ใช้ตามมาตรฐาน

4.11.2 ในกรณีที่นอกเหนือจากข้อ 4.11.1 แต่มีความจำเป็นจะต้องใช้ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนเป็นที่ยอมรับว่ามีคุณภาพดีก็สามารถระบุให้ใช้ได้

4.11.3 การกำหนดวัสดุ อุปกรณ์ตามข้อ 4.11.1 และ 4.11.2 ให้เป็นไปตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ให้เขียนกำหนดไม่น้อยกว่า 3 ผลิตภัณฑ์หรือเทียบเท่า เว้นแต่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างออกแบบพิจารณาเห็นเป็นอย่างอื่น

หมายเหตุ

1) สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ขอสงวนสิทธิ์ในการแก้ไขเปลี่ยนแปลง หรือเพิ่มลดรายละเอียดและขอบเขตงานที่ระบุไว้ในเอกสารเชิญชวน โดยสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะแจ้งให้ผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายทราบเป็นลายลักษณ์อักษร

2) สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรขอสงวนสิทธิ “การเปลี่ยนแปลงระยะความกว้าง ความยาว และพื้นที่ของอาคาร สามารถปรับเปลี่ยนได้ในขั้นตอนการออกแบบร่าง ตามวัตถุประสงค์ของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษภร”

ทั้งนี้ เอกสารทีโออาร์ ระบุไว้ในข้อ 5 ว่า ระยะเวลาดำเนินงานทั้งสิ้น 240 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้างซึ่งไม่รวมระยะเวลาที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างออกแบบได้ทำการตรวจรับในแต่ละงวดงาน

โครงการก่อสร้างอาคารจอดรถของอาคารรัฐสภาเพิ่มเติม สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ประกาศผู้ชนะการเสนอราคาจ้างออกแบบก่อสร้างอาคารจอดรถของอาคารรัฐสภาตามแนวถนนสามเสน โดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปไปแล้ว เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2568 คือ กิจการค้าร่วม กลุ่มบริษัท AGCC ซึ่งผู้เสนอราคาที่ชนะราคาเสนอ จำนวน 104.5 ล้านบาท

จึงมีเครื่องหมายคำถามว่า ถึงอย่างไรโครงการก่อสร้างอาคารจอดรถของรัฐสภา (เพิ่มเติม) ที่มีมูลค่ากว่า 4,593 ล้านบาทก็ต้องเกิดขึ้นไม่เร็วก็ช้าใช่หรือไม่ ท่ามกลางข้อกังขาถึงความเหมาะสมและความจำเป็นต่อสถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบัน