“...ส่วนธรรมาภิบาลการเปิดเผยข้อมูล ผมคิดว่าเรื่องสำคัญ คือ การที่รายงานการประชุมของอนุกรรมการต่าง ๆ ที่ผ่านไปแล้วจำเป็นต้องมีการเปิดเผยให้คนเข้าถึงได้ ไม่ได้มีเรื่องใดที่เป็นความลับ โดยเฉพาะเรื่องสินทรัพย์นอกตลาด ที่เป็นสินทรัพย์ที่ไม่ได้มีความผันผวนสูงที่ห้ามเปิดเผยธุรกรรม ผมคิดว่ารายงานการประชุมโดยทั่วไปควรจะสามารถเปิดเผยได้ เพราะจะทำให้คนรู้สึกวางใจกับการทำงานของประกันสังคมมากขึ้น…”
‘ประกันสังคม’
กำลังเป็นประเด็นที่สังคมให้ความสนใจ หลังจากที่ น.ส.รักชนก ศรีนอก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน (ปชน.) ได้เปิดเผยข้อมูลและตั้งคำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมในการใช้งบประมาณของสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ในด้านต่าง ๆ เช่น การจัดทำปฏิทินประกันสังคม 8 ปี ที่ผ่านมาว่าใช้งบประมาณ รวมกว่า 450 ล้านบาท โครงการการปรับเปลี่ยนระบบงานประกันสังคมบนเครื่องคอมพิวเตอร์เมนเฟรมเป็น Web Application ราคากลาง 850 ล้านบาท ที่มีการส่งงานล่าช้า 193 วันโดยไม่ปรับ และยังตรวจรับงานไม่เสร็จ เป็นต้น (ข้อมูลของ 2 โครงการข้างต้นสามารถตรวจสอบผู้ชนะการเสนอราคา และงบประมาณได้ผ่านเว็บไซต์ actai.co เป็นหลัก แต่ข้อมูลบางส่วน เช่น การส่งงานล่าช้าก็ไม่ปรากฏในเว็บไซต์ actai.co)
อีกทั้งเมื่อวันที่ 27 ก.พ. 2568 การประชุมกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ มีการประชุมร่วมกับสำนักงานประกันสังคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรามีโอกาสเข้าร่วมสังเกตการณ์การประชุม จากการสังเกตของผู้สื่อข่าวพบว่าประกันสังคมมีท่าทีบ่ายเบี่ยงไม่ยินยอมรับคำขอเอกสารจากและรายงานการประชุมของบอร์ดประกันสังคม กมธ.ติดตามงบประมาณ แต่ในท้ายที่สุดเมื่อกมธ.ติดตามงบประมาณยกข้อกฎหมายต่าง ๆ มาโต้แย้งจนกระทั่งประกันสังคมตกลงที่จะส่งเอกสารตามคำขอของคณะกรรมาธิการ
นอกจากนี้เมื่อวันที่ 10 มี.ค. 2568 น.ส.รักชนก และ นายสหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี พรรคประชาชน แถลงข่าวตั้งคำถามถึงการลงทุนซื้ออาคาร SKYY9 Centre ย่านพระราม 9 ในราคา 7 พันล้านบาท แต่มูลค่าจริงเพียง 3 พันล้านบาท ในปี 2565 ของกองทุนประกันสังคม
เหตุการณ์เหล่านี้ทำให้มีประชาชนจำนวนมากวิพากษ์วิจารณ์การทำงานและการใช้งบประมาณของประกันสังคม
จากกรณีข้างต้นแสดงให้เห็นถึงข้อเสียของการไม่เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) จึงสืบค้นข้อมูลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ในด้านการเปิดเผยข้อมูล ของสำนักงานประกันสังคมผ่านเว็บไซต์ของ ITAs.nacc.go.th พบว่า
ในปี 2562 สำนักงานประกันสังคมมีคะแนนการเปิดเผยข้อมูล 97.14 คะแนน
ในปี 2563 สำนักงานประกันสังคมมีคะแนนการเปิดเผยข้อมูล 96.00 คะแนน
ในปี 2564 สำนักงานประกันสังคมมีคะแนนการเปิดเผยข้อมูล 100.00 คะแนน
ในปี 2565 สำนักงานประกันสังคมมีคะแนนการเปิดเผยข้อมูล 100.00 คะแนน
ในปี 2566 สำนักงานประกันสังคมมีคะแนนการเปิดเผยข้อมูล 100.00 คะแนน
ในปี 2567 สำนักงานประกันสังคมมีคะแนนการเปิดเผยข้อมูล 90.00 คะแนน
(ระดับคะแนนของ ITA คะแนนเต็ม คือ 100 คะแนน)
จะเห็นว่าระดับคะแนนด้านการเปิดเผยข้อมูลของประกันสังคมตั้งแต่ปี 2562 เกิน 90 คะแนนในทุกปี ซึ่งถือว่าอยู่ในระดับสูง
ทำให้เกิดคำถามว่า ‘ทำไมประกันสังคมที่ถูกเรียกร้องให้เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะถึงได้คะแนนคุณธรรมและความโปร่งใสในระดับสูงทุกปี?’
นายภิญโญยศ ม่วงสมมุข
นายภิญโญยศ ม่วงสมมุข เจ้าพนักงานป้องกันการทุจริตชํานาญการ ป.ป.ช. ชี้แจงกับสำนักข่าวอิศราว่า การประเมิน ITA ของ ป.ป.ช. มี 3 ส่วน ได้แก่ 1. คะแนนที่รับรู้ของบุคลากรภายใน 2. คะแนนที่รับรู้ของผู้มาติดต่อรับบริการ 3.คะแนนการเปิดเผยข้อมูล ในภาพรวมคะแนน ITA ของประกันสังคมเป็นการวัดการดำเนินงานของกรอบธรรมาภิบาลเป็นหลัก ไม่ได้วัดการทุจริตเป็นหลัก ส่วนคะแนนด้านการเปิดเผยข้อมูลจะประเมินผ่านการเปิดเผยข้อมูลที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นพื้นฐาน เช่น พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสาร ที่กำหนดให้หน่วยงานภาครัฐต้องมีการเปิดเผยข้อมูลพื้นฐานของหน่วยงาน ซึ่งที่ผ่านมาก็จะมีหน่วยงานที่ดำเนินการไม่ครบหลายหน่วยงาน ทาง ITA ก็จะขับเคลื่อนให้หน่วยงานดำเนินการเปิดเผยข้อมูลให้ครบตามหลักเกณฑ์เป็นที่กำหนด
ส่วนเรื่องการเปิดเผยข้อมูลที่ปรากฏเป็นข่าว เช่น รายงานการประชุมของคณะกรรมการประกันสังคม ไม่ได้อยู่ในหลักเกณฑ์การประเมิน ITA เนื่องจากลักษณะของหน่วยงานภาครัฐแต่ละหน่วยงานมีความแตกต่างกัน บางหน่วยงานเป็นกรม บางหน่วยงานเป็นรูปแบบคณะกรรมการ บางหน่วยงานเป็นองค์การมหาชน บางหน่วยงานเป็นรัฐวิสาหกิจ ฉะนั้นการกำหนดเกณฑ์ที่มีความจำเพาะจะยังไม่มีอยู่ใน ITA ปัจจุบันการกำหนดข้อคำถามจะเป็นการให้หน่วยงานเปิดเผยข้อมูลพื้นฐานที่เกื้อกูลต่อการเสริมสร้างธรรมาภิบาลและการป้องกันการทุจริตเป็นหลัก แต่จะไม่ได้โฟกัสการเปิดเผยข้อมูลเชิงลึก
“การเปิดเผยข้อมูลที่ทำโดยหน่วยงานภาครัฐจะสมบูรณ์ ก็ต่อเมื่อมีคนนำข้อมูลไปใช้ จะเห็นตัวอย่างของหลายหน่วยงานที่ภาคประชาชนได้มีการนำข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐที่เปิดเผยอยู่ในเว็บไซต์ของหน่วยงานนั้น ๆ ไปใช้ในการตรวจสอบหรือมีส่วนร่วม ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ดี ส่วนเรื่องการเปิดเผยข้อมูลของประกันสังคม ทางหน่วยงานก็ได้เปิดเผยข้อมูลครบถ้วนตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ส่วนข้อมูลที่ภาคประชาชนต้องการ ต้องดูในรายละเอียดอีกทีหนึ่งกับหน่วยงานว่าเป็นข้อมูลที่สามารถเปิดเผยได้หรือไม่ กระทบกับกฎหมายฉบับใดหรือไม่ การเปิดเผยข้อมูลของประกันสังคมตามที่ภาคประชาชนเรียกร้อง เป็นเรื่องนอกเหนือจากที่ป.ป.ช.จะให้ความเห็นได้” นายภิญโญยศ กล่าวทิ้งท้าย
@ ITA ไม่ได้กำหนดให้เปิดเผยรายงานการประชุม
นางมารศรี ใจรังษี
นางมารศรี ใจรังษี เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวอิศราว่าการประเมิน ITA เป็นดัชนีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งดำเนินการโดยสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) เพื่อส่งเสริมการบริหารงานอย่างมีธรรมาภิบาล โปร่งใส และตรวจสอบได้ การประเมิน ITA มี 3 ด้าน โดยมี 1 ใน 3 ด้านเป็นการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะบนเว็บไซต์ตามหลักเกณฑ์ที่สำนักงาน ป.ป.ช. กำหนด โดยกำหนดให้เปิดเผยข้อมูลทั้งสิ้น 35 หัวข้อ เช่น ข้อมูลพื้นฐานของหน่วยงาน แผนการดำเนินงานและงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้าง การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการส่งเสริมความโปร่งใส การจัดการเรื่องร้องเรียน การทุจริตและประพฤติมิชอบ เป็นต้น ในส่วนนี้ประกันสังคมก็ได้ดำเนินการเปิดเผยข้อมูลอย่างครบถ้วน เมื่อ ป.ป.ช. เข้ามาตรวจสอบข้อมูลก็อยู่ครบตามที่กำหนด ส่วนการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผลการประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) หรือการลงทุน ไม่ได้กำหนดอยู่ในหลักเกณฑ์ของ ITA แต่สำนักงานประกันสังคม ตระหนักถึงการให้ความสำคัญแก่การเข้าถึงข้อมูลต่าง ๆ ของประชาชน ปัจจุบันจึงได้มีการพัฒนาให้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับคณะกรรมการชุดต่างๆ และการลงทุน
@ ทยอยนำข้อมูลมติที่ประชุมเผยแพร่ผ่านเว็บไซต์-ที่ผ่านมาอาจจะลืมไปบ้าง
“ที่มีการเรียกร้องให้เปิดเผยข้อมูลรายงานการประชุมของบอร์ดประกันสังคม ล่าสุดตอนนี้ก็มีการเปิดเผยเป็นมติในที่ประชุมของแต่ละบอร์ด ทยอยเอาข้อมูลลง เพราะต้องไปย้อนดูเอกสารเก่า ๆ แล้วไล่เอาข้อมูลมาลง เริ่มทยอยเอาลง (เว็บไซต์ประกันสังคม) ตั้งแต่ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา (ช่วงต้นเดือนมี.ค. 2568) ก็อย่างที่ทุกคนทราบก็มีประเด็นว่าทำไมสำนักงานประกันสังคมถึงไม่เปิดเผยข้อมูล พอมาดูรายละเอียดแล้วพบว่าสามารถเปิดเผยได้ เป็นไปตามระเบียบกฎหมายที่สามารถทำได้ และดำเนินการแล้ว” นางมารศรี กล่าว
นางมารศรี กล่าวว่า อย่างไรก็ตามที่มีประเด็นว่าทำไมประกันสังคมถึงไม่เปิดเผยข้อมูลรายงานการประชุมของบอร์ดต่าง ๆ ต่อสาธารณะ ประกันสังคมมองว่าเราได้มีการประชุมและเผยแพร่ข้อมูลในด้านอื่น ๆ เช่น การสื่อสารไปยังบอร์ดที่เข้าร่วมประชุม แต่อาจจะไม่ได้ลงรายละเอียดมาก แต่จริง ๆ ก็สามารถเปิดข้อมูลได้ แต่พอมีข้อเรียกร้อง เราก็พบว่ายังมีจุดอ่อนที่ยังทำได้ไม่ครบถ้วน ตนเองมองว่าบางอย่างเรา (ประกันสังคม) ยังลงรายละเอียดไม่ครบถ้วน ทั้งที่จริงเราสามารถทำได้ตั้งแต่ก่อนที่จะมีข้อเรียกร้อง
“ที่มีการเรียกร้องก็ต้องขอบคุณ เพราะบางทีเราอาจจะหลงลืมไปบ้าง ซึ่งเรื่องเหล่านี้สามารถเปิดเผยได้เพราะเป็นเรื่องที่มีประโยชน์ต่อผู้ประกันตนและนายจ้าง ไม่ใช่ว่าต้องปกปิดอะไร ยิ่งเปิดยิ่งดี เหมือนกับว่าเราไม่ได้ลงรายละเอียดในเรื่องมติการประชุมของแต่ละบอร์ดในประกันสังคม แต่เปิดเผยเรื่องอื่น ๆ เช่น สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ เป็นต้น แต่ในส่วนของมติไม่ได้เอามาลง ตอนนี้ก็เอามาลงได้” นางมารศรี กล่าว
จากบทสัมภาษณ์จากทั้งสองหน่วยงานข้างต้นสะท้อนให้เห็นว่าเกณฑ์การประเมินของ ITA ยังไม่ครอบคลุมไปถึงการเปิดเผยข้อมูลเชิงลึก ซึ่งข้อมูลเชิงลึกเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกับประชาชนที่เป็นผู้ประกันตน เมื่อกฎเกณฑ์ที่กำกับไม่ได้กำหนดไว้ประกันสังคมจึงไม่ได้เปิดเผยข้อมูลรายงานการประชุมต่าง ๆ ซึ่งต่อมามีการเรียกร้องให้เปิดเผยและวิพากษ์วิจารณ์ในสังคม จึงเกิดคำถามต่อว่าไป ‘ธรรมาภิบาลการเปิดเผยข้อมูลของประกันสังคมเป็นอย่างไร?’
@ มุมมองตัวแทนผู้ประกันตนต่อธรรมาภิบาลการเปิดเผยข้อมูลของสปส.
รศ.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี
รศ.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการประกันสังคมฝ่ายผู้ประกันตนในบอร์ดประกันสังคม ให้สัมภาษณ์ในประเด็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับประกันสังคมว่า กรณีข้อมูลการใช้งบประมาณที่ น.ส.รักชนก นำมาเปิดเผยต่อสาธารณะ เป็นข้อมูลเปิดเผยอยู่แล้วซึ่งกระบวนการดำเนินการต่าง ๆ ไม่ได้เป็นความลับ แต่อาจจะต้องนำข้อมูลมาปะติดปะต่อกันเพื่อให้เห็นภาพใหญ่ แต่เรื่องที่เป็นปัญหา คือ ประกันสังคมยังคงไม่เปิดเผยรายละเอียดการลงทุนให้กับบอร์ดประกันสังคมทราบ
ยกตัวอย่างจากเหตุการณ์ที่เพิ่งเกิดขึ้น คือ ตนเองไปเข้าร่วมประชุมกับสำนักงานประกันสังคม โดยรายงานงบการเงินของสำนักงานประกันสังคมที่แจ้งให้บอร์ดประกันสังคมทราบ ไม่มีรายละเอียดของการลงทุนที่มีปัญหา เมื่อซักถามไปมา จึงได้คำตอบว่าข้อมูลการลงทุนที่เป็นปัญหาเคยอยู่ในรายการหนึ่งแต่ไม่มีการเปิดเผยให้บอร์ดประกันสังคมทราบ นอกจากนี้บอร์ดประกันสังคมให้อำนาจในการลงทุนแก่สำนักงานประกันสังคมไปแล้ว แล้วสำนักงานประกันสังคมควรจะต้องมาชี้แจงต่อบอร์ดฯ เพราะการลงทุนในตึกเป็นการลงทุนในทรัสต์ เมื่อถึงเวลารายงานก็กลายเป็นการรายงานในตราสารทุนในประเทศ ที่ทำให้เห็นแค่ภาพใหญ่ว่ามีกำไร-ขาดทุนเท่าใด แต่ไม่เห็นรายละเอียดของเงินลงทุนในทรัสต์ก้อนนี้ จากกรณีนี้ทำให้คิดว่าในแง่ธรรมาภิบาลในกระบวนการจัดการก็เป็นปัญหา เพราะบอร์ดประกันสังคมก็มีหน้าที่รับทราบและเงินลงทุนในทรัสต์ก็เป็นสินทรัพย์ที่บอร์ดฯ ถืออยู่
“ส่วนธรรมาภิบาลการเปิดเผยข้อมูล ผมคิดว่าเรื่องสำคัญ คือ การที่รายงานการประชุมของอนุกรรมการต่าง ๆ ที่ผ่านไปแล้วจำเป็นต้องมีการเปิดเผยให้คนเข้าถึงได้ ไม่ได้มีเรื่องใดที่เป็นความลับ โดยเฉพาะเรื่องสินทรัพย์นอกตลาด ที่เป็นสินทรัพย์ที่ไม่ได้มีความผันผวนสูงที่ห้ามเปิดเผยธุรกรรม ผมคิดว่ารายงานการประชุมโดยทั่วไปควรจะสามารถเปิดเผยได้ เพราะจะทำให้คนรู้สึกวางใจกับการทำงานของประกันสังคมมากขึ้น” รศ.ษัษฐรัมย์ กล่าว
รศ.ษัษฐรัมย์ กล่าวว่า ข้อดีของการที่ประกันสังคมเปิดเผยข้อมูล คือ ประชาชนไม่ต้องคาดเดาเรื่องต่าง ๆ เอง ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้ กลไกการตรวจสอบจะดีขึ้น ตนเองเคยนำเสนอข้อมูลไปแล้วว่าการเปิดเผยข้อมูลทำให้ลดการทุจริตได้อย่างมีนัยยะสำคัญ รวมไปถึงการล็อบบี้ต่าง ๆ อีกด้วย เพราะในรายงานการประชุมจะบันทึกสิ่งที่กล่าวในที่ประชุม จะทำให้เวลาการปฏิบัติงานรู้สึกได้ว่าสิ่งที่แสดงความคิดเห็นออกไปก็จะต้องเป็นสิ่งที่มีความรัดกุมและมีเจตนาสุจริตมากที่สุด สิ่งเหล่านี้ผมคิดว่าง่ายกว่าการไปเสียงบประมาณปรับภาพลักษณ์ใหม่เพิ่มเติม นี่เป็นส่วนที่คิดว่ามีประโยชน์อย่างมากในการสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ประชาชนไม่ต้องเดาเรื่องต่าง ๆ เอง และทำให้คนที่ทำงานในปัจจุบันทำงานได้ง่ายขึ้นเพราะทำงานผ่านข้อมูลที่เปิดเผย
“วิธีที่ง่ายที่สุดที่จะทำให้ประกันสังคมสามารถพัฒนาระดับธรรมาภิบาลให้ดีกว่าเดิมได้ คือ การเปิดรายงานการประชุมของกรรมการและอนุกรรมการทุกชุด เมื่อเปิดเผยแล้วประชาชนจะมีบทสนทนาในเรื่องนี้ ระยะเปลี่ยนผ่านก็จะมีคนวิจารณ์บ้างเป็นเรื่องปกติ แต่ในระยะกลางและระยะยาวการเปิดเผยข้อมูลจะทำให้สร้างความเชื่อมั่นได้ ส่วนเรื่องการลงทุนก็ควรจะเปิดพอร์ตให้เห็นทั้งหมดเพื่อลดข้อครหา” รศ.ษัษฐรัมย์ กล่าว
@ มุมมองสส.ต่อธรรมาภิบาลการเปิดเผยข้อมูลของสปส.
นายสหัสวัต คุ้มคง
และยังมีความคิดเห็นของ นายสหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี พรรคประชาชน ต่อธรรมาภิบาลการเปิดเผยข้อมูลของประกันสังคมว่า ที่ผ่านมาประกันสังคมแทบจะไม่เปิดเผยข้อมูลใด ๆ รวมถึงที่มีการเคลื่อนไหวเรื่องการเปิดเผยข้อมูลของประกันสังคม จนปัจจุบันก็ยังไม่เห็นความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรม เนื่องจากทางสปส.ทำหนังสือขอเลื่อนการส่งข้อมูลมาที่ กมธ.ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ โดยให้เหตุผลว่ายังเตรียมเอกสารไม่เสร็จ ส่วนที่มีการเรียกร้องให้เปิดเผยรายงานการประชุมของบอร์ดต่าง ๆ ก็ยังไม่ดำเนินการ แม้จะมีการเปิดเผยข้อมูลบางส่วนผ่านเว็บไซต์ของประกันสังคมแต่ก็ไม่ใช่ข้อมูลตามที่เรียกร้อง ส่วนกรณีที่สปส.ระบุว่ากำลังทยอยเปิดเผยข้อมูลตามที่เรียกร้อง ตนเองมองว่าสปส.ควรจะบอกวันที่แน่นอน เพราะที่ผ่านมาในที่ประชุม กมธ.ติดตามงบประมาณฯ สปส.ก็รับปากว่าจะเปิดเผยข้อมูลภายใน 15 วัน
“ท้ายที่สุดก็อ้างว่าทยอย ๆ แต่คำถามคือว่าเมื่อไหร่ ผมย้ำมาตลอดว่าสิ่งสำคัญของกองทุนประกันสังคม คือ ความเชื่อมั่นของผู้ประกันตนมีต่อกองทุนฯ ในสภาวะวิกฤตเช่นนี้ที่ประชาชนผู้ประกันตนตั้งคำถามถึงความเชื่อมั่นในการบริหารงานของกองทุน ทางที่ดีที่สุดที่จะสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชน คือ เร่งการเปิดเผยข้อมูล ทำให้ประกันสังคมโปร่งใส ในแง่หนึ่งการทำทำอะไรช้าทำให้ตั้งคำถามต่อว่ากำลังปกปิดอะไรอยู่หรือไม่”
“มองว่าประกันสังคมจะสามารถพัฒนาธรรมาภิบาลดีกว่าเดิมได้ คือ การนำสปส.ออกนอกระบบราชการ โดยส่วนสำคัญ คือ การเปิดเผยข้อมูลต่อผู้ประกันตน เช่น จะไปซื้อหุ้นตัวไหน ซึ่งอันนี้เปิดเผยไม่ได้เพราะอาจจะมีคนไปปั่นหุ้น แต่ซื้อแล้วสัก 6 เดือนก็ควรจะมีการเปิดเผยข้อมูลต่อผู้ประกันตนว่าซื้อหุ้นตัวนี้แล้ว ด้วยเหตุผลอะไรก็ว่าไป จะทำให้ผู้ประกันตนสามารถติดตามได้ว่าการลงทุนของประกันสังคมมีประสิทธิภาพมากน้อยแค่ไหน และคิดว่าการบริหารงานทั้งหมดของประกันสังคมที่ใช้เงินจากผู้ประกันตนโดยตรง ควรจะทำการเปิดเผยอย่างละเอียด เช่น ค่าจ้างพนักงานเท่าใด ค่าไฟเท่าใด เป็นต้น ผมคิดว่าต้องมีการเปิดเผยถึงระดับนี้เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้ผู้ประกันตน” นายสหัสวัต กล่าว
นายสหัสวัต กล่าวว่า และธรรมาภิบาลที่สำคัญ คือ สปส.ต้องทำให้มีกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนให้มากที่สุด ซึ่งวิธีง่ายที่สุด คือ ต้องส่งทุกอย่างไปที่บอร์ดประกันสังคมที่มาจากการเลือกตั้ง ให้ผู้ประกันตนมีตัวแทนของตนเองเข้าร่วมในการตัดสินใจ และหลักเกณฑ์การตัดสินใจลงทุนต้องเปิดเผยให้ผู้ประกันตนได้รับทราบ เรื่องนี้สำคัญมาก ๆ ที่จะสร้างธรรมาภิบาลการตรวจสอบให้กับกองทุนประกันสังคม
เหล่านี้คือข้อเท็จจริงและความคิดเห็นต่อการเปิดเผยข้อมูลของสำนักงานประกันสังคม
อย่างไรก็ดีจากบทสัมภาษณ์ข้างต้นที่ระบุว่า ITA ไม่ได้กำหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลบางรายการ เช่น รายงานการประชุมของคณะกรรมการชุดต่าง ๆ เป็นต้น สะท้อนให้เห็นถึงสิ่งที่ ITA ควรปรับปรุงต่อไปในอนาคต เพื่อให้การดำเนินการดูแลหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณชนให้ทราบตามสิทธิพึงที่จะได้รับทราบข้อมูลข่าวสาร
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 