"...เทศบาลเมืองบางแก้ว ต.บางแก้ว อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ เป็นหน่วยงานราชการแห่งที่ 3 ที่ทำสัญญาจัดซื้อเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ในบัญชีรายการนวัตกรรมไทย จากบริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด โดยวิธีเจาะจงต่อจาก กรมทรัพยากรน้ำ ที่จัดซื้อจำนวน 22 เครื่อง วงเงิน 233,574,000 บาท , กรมชลประทาน จัดซื้อจำนวน 64 เครื่อง วงเงิน 679,488,000.00 บาท โดย เทศบาลเมืองบางแก้ว จัดซื้อเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ขนาด 16 นิ้ว และ 24 นิ้ว พร้อมอุปกรณ์ จำนวน 5 เครื่อง วงเงิน 44,691,000.00 บาท ..."
ISRA-INVESTIGATIVE : ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกงานจัดซื้อจัดจ้างสินค้าในบัญชีนวัตกรรมไทย ที่ขึ้นทะเบียนไว้กับสำนักงบประมาณ อันเป็นมาตรการส่งเสริมและผลักดันงานวิจัยไปสู่การใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ ตามนโยบายของรัฐบาล ที่หากหน่วยงานของรัฐมีความต้องการจัดซื้อจัดจ้างตรงตามบัญชีสามารถดำเนินการโดยวิธีการเจาะจงได้ ซึ่งเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่สมัยรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา อดีตนายกรัฐมนตรี
ในส่วนสินค้า เครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ซึ่งเป็นสินค้าในบัญชีรายการนวัตกรรมไทย รหัส 02020010 ที่ปรากฎชื่อบริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด เป็นผู้แทนจำหน่าย และขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย รายเดียว
- พบ 'คู่เทียบ' หจก.ลูกพล.อ.ปรีชา ขายเครื่องสูบไฮดรอลิคสินค้านวัตกรรม ได้งาน กรมฯน้ำ 233 ล.
- เผยโฉม! เครื่องสูบไฮดรอลิคนวัตกรรม ตัวละ 10.6 ล้าน กรมฯ น้ำ ทุ่มซื้อ 22 เครื่อง 233 ล.
- ยอดพุ่ง 913 ล้าน! กรมชลฯ เจ้าแรกเจาะจงซื้อเครื่องสูบไฮดรอลิคนวัตกรรม 64 ตัว 679 ล.ปี 65
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบพบข้อมูลเพิ่มเติมว่า เทศบาลเมืองบางแก้ว ต.บางแก้ว อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ เป็นหน่วยงานราชการแห่งที่ 3 ที่ทำสัญญาจัดซื้อเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ในบัญชีรายการนวัตกรรมไทย จากบริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด โดยวิธีเจาะจง
ต่อจาก กรมทรัพยากรน้ำ ที่จัดซื้อจำนวน 22 เครื่อง วงเงิน 233,574,000 บาท , กรมชลประทาน จัดซื้อจำนวน 64 เครื่อง วงเงิน 679,488,000.00 บาท
โดย เทศบาลเมืองบางแก้ว จัดซื้อเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ขนาด 16 นิ้ว และ 24 นิ้ว พร้อมอุปกรณ์ จำนวน 5 เครื่อง วงเงิน 44,691,000.00 บาท
ทำให้ยอดรวม การขายเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ของ บริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด โดยวิธีเจาะจง ให้กับหน่วยงานราชการ จนถึงปัจจุบันอยู่ที่ 91 เครื่อง รวมวงเงิน 957,753,000 บาท
สำหรับรายละเอียดการจัดซื้อเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ขนาด 16 นิ้ว และ 24 นิ้ว พร้อมอุปกรณ์ จำนวน 5 เครื่อง วงเงิน 44,691,000 บาท ของ เทศบาลเมืองบางแก้ว มีดังนี้
เหตุผลจัดซื้อ
เทศบาลเมืองบางแก้ว อําเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ ให้เหตุผลในการจัดซื้อโดยสรุปว่า มีพื้นที่รับผิดชอบประมาณ 24.69 ตารางกิโลเมตร พื้นที่ส่วนใหญ่จะเป็นพื้นที่อยู่อาศัยและประกอบการพาณิชย์ ที่ประชากรอยู่หนาแน่น เนื่องจากมีพื้นที่ ติดต่อกับกรุงเทพมหานครและมีกลุ่มประชากรแฝง แต่เนื่องจากลักษณะทางกายภาพเป็นพื้นที่ราบลุ่ม จึงมีปัญหาน้ำท่วมขังและการระบายน้ำเป็นไปด้วยความล่าช้า สาเหตุจากปริมาณน้ำฝนและน้ำทะเลหนุน ซึ่งประชาชนในพื้นที่ได้ประสบปัญหาความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก เช่น บริเวณชุมชนเปรมฤทัย, บริเวณซอยเมืองแก้ว, บริเวณ ถนนเทพรัตน เป็นต้น และการระบายน้ำต้องอาศัยเครื่องสูบน้ำเป็นหลัก แต่ในปัจจุบันเครื่องสูบน้ำที่มีอยู่ได้ใช้มาเป็นระยะเวลานาน จึงทําให้เกิดการชํารุดอยู่บ่อยครั้ง ซึ่งเป็นอีกหนึ่งสาเหตุหลักที่ทําให้การระบายน้ำเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร
ดังนั้น เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน เทศบาลเมืองบางแก้วจึงมีความจําเป็นในการจัดซื้อเครื่องสูบน้ำเพื่อเร่งระบายน้ำในแหล่งชุมชน เพื่อเป็นการเพิ่มศักยภาพการสูบระบายน้ำและทดแทนของเก่าที่ ชํารุด อีกทั้งเป็นการดูแลและบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน
วิธีดําเนินการ
จัดซื้อตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 โดยจัดซื้อตามคุณลักษณะของบัญชีนวัตกรรมไทย สํานักงบประมาณฉบับเพิ่มเติมเดือน ตุลาคม 2564 รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะการดําเนินการเสนอราคาเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ขนาด 16 นิ้ว 2 เครื่อง และเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ขนาด 24 นิ้ว จํานวน 3 เครื่อง ผู้เสนอราคาจะต้องดําเนินการตามที่ระบุใน บัญชีนวัตกรรม ฉบับเพิ่มเติม ตุลาคม 2564 โดยสํานักงบประมาณ ประเภทครุภัณฑ์ด้านการเกษตร รหัส 02020010
กำหนดราคากลาง 44,691,000 บาท เท่ากับวงเงินงบประมาณ 44,691,000 บาท
ประกาศรายชื่อผู้ชนะ คือ บริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด วงเงิน 44,691,000 เมื่อวันที่ 3 พ.ย. 2565 ลงนามโดย นางพัชรากร กุลรัตนจินดา ปลัดเทศบาล รักษาราชการแทนนายกเทศมนตรีเมืองบางแก้ว
ทำสัญญาเมื่อวันที่ 11 พ.ย.2565 เลขที่ 2/2566 ระบุเหตุผลที่คัดเลือกเป็นผู้มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด สถานะสัญญา ส่งงานครบถ้วน
สำหรับการจัดซื้อเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ขนาด 16 นิ้ว และ 24 นิ้ว พร้อมอุปกรณ์ จำนวน 5 เครื่อง วงเงิน 44,691,000 บาท ของ เทศบาลเมืองบางแก้ว ดังกล่าว เคยถูกกลุ่มธรรมาภิบาลเครือข่ายภาคประชาชนต้านทุจริตและคอร์รัปชั่น เข่าร้องเรียนต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินงบประมาณ ของ เทศบาลบางแก้ว
ขณะที่เมื่อวันที่ 5 เม.ย.2566 เทศบาลเมืองบางแก้ว ได้ตรวจรับมอบครื่องสูบน้ำ 5 เครื่อง และได้กำหนดจุดติดตั้งตามโครงการ 5 จุด คือ เครื่องสูบน้ำฯขนาด 24 นิ้ว พร้อมปรับปรุงบ่อพักน้ำ 1.บริเวณคอสะพานริมคลองหลวงแพ่ง หมู่ที่ 9 2. บริเวณชุมชนเปรมฤทัย หมู่ที่ 15 (ศาลท้าวมหาพรหม) 3.หน้าโรงพยาบาลพริ้นซ์สุวรรณภูมิ ถนนเทพรัตน หมู่ที่ 13
เครื่องสูบน้ำฯขนาด 16 นิ้ว พร้อมปรับปรุงบ่อพักน้ำ จุดที่ 4.เปรมฤทัยล็อค 13 หมู่ที่ 14 คลองหนองตาดำ (บริเวณบ้านอดีตกำนัน) 5.ใต้ทางด่วนวงแหวนรอบนอก หมู่ที่ 7
อย่างไรก็ดี ปัจจุบันยังไม่มีข้อมูลยืนยันเกี่ยวกับผลการตรวจสอบของ ป.ป.ช. ว่าพบความไม่โปร่งใสในการใช้จ่ายเงินงบประมาณของเทศบาลเมืองบางแก้ว ในการจัดซื้อ เครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิคทั้ง 5 เครื่องหรือไม่
สำหรับข้อมูลเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ของ บริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด ที่ขึ้นทะเบียนไว้ในบัญชีรายการนวัตกรรมไทย รหัส 02020010 นั้น สำนักข่าวอิศรา รายงานไปแล้วว่า เป็นสินค้าที่พัฒนาวิจัยร่วมกันระหว่าง บริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด และ มหาวิทยาลัยศรีปทุม ช่วงเวลาขึ้นทะเบียน ต.ค.2564 -ต.ค.2569 รวมระยะเวลา 5 ปี
คุณสมบัตินวัตกรรม เป็นโครงสร้างและองค์ประกอบของเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ประกอบด้วย หัวสูบน้ำ และ ชุดต้นกำลังที่ใช้ขับเคลื่อนเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค โครงสร้างสำหรับชุดต้นกำลังมีพื้นที่เพียงพอสำหรับป้องกันเสียง รวมถึงมีพื้นที่หรือช่องระบายอากาศที่เพียงพอมีระบบควบคุมการสั่งการเปิด-ปิดการทำงาน ของเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค พร้อมระบบแสดงสถานะการทำงานของระบบเครื่องยนต์และระบบไฮดรอลิค เครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิคได้รับการทดสอบประสิทธิภาพ ภายใต้มาตรฐานเทียบเคียง ISO 9906
มี 3 รุ่น ได้แก่
1) รุ่น NIT AFP16-Q650H5N1500 ขนาด 16 นิ้ว ประกอบด้วยหัวสูบน้ำและเครื่องยนต์ดีเซลเป็นต้นกำลัง สำหรับขับเคลื่อนระบบไฮดรอลิค 7,250,000 บาท /เครื่อง
2) รุ่น NIT AFP24-Q1250H5N800 ขนาด 24 นิ้ว ประกอบด้วยหัวสูบน้ำและเครื่องยนต์ดีเซลเป็นต้นกำลัง สำหรับขับเคลื่อนระบบไฮดรอลิค10,617,000 บาท/เครื่อง
3) รุ่น NIT AFP24-Q1500H4N800 ขนาด 24 นิ้ว ประกอบด้วยหัวสูบน้ำและเครื่องยนต์ดีเซลเป็นต้นกำลัง สำหรับขับเคลื่อนระบบไฮดรอลิค 10,617,000 บาท/เครื่อง
ราคารวมค่าจัดส่ง และรับประกันการใช้งานเป็นระยะเวลา 1 ปี (ดูรายละเอียดเพิ่มเติม ที่นี่ https://innovation.bb.go.th/PDF/02020010-582408.pdf)
ขณะที่ การทำสัญญาขายเครื่องสูบน้ำแบบเคลื่อนที่ระบบไฮดรอลิค ของ บริษัท นำพลอินเตอร์เทรด จำกัด ให้กับกรมทรัพยากรน้ำ และกรมชลประทาน โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ทั้ง 2 สัญญาดังกล่าว ยังไม่เคยปรากฏข่าวถูกร้องเรียนความไม่โปร่งใสในขั้นตอนจัดซื้อจ้างแต่อย่างใด