ตามเช็กสถานะล่าสุด ประเด็นตรวจสอบโครงการบ่อบำบัดน้ำเสียร้าง เทศบาลเมืองอุทัยธานี จ.อุทัยธานี 488.5 ล. ทำสัญญายุคอดีตเมียชาดานายกเทศฯ หลังผู้รับเหมาทิ้งงาน รองเลขาฯป.ป.ช.ชี้แจง‘อิศรา’ยกคำร้อง ประกวดราคาทำสัญญาถูกต้อง ส่งเรื่องคืน ตร.นานแล้ว ยังไม่ชัดประเด็น ‘บริหารสัญญา’
โครงการก่อสร้างระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียจังหวัดอุทัยธานี วงเงิน 488,535,000 บาท ที่เทศบาลเมืองอุทัยธานี ทำสัญญาว่าจ้างกิจการร่วมค้า เอ เอส แซด วงเงิน 488,535,000 บาท เมื่อ 11 มิ.ย.2550 โดยกำหนดระยะเวลาดำเนินการก่อสร้างถึงวันที่ 18 ต.ต.54 ต่อมาเกิดปัญหาการบริหารสัญญา และมีการแก้ไขสัญญาถึง 5 ครั้ง จนสิ้นสุดเมื่อ 12 มี.ค.2556 ก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ และทิ้งงานในที่สุด
ล่าสุดมีความคืบหน้าในการตรวจสอบจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)
เมื่อสัปดาห์ที่ผ่าน นายภูเทพ ทวีโชติธนากุล รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. เปิดเผยสำนักข่าวอิศราว่า สำนักงาน ป.ป.ช. รับทราบเรื่องนี้มาตั้งแต่ปี 2560 หลังจากนั้นได้ดำเนินการรวบรวมหลักฐาน ต่อมาได้ ยกคำร้องในปี 2563 เนื่องจาก ไม่เข้าเงื่อนไข หรือองค์ประกอบตามข้อกฎหมาย ป.ป.ช. ก็เลยส่งเรื่องกลับไปยังผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดอุทัยธานีที่เป็นผู้ร้องเรียนให้ตรวจสอบ แต่หลังจากนั้นไม่ทราบว่าตำรวจดำเนินการอย่างไรต่อหรือไม่
ภูเทพ ทวีโชติธนากุล
“ไม่ตรงกับองค์ประกอบกฎหมาย ป.ป.ช. เพราะว่า จากการสืบค้นการประมูลแล้ว มีการประมูล ถูกต้องตามกฎระเบียบ และได้ส่งเรื่องกลับไปให้ ผู้การตำรวจภูธรอุทัยธานีในขณะนั้น ส่วนความคืบหน้า ตอนนี้ต้องรอฝั่งตำรวจว่าจะยังไงต่อ”รองเลขาฯ คณะกรรมการ ป.ป.ช.กล่าว
โครงการนี้ตกเป็นข่าวตั้งแต่ปี 2558 ต่อมาวันที่ 12 มี.ค. 2563 นายวรวิทย์ สุขบุญ เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ขณะนั้นเปิดเผยว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช.ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนขึ้นมาพิจารณาเรื่องดังกล่าวอยู่ระหว่างรวบรวมข้อมูลและพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด
ทั้งนี้ สำนักข่าวอิศราสรุปความเป็นมาของโครงการบ่อบำบัดน้ำเสียอุทัยธานีอีกครั้ง
1.การทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง
ทำสัญญาวันที่ 11 มิ.ย.2550 เทศบาลเมืองอุทัยธานี โดยนางเตือนจิตรา แสงไกร นายกเทศมนตรีเมืองอุทัยธานี (อดีตภรรยานายชาดา ไทยเศรษฐ์ ส.ส.อุทัยธานี) กับ กิจการร่วมค้า เอ เอส แซด โดยนายพัฒนพงษ์ ตนุมัธยา เป็นผู้รับเหมา วงเงิน 488,535,000 บาท มาจากงบอุดหนุน 413,286,300 บาท เทศบาลเมืองอุทัยฯ 88 ,684,400 บาท สิ้นสุด 18 ต.ค.2554 (ใช้เวลาก่อสร้าง 1,590 วัน) ไม่รวมค่าควบคุมงาน 13,437,700 บาท รวมทั้งสิ้น 501,970,700 บาท
2.การบริหารสัญญา
ภายหลังทำสัญญา ระหว่างปี 2551- 2555 มีการแก้ไขสัญญา 5 ครั้ง โดย น.ส.มนัญญา ไทยเศรษฐ์ นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองอุทัยธานีคนต่อมา (น้องสาวนายธาดา ไทยเศรษฐ์ อดีต ส.ส.อุทัยธานี) เป็นผู้ดำเนินการ ขยายเวลาการก่อสร้างเป็น 2,100 วัน (5.75 ปี) กำหนดระยะเวลาก่อสร้างสิ้นสุดสัญญา 12 มี.ค.56
3.การดำเนินการหลังครบกำหนดสัญญา
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ทำหนังสือถึงผู้รับเหมา บอกเลิกสัญญาจ้างวันที่ 30 ก.ค.2556 ต่อมา วันที่ 18 พ.ย.2556 ทำหนังสือถึงผู้รับเหมาแจ้งเรียกค่าปรับและค่าเสียหาย รวมทั้งสิ้น 230,564,768.82 บาท และส่งเรื่องให้ผู้ว่าราชการจังหวัดอุทัยธานี พิจารณาเป็นผู้ทิ้งงาน เมื่อ 28 ก.พ.2557
ขณะที่ กิจการร่วมค้า เอ เอส แซด ผู้รับเหมาปฏิเสธที่จะจ่ายเงินค่าปรับและค่าเสียหาย อ้างว่า มิได้เป็นฝ่ายผิดสัญญา เทศบาลเมืองอุทัยธานี เป็นฝ่ายผิดสัญญา ความล่าช้าเกิดจากความผิดพลาดบกพร่องของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อีกทั้ง บริษัท แอสคอน คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) ซึ่งเป็นหุ้นส่วนของกิจการร่วมค้าฯ อยู่ในระหว่าง กระบวนการฟื้นฟูกิจการของศาลล้มละลายกลาง
ในช่วงเดือน ส.ค.2556 - ส.ค.2557 น.ส.มนัญญา นายกเทศมนตรี ทำหนังสือถึงธนาคารกรุงเทพ 4 ครั้ง ขอให้ส่งเงินตามหนังสือสัญญาค้ำประกัน รวม 79,341,147.34 บาท กระทั่งธนาคารนำส่งเมื่อวันที่ 14 ต.ค.2557
ขณะเดียวกัน หลังสิ้นสุดสัญญาจ้าง เทศบาลเมืองอุทัยฯ พยายามดำเนินโครงการต่อ โดยมีแผนจะใช้เงินอีกอย่างน้อย 247 ล้านบาท วันที่ 24 ธ.ค.57 ออกประกาศประกวดราคารับเหมาก่อสร้างระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสีย (งานก่อสร้างเดิมที่ผู้รับเหมาทิ้งงาน) วงเงิน 247 ล้านบาท นัดผู้ซื้อเอกสารดูสถานที่ก่อสร้าง 12 ม.ค.2558 กำหนดยื่นซองประมูล 19 ม.ค.2558 แต่ถูกสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) โต้แย้ง ทำให้ น.ส. มนัญญา ประกาศยกเลิกประกาศประมูล เมื่อวันที่ 16 ม.ค.58 โดยให้เหตุผลว่าไม่มีผู้มาขอซื้อเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์
4.สถานะของผู้รับเหมา
กิจการร่วมค้า เอ เอส แซด มี บริษัท แอสคอน คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ของกลุ่มนางเยาวภา วงศ์สวัสดิ์ ถือหุ้นใหญ่ ชื่อเดิมของ บริษัท แอสคอนฯ คือ บริษัท เอเอสซีเอ็นจิเนียริ่งแอนด์คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) จดทะเบียนวันที่ 11 ส.ค. 2547 ต่อมาวันที่ 21 ธ.ค.2560 บริษัท แอสคอน ฯถูกศาลล้มละลายสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาด โดย ธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) โจทก์ ขณะที่ นายพัฒนพงษ์ ตนุมัธยา ตัวแทนผู้ลงนามในสัญญาก็ถูกศาลล้มละลายสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาดด้วย ต่อมา 15 ส.ค.2561 ศาลล้มละลายกลางพิพากษาให้บริษัทแอสคอนฯเป็นบุคคลล้มละลาย เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาวันที่ (ดูประกาศในลิงก์) https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/17064013.pdf
เห็นได้ว่า ผู้รับเหมาซึ่งเป็นลูกหนี้ของเทศบาลเมืองอุทัยธานีมีสถานะล้มละลายไปแล้ว จนถึงขณะนี้ไม่มีข้อมูลว่าเทศบาลเมืองอุทัยธานีได้ติดตามเงินค่าปรับและค่าเสียหาย 230.5 ล้านบาทหรือไม่อย่างไร โครงการร้าง ใครต้องรับผิดชอบ ?
อย่างไรก็ตาม ประเด็นการบริหารสัญญาซึ่งเกี่ยวพันกับนักการเมือง ยังไม่มีคำชี้แจงว่า ผลเป็นอย่างไร? ถ้ามีความคืบหน้าจะรายงานเพิ่มต่อไป
ข่าวเกี่ยวข้อง
- ‘รัฐเสียหาย’หรือไม่? ประเด็นไฮไลท์ โครงการบ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ 500 ล. ก่อน ป.ป.ช.สอบ
- ป.ป.ช.ตั้งอนุ กก.ฯ สอบโครงการบ่อบำบัดน้ำเสียร้าง จ.อุทัยฯ 488.5 ล.
- INFO: 13 ปี บ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ 500 ล. ใครต้องรับผิดชอบ?
- เปิดเช็ค 5 ใบ 79 ล้าน เงินค้ำประกันโครงการบ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ- อีก 230 ล.สูญ?
- ยื่นขอรับชำระหนี้230ล.หลังล้มละลายแล้ว! ฝ่ายกม.มนัญญา ยันตามไล่บี้บ.ทิ้งงานบ่อบำบัดอุทัย
- 'มนัญญา' มอบผู้ติดตามแจงไล่บี้ผู้รับเหมาทิ้งงานบ่อบำบัดฯอุทัย501ล. ให้จ่ายส่วนต่างเพิ่ม
- ดูงานแล้วผู้รับเหมาทิ้งแน่! 'มนัญญา' แจงเหตุเลิกสัญญาบ่อบำบัดอุทัยฯ-ป.ป.ช.ไม่เคยเรียกคุย
- เปิดหนังสือแบงก์กรุงเทพ ยอมส่งเช็ค 79 ล. ค่าค้ำประกันผู้รับเหมา บ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ
- สถานะล่าสุด ผู้รับเหมา บ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ ศาลสั่งล้มละลาย
- ใช้เวลา 14 เดือน ทวงเแบงก์กรุงเทพ 4 ครั้ง ได้เงินค้ำประกัน 79 ล. บ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ
- เอ็กซ์คลูซีฟ : ผลสอบ สตง.ตามไล่บี้บ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ สกัดงบแผ่นดินรั่วไหล 501 ล.
- หนังสือเอกชน ไม่จ่าย 230.5 ล. ค่าเสียหาย บ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ อ้างกำลังฟื้นฟูกิจการ
- หนังสือ ‘มนัญญา’ เรียกค่าปรับค่าเสียหาย 230.5 ล.ปมบ่อบำบัดร้าง หลังเลิกสัญญา 3 เดือน
- อีกด้าน! หนังสือยกเลิกสัญญารับเหมาบ่อบำบัดฯ จ.อุทัยฯ ‘มนัญญา’เรียกค่าปรับ 170.9 ล.
- รัฐไม่เสียหาย-ป.ป.ช.ตรวจหมดแล้ว! ‘ชาดา’ แจงปมน้องสาวแก้ไขสัญญาบ่อบำบัด จ.อุทัยฯ 5 ครั้ง
- เผยโฉมบันทึกแก้ไขสัญญาจ้าง 5 ครั้ง ‘มนัญญา ไทยเศรษฐ์’โครงการบ่อบัดร้าง จ.อุทัยฯ
- ว่าที่ รมต.หญิง?! ‘มนัญญา’ โครงการบ่อบำบัดร้าง จ.อุทัยฯ แก้ไขสัญญา 5 ครั้ง
- เปิดขุมทรัพย์ หจก.พันล้านฯ ก่อน ‘ชาดา’ บ้านใหญ่ จะนั่งรัฐมนตรี ?
- ครบ 6 ปี ซากบ่อบำบัดน้ำเสียร้างพันล. จ.อุทัยธานี ยังหาตัวคนทุจริตไม่ได้?
- เปิดเอกสาร 6 ฉบับ!ค่าโง่ 300 ล. ‘บ่อบำบัดน้ำเสีย’ร้าง จ.อุทัยฯ ใครอุ้มผู้รับเหมา?
- โครงการร้าง‘บำบัดน้ำเสีย’จ.อุทัยฯ 488 ล.! แก้สัญญา 5 รอบ-จ่ายเงินล่วงหน้า 71 ล.
- สาวลึกนักการเมืองเบื้องหลัง! ตร.สอบโครงการร้างบ่อบำบัดน้ำเสียจ.อุทัยฯ 1,000 ล.
- รัฐไม่เสียหาย-ป.ป.ช.ตรวจหมดแล้ว! ‘ชาดา’ แจงปมน้องสาวแก้ไขสัญญาบ่อบำบัด จ.อุทัยฯ 5 ครั้ง
- ตามรอย บ.แอสคอนฯ! ศาลสั่งพิทักษ์ทรัพย์ กก.บ.รับเหมาบ่อบำบัดน้ำเสีย จ.อุทัยฯร้าง
- กวาดงานรัฐ 3 พันล.! บ.แอสคอนฯ ทุนรับเหมาโยงการเมือง จากยุครุ่งโรจน์-ฟองสบู่แตก
- เบื้องหลัง บ.แอสคอนฯ เจ้าหนี้ 500 ราย- ชื่อ‘ดู เดลี่’ชาวจีนโผล่ลงทุน แต่ถูกสงสัย?
- ปิดฉาก บ.แอสคอนฯ ศาลสั่งพิทักษ์ทรัพย์ - แบงก์กรุงเทพโจทก์ แจ้งหนี้ 1,927 ล.
- เปิดชัด ๆ บ.แอสคอนฯ ก่อน‘เกษม’รวยผิดปกติ 186.6 ล. กลุ่ม‘วงศ์สวัสดิ์’ หุ้นใหญ่
- สตง.เบรก‘รับเหมา’ระบบบำบัดน้ำเสีย จ.อุทัยฯ 247 ล.-เบิก 300 ล.ได้ซาก‘ท่อร้าง’