"...การเสนอราคาของกลุ่มผู้เสนอราคาในโครงการดังกล่าว มีพฤติการณ์ในการจับกลุ่มกันเสนอราคา โดยมีการสลับการจับกลุ่มกันเสนอราคาโครงการละ 3 ราย และจะมีลักษณะเหมือนกันทุกโครงการ ซึ่งในระหว่างกลุ่มผู้เสนอราคาจะมีการเสนอราคาไล่เลี่ยกันมีราคาแตกต่างกันเล็กน้อย โดยผู้เสนอราคาต่ำสุดจะเสนอราคาต่ำกว่าเงินงบประมาณหรือราคากลางเพียงเล็กน้อย และผู้เสนอราคาที่ได้รับเลือกเป็นคู่สัญญามักจะเป็นผู้เสนอราคารายเดียวกัน..."
นายมณเฑียร เลิศรัฐการ อดีตรองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ชัยภูมิ
มิได้ปรากฏชื่อเป็น 1 ใน ผู้ถูกกล่าวหา ที่ถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชี้มูลความผิดกรณีกล่าวหากระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ โครงการจัดซื้อสื่อการเรียนรู้ชุดพัฒนาทักษะภาษาเกี่ยวกับประเทศสมาชิกอาเซียน ตามโครงการพัฒนาทักษะภาษาสู่ประชาคมอาเซียน งบประมาณ 17,360,200 บาท โดยวิธีพิเศษ พร้อมกับ นายมนตรี ชาลีเครือ อดีตนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ชัยภูมิ เท่านั้น
- ป.ป.ช.ชี้มูล 'มนตรี ชาลีเครือ' อดีตนายกอบจ.ชัยภูมิ-พวก จัดซื้อสื่อการเรียนรู้ 17.3 ล.
- เอ็กซ์คลูซีฟ! ล้วงมติป.ป.ช.ชี้มูล 2 อดีตบิ๊กอบจ.ชัยภูมิ คดีซื้อสื่อการเรียนรู้ 17.3 ล.
หากแต่ นายมณเฑียร เลิศรัฐการ อดีตรองนายก อบจ.ชัยภูมิ ยังปรากฏชื่อเป็นผู้ถูกกล่าวหาพร้อมกับพวก 15 ราย ที่ถูกคณะกรรมการ ป.ป.ช. ลงมติชี้มูลความผิดกรณีทุจริตโครงการเพื่อให้ความช่วยเหลือฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัยจังหวัดด้านโครงสร้างพื้นฐานและด้านฟื้นฟูคุณภาพชีวิต อีก 1 คดี ด้วย
ข้อเท็จจริงคดีนี้ ถูกเปิดเผยขึ้น เมื่อสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบพบว่าที่ประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช.ในช่วงเดือนพ.ค.2567 มีมติชี้มูลความผิด นายมณเฑียร เลิศรัฐการ อดีตรองนายก อบจ.ชัยภูมิ พร้อมกับพวก 15 ราย จากกรณีทุจริตโครงการเพื่อให้ความช่วยเหลือฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัยจังหวัดด้านโครงสร้างพื้นฐานและด้านฟื้นฟูคุณภาพชีวิต ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 จำนวน 45 โครงการ โดยวิธีพิเศษ
หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนคดี พบว่า นายมณเฑียร เลิศรัฐการ ในฐานะผู้รับมอบอำนาจจาก นายมนตรี ชาลีเครือ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ ให้มีอำนาจหน้าที่ในการสั่งซื้อสั่งจ้างภายในวงเงินไม่เกิน 25,000,000 บาท ได้สั่งการ ให้จัดทำโครงการเพื่อให้ความช่วยเหลือฟื้นฟู เยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัยจังหวัดด้านโครงสร้างพื้นฐานและด้านฟื้นฟูคุณภาพชีวิต ประจำปี 2555 จำนวน 45 โครงการ โดยวิธีพิเศษ แม้ว่าจะมีการทักท้วงว่าโครงการดังกล่าวควรต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากนี้ ยังเป็นผู้ติดต่อหรือเป็นผู้ประสานกับผู้รับจ้าง เพื่อเชิญชวนให้เข้ามาเสนอราคาในโครงการดังกล่าว
ขณะที่การเสนอราคาของกลุ่มผู้เสนอราคาในโครงการดังกล่าว มีพฤติการณ์ในการจับกลุ่มกันเสนอราคา โดยมีการสลับการจับกลุ่มกันเสนอราคาโครงการละ 3 ราย และจะมีลักษณะเหมือนกันทุกโครงการ ซึ่งในระหว่างกลุ่มผู้เสนอราคาจะมีการเสนอราคาไล่เลี่ยกันมีราคาแตกต่างกันเล็กน้อย โดยผู้เสนอราคาต่ำสุดจะเสนอราคาต่ำกว่าเงินงบประมาณหรือราคากลางเพียงเล็กน้อย และผู้เสนอราคาที่ได้รับเลือกเป็นคู่สัญญามักจะเป็นผู้เสนอราคารายเดียวกัน
@ มณเฑียร เลิศรัฐการ
เบื้องต้น ที่ประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช.พิจารณาแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง ว่า
1. การกระทำของนายมณเฑียร เลิศรัฐการ มีมูลความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และมาตรา 157 ตามพรบ.พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 มาตรา 12 ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1(ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 172) และมีมูลความผิดตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ พ.ศ.2540 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 77
2. การกระทำของห้างหุ้นส่วนจำกัด อรัญจัตุรัส , นายสุนทร วณิชย์พูลผลหุ้นส่วนผู้จัดการ , ห้างหุ้นส่วนจำกัด ศรชัยวัฒนาก่อสร้างชัยภูมิ , นางสาวปลัดดา วัฒนยืนยง หุ้นส่วนผู้จัดการ ห้างหุ้นส่วนจำกัด อรุณกลการจัตุรัส , พันโท อรุณ ชาลีรินทร์ หุ้นส่วนผู้จัดการ, ห้างหุ้นส่วนจำกัด ทัศนีย์การช่าง, นางสาวทรรศนีย์ โง้วประดิษฐ์ หุ้นส่วนผู้จัดการ , ห้างหุ้นส่วนจำกัด เออาร์กลการ , นายชัยรัตน์ เทียมรัตน์ หุ้นส่วนผู้จัดการ , บริษัท ช.มิตรยนต์ 1993 จำกัด และนางสาวพรพิชญา ตันดิลกตระกูล กรรมการผู้จัดการ มีมูลความผิดทางอาญาตามมาตรา 151 ประกอบมาตรา 86 ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 มาตรา 12 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86
เบื้องต้น คณะกรรมการ ป.ป.ช.เห็นชอบให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด (อสส.) เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีกับผู้ถูกกล่าวหา และส่งรายงานฯ ไปยังผู้บังคับบัญชา เพื่อดำเนินการทางวินัยกับนายมณเฑียร เลิศรัฐการ ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 91 (1) และ (2) และมาตรา 98 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 98 วรรคสี่ แล้วแต่กรณีต่อไป และให้แจ้งผลการพิจารณาให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบ ทั้งนี้ ให้แจ้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดชัยภูมิ ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจ เพื่อให้มีการชดใช้ค่าเสียหาย ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 82 วรรคสอง และให้แจ้งข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับกระทำของหุ้นส่วนผู้จัดการและห้างหุ้นส่วนจำกัดต่าง ๆ ให้กรมบัญชีกลาง เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจให้เป็นผู้มีลักษณะเป็นผู้ทิ้งงานตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย
อย่างไรก็ดี คดีนี้ยังไม่สิ้นสุด การชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สิ้นสุด ผู้ถูกกล่าวหาที่ถูกชี้มูลความผิดยังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลได้อีก
ส่วนรายละเอียดข้อมูลเชิงลึกอื่นๆ สำนักข่าวอิศรา จะติดตามมานำเสนอต่อไป