"...ข้อสังเกต คือ ขนาดอาคารมีความเหมาะสม ถึงขนาดต้องติดตั้ง พัดลม ติดเพดาน ขนาด 16 นิ้ว จำนวน 72 ตัว หรือไม่ ถ้าไม่สามารถติดตั้งได้เพียงพอ ทำไมถึงกำหนดให้จัดซื้อพัดลมมากถึง 72 ตัว? พัดลม จัดซื้อมาจากไหน? ราคาเท่าไหร่?..."
กรณี เพจปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน โพสต์ภาพและข้อความว่า โรงเรียนกระดิ่งทอง(เทศบาล2) ต.สระคู อ.สุวรรณภูมิ จ.ร้อยเอ็ด สร้างอาคารอเนกประสงค์เล็กหลังใหม่ ติดพัดลมโคจรติดเพดานขนาด 16 นิ้ว แน่น ๆ 72 ตัว ค่าพัดลมหนึ่งแสนบาท เฉพาะที่เรียงรายหน้าอาคาร 29 ตัว
ในช่วงค่ำวันที่ 13 มี.ค.2567 สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำคำชี้แจงจาก นายสมศักดิ์ เศรษโฐ นายเทศมนตรีตำบลสุวรรณภูมิ และ ตัวแทนบริษัท เอส 77 จำกัด คู้สัญญาว่าจ้างงานโครงการฯ นี้ มานำเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบไปแล้ว
นายสมศักดิ์ เศรษโฐ นายเทศมนตรีตำบลสุวรรณภูมิ ยืนยันว่า
1. ปัจจุบันงานก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ ของ โรงเรียนกระดิ่งทอง(เทศบาล2) ต.สระคู อ.สุวรรณภูมิ จ.ร้อยเอ็ด ยังไม่ได้มีการตรวจรับงานและยังไม่ได้มีการจ่ายเงินด้วย
2. หลังจากปรากฏเป็นข่าว บริษัท เอส 77 จำกัด คู่สัญญา ได้เข้าไปดำเนินการรื้อถอนพัดลมในจุดที่มีปัญหาออกแล้ว
3. พัดลม เป็นแบบหมุน 360 องศา หาจุดติดยาก ผู้รับเหมาก็เลยเอาไปติดแบบนั้น และอาจจะต้องรีบส่งงานให้ทันเลยทำแบบนั้น
4. หลังจากติดเสร็จก็เป็นข่าวทันทีเลย ไม่แน่ใจว่าเป็นเรื่องการเมืองในพื้นที่หรือไม่
ฝ่ายตัวแทนบริษัท เอส 77 จำกัด ยืนยันว่า
1. สาเหตุที่ติดพัดลม ในลักษณะดังกล่าว เป็นเพราะติดจุดอื่นหมดแล้ว ส่วนที่เหลือเทศบาลฯ กลัวว่าจะหาย หากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เข้ามาสอบจะมีปัญหาได้ จึงได้รับการประสานจากเทศบาลให้หาที่ติดพัดลมให้ครบ ระยะเวลาส่งมอบงานยังอีกหลายเดือน
2. เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องเงินทอนอะไร ถ้าเป็นเรื่องเงินทอนหรือมีผลประโยชน์อื่น จะมาติดให้เห็นแบบนี้ทำไม แต่หลังจากเกิดปัญหาได้มีการพูดคุยกันแล้ว เข้าไปแก้ไขให้แล้ว
ในตอนนี้ สำนักข่าวอิศรา จะพาไปตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกรายละเอียดการประกวดราคางานโครงการฯ นี้กัน?
จากการตรวจสอบพบข้อมูลดังต่อไปนี้
โครงการนี้ มีชื่อเป็นทางการว่า งานประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ขนาดเล็ก มีชั้นลอย แบบตอกเสาเข็ม โรงเรียนกระดิ่งทอง (เทศบาล๒) เทศบาลตำบลสุวรรณภูมิ อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กำหนดราคากลาง 8,378,380.34 บาท
มีเอกชนสนใจเข้าซื้อซอง 17 ราย (ดูข้อมูลประกอบ)
มีเอกชนสนใจยื่นซองเสนอราคา 6 ราย ผ่านคุณสมบัติยื่นซองเสนอราคา 4 ราย คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จั่วเซ้งยโสธร เสนอราคา 7,151,800 บาท บริษัท เอส 77 จำกัด เสนอราคา 7,130,000 บาท ห้างหุ้นส่วนจำกัด บุญแสวงยางเลิงธุรกิจ เสนอราคา 7,770,000 บาท ห้างหุ้นส่วนจำกัด พงธนาธุรกิจ เสนอราคา 7,649,000 บาท
บริษัท เอส77 จำกัด ได้รับการคัดเลือก เนื่องจากเป็นผู้มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางเทคนิค ถูกต้องครบถ้วนและเป็นผู้เสนอราคา ต่ำสุด ลงนามในสัญญา 13 ม.ค.2566 เลขที่สัญญา 1/2566 วงเงินตามสัญญา 7,130,000 บาท
ระบุสถานะสัญญา ว่า ส่งงานล่าช้ากว่ากำหนด (ดูข้อมูลประกอบ)
เมื่อตรวจสอบร่างขอบเขตงาน ทีโออาร์ พบข้อมูลและข้อสังเกตดังนี้
1. ในทีโออาร์ กำหนดคุณสมบัติผู้เสนอราคา ว่าจะต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานในวงเงินไม่ต่ำกว่า 3,886,850 บาท
เมื่อตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกพบว่า บริษัท เอส 77 จำกัด เคยปรากฏชื่อเป็นคู่สัญญา เทศบาลตำบลสุวรรณภูมิ จำนวน 4 สัญญา รวมวงเงิน 21.77 ล้านบาท
ในจำนวนนี้ มีงานประกวดราคาจ้างก่อสร้างก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ ขนาดเล็ก มีชั้นลอย (ตอกเสาเข็ม) สำหรับโรงเรียนอนุบาลสุวรรณภูมิ (เทศบาล 1) สังกัดเทศบาลตำบลสุวรรณภูมิ อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด 1 หลัง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงิน 5,932,000.00 บาท ทำสัญญาวันที่ 29 พ.ค. 63 (ดูข้อมูลภาพประกอบ)
ข้อสังเกต คือ บริษัท เอส 77 จำกัด น่าจะผ่านคุณสมบัติที่กำหนดไว้ แต่มีคำถามสำคัญเกิดขึ้นว่า งบประมาณโรงเรียนอนุบาลสุวรรณภูมิ (เทศบาล 1) อยู่ที่ 5,932,000.00 บาท แต่ของโรงเรียนกระดิ่งทอง (เทศบาล 3 ) อยู่ที่ 7,130,000 บาท หรือเป็นเพราะของเขตงานอาจมีความแตกต่างกัน? (ดูข้อมูลประกอบ)
2. ระยะเวลาการดำเนินการและส่งมอบงาน กำหนดให้ดำเนินการให้เสร็จภายใน 270 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง โดยปฏิบัติงานจ้างเป็นงวด จำนวน 5 งวด (ดูเอกสารประกอบ)
ข้อสังเกต คือ งานติดพัดลม อยู่ในงวดที่ 5 ขณะที่สถานะสัญญาระบุ ว่า ส่งงานล่าช้ากว่ากำหนด เป็นปัจจัยต่อการดำเนินงานติดตั้งพัดลมลักษณะนี้ของผู้รับเหมาหรือไม่?
3. ในทีโออาร์ มีการกำหนดมาตรฐานฝีมือช่าง ว่า ให้ผู้รับจ้างหรือผู้เข้ายื่นข้อเสนอราคาต้องมีความรู้ด้านช่างก่อสร้าง หรือสามารถคุมงานก่อสร้างได้ หรือจัดหาผู้คุมงานก่อสร้าง โดยต้องมีวุฒิการศึกษาอย่างน้อยระดับปริญญาตีร สาขาวิศวกรรมโยธา 1 คน
ข้อสังเกต คือ ในเมื่อผู้คุมงานก่อสร้าง มีวุฒิการศึกษาอย่างน้อยระดับปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมโยธา ทำไมถึงปล่อยให้มีการติดตั้งพัดลมในลักษณะติดถี่ยิบอย่างที่ปรากฏเป็นข่าว ข้ออ้างที่ว่า เทศบาลฯ กลัวของหาย ฟังขึ้นหรือไม่?
4. ในแบบแสดงรายการ ปริมาณงาน และราคา ที่เกี่ยวข้องกับงานติดพัดลม ระบุว่าเป็นพัดลมติดเพดาน ขนาด 16 นิ้ว จำนวน 72 ตัว ราคาต่อหน่วย 1,390 บาท รวมเป็นวงเงิน 100,080 บาท
ข้อสังเกต คือ ขนาดอาคารมีความเหมาะสม ถึงขนาดต้องติดตั้ง พัดลม ติดเพดาน ขนาด 16 นิ้ว จำนวน 72 ตัว หรือไม่ ถ้าไม่สามารถติดตั้งได้เพียงพอ ทำไมถึงกำหนดให้จัดซื้อพัดลมมากถึง 72 ตัว? พัดลม จัดซื้อมาจากไหน? ราคาเท่าไหร่? (ดูเอกสารประกอบ)
นอกจากนี้ งานติดตั้งครุภัณฑ์อื่นๆ อาทิ ชุดจอโปรเจคเตอร์ มอเตอร์ไฟฟ้า ขนาด 120 นิ้ว ราคา 146,000 บาท , ชุดเครื่องเสียงอีก 261,682.25 บาท มีปัญหาแบบเดียวกันหรือไม่?
เหล่านี้ คือ ข้อมูลเชิงลึกรายละเอียดการประกวดราคางานโครงการฯ นี้ และข้อสังเกตสำคัญที่สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบล่าสุด
ขณะที่มีรายงานข่าวแจ้งว่า ในช่วงบ่ายวันที่ 14 มี.ค.2567 เจ้าหน้าที่ ป.ป.ช.ร้อยเอ็ด จะเข้าพื้นที่ตรวจสอบข้อมูลการดำเนินงานโครงการฯ นี้เป็นทางการ ที่ เทศบาลตำบลสุวรรณภูมิ และ โรงเรียนกระดิ่งทอง(เทศบาล2) ต.สระคู อ.สุวรรณภูมิ จ.ร้อยเอ็ด
ผลการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช.ร้อยเอ็ด จะพบอะไรบ้าง คงต้องรอฟังผลเป็นทางการอีกครั้ง
อย่างไรก็ดี การดำเนินงานโครงการฯ นี้ ปัจจุบันหน่วยงานตรวจสอบยังไม่ได้สรุปผลชี้ขาดว่ามีการกระทำความผิดเกิดขึ้นแต่อย่างใด ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายจึงยังเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่