"...ถ้าผู้ชนะมีคุณสมบัติในวัตถุประสงค์การประกอบกิจการจำนวน 20-30 ข้อ ที่ระบุในเอกสารของกรมธุรกิจการค้า ถ้ามีข้อใดข้อหนึ่งบอกว่าทำเกี่ยวกับสิ่งนี้ก็สามารถยื่นประกวดราคาได้ แต่ถ้าเขาไม่มีคุณสมบัติตรงนี้ เขาจะไม่สามารถยื่นได้ ในระบบของกรมบัญชีกลางก็จะตัดออกอยู่แล้ว ที่ผ่านมาทางคณะกรรมการฯ ก็จะตรวจสอบ ถ้าพบว่าไม่ได้ขออนุญาตทำธุรกิจพวกนี้ก็จะถูกคัดออก แต่ถ้าเขามีคุณสมบัติ คือ ได้ขออนุมัติจากกรมธุรกิจการค้าว่าจะดำเนินธุรกิจประเภทนี้ เราก็ต้องให้เขาตามสิทธิ์ของเขา..."
การจัดประกวดราคาจ้างเหมาจัดทำกระสอบพลาสติกสาน สำหรับบรรจุเมล็ดพันธุ์ข้าว ประจำปี 2566 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินงบประมาณ 40,767,000 บาท ของ กรมการข้าว
ที่ผลการประกวดราคา ปรากฏชื่อ บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ซึ่งเป็นผู้ประกอบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ชนะ เสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น 36,461,700 บาท (จำนวน 3,810,000 ใบ /เฉลี่ยใบละ 9.57 บาท)
กำลังถูกจับตามองมากขึ้น!
- เฉลี่ยใบละ 9.57 บ.! กรมการข้าว ซื้อกระสอบพลาสติกสานปี 66 ผู้ชนะเสนอราคาต่ำสุด 36.4 ล. (1)
- ไส้ใน! กรมการข้าว จ้างทำกระสอบฯ 2 ปี 75 ล. 2 เอกชนสลับได้งาน-เครือซี.พี.ซื้อซองแต่ไม่แข่ง? (2)
- รุ่นน้องหาของให้! ข้อมูลใหม่ บ.ขายกระสอบฯกรมการข้าว 36.4 ล.ทำธุรกิจค้าส่งเครื่องใช้ไฟฟ้า (3)
- เน้นราคาต่ำสุด-ของคุณภาพ! กรมการข้าวยันบ.เครื่องใช้ไฟฟ้า ชนะขายกระสอบฯ36 ล.ทำตามระเบียบ (4)
- หลังแจงทำตามระเบียบ! กรมการข้าว โชว์ภาพกระสอบฯ ไม่ระบุแหล่งผลิต-เครื่องหมายรับรองคุณภาพ? (5)
เมื่อสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบข้อมูลด้านเอกสารพบว่า ขอบเขตงาน (ทีโออาร์) การประกวดราคาจ้างเหมาโครงการฯ นี้ มีการกำหนดเรื่องคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ในข้อ 3.7 ว่า จะต้องเป็นผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาดังกล่าวด้วย (ดูเอกสารประกอบ)
ขณะที่ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบไปแล้วว่า บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ประกอบธุรกิจจำหน่ายค้าส่งเครื่องใช้และอุปกรณ์ไฟฟ้าเป็นหลัก
โดยจากการตรวจสอบเอกสารแบบ ส.บช.3 นำส่งงบการเงินรอบปีบัญชีสิ้นสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ที่นำส่งกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2566 แจ้งประกอบธุรกิจซื้อขายวัสดุอุปกรณ์โรงงาน สินค้าสายไฟฟ้า 100 %
ขณะที่ในหมายเหตุประกอบงบการเงิน รอบปีบัญชีสิ้นสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 ระบุว่า บริษัทฯ ประกอบกิจการค้าส่งเครื่องใช้และอุปกรณ์ไฟฟ้า (ดูเอกสารประกอบ)
ภายหลังตรวจสอบพบข้อมูลใหม่ดังกล่าว ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อไปยัง นายกฤษฎิน คำตัน รักษาการแทนผู้อำนวยการกองเมล็ดพันธุ์ข้าว เพื่อให้ชี้แจงข้อเท็จจริงเรื่องนี้
นายกฤษฎิน คำตัน รักษาการแทนผู้อำนวยการกองเมล็ดพันธุ์ข้าว กรมการข้าว
นายกฤษฎิน ชี้แจงว่า "ถ้าผู้ชนะมีคุณสมบัติในวัตถุประสงค์การประกอบกิจการจำนวน 20-30 ข้อ ที่ระบุในเอกสารของกรมธุรกิจการค้า ถ้ามีข้อใดข้อหนึ่งบอกว่าทำเกี่ยวกับสิ่งนี้ก็สามารถยื่นประกวดราคาได้ แต่ถ้าเขาไม่มีคุณสมบัติตรงนี้ เขาจะไม่สามารถยื่นได้ ในระบบของกรมบัญชีกลางก็จะตัดออกอยู่แล้ว ที่ผ่านมาทางคณะกรรมการฯ ก็จะตรวจสอบ ถ้าพบว่าไม่ได้ขออนุญาตทำธุรกิจพวกนี้ก็จะถูกคัดออก แต่ถ้าเขามีคุณสมบัติ คือ ได้ขออนุมัติจากกรมธุรกิจการค้าว่าจะดำเนินธุรกิจประเภทนี้ เราก็ต้องให้เขาตามสิทธิ์ของเขา"
นายกฤษฎิน ย้ำว่า "ในวัตถุประสงค์ตรงนั้นต้องมี ถ้าไม่มีแม้ว่าคุณจะผลิตก็ช่าง แต่ถ้าคุณไม่ได้ขอประกอบธุรกิจก็เป็นไปไม่ได้ เพราะว่าเขาไม่ได้ขออนุญาตไว้"
ส่วนการตรวจสอบพบข้อสังเกตกรณีที่กระสอบข้าว ไม่ระบุข้อมูลผู้ผลิตกระสอบข้าวและตราสัญลักษณ์รับรองมาตรฐานเอาไว้ด้วย นั้น
นายกฤษฎิน ชี้แจงว่า ใน TOR ไม่ได้กำหนดไว้ แต่จะมีใบรับรองที่ได้มาจากการส่งตรวจสอบแล้วผ่านการตรวจสอบว่ามีมาตรฐาน
"คนที่มายื่นจะต้องส่งตัวอย่างมาก่อน หลังจากคุณยื่น คุณต้องส่งตัวอย่างเข้ามาทดสอบที่สถาบันมาตรฐานสิ่งทอ แต่เมื่อคุณเป็นผู้ชนะ เสร็จแล้วคุณจะส่งของก่อนจะตรวจรับ เราก็สุ่มจากทุกศูนย์แล้วส่งให้สถาบันสิ่งทอตรวจสอบอีกครั้งหนึ่ง ได้มาตรฐาน แล้วมีใบรับรองจากสถาบันสิ่งทอมาเราถึงจะตรวจรับ แต่ไม่ได้ใส่เป็นมาตรฐานมอก. แต่เป็นมาตรฐานตาม TOR เรามีใบรับรองจากสถาบันมาตรฐานสิ่งทอทุกชุด ทุกศูนย์ที่รับ"
เมื่อถามว่าทำไมใน TOR ถึงไม่ระบุข้อมูลของผู้ผลิตกระสอบ นายกฤษฎินตอบว่า "ไม่แน่ใจว่ามีความจำเป็นอย่างไร เพราะข้าวเป็นของกรมการข้าว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และมีคิวอาร์โค้ดว่าข้าวเป็นข้าวของศูนย์ไหนของกรมการข้าวแน่นอนอยู่แล้ว"
เมื่อถามย้ำว่า ข้อมูลของผู้ผลิตกระสอบไม่ได้จำเป็นกับผู้ที่นำไปใช้งานใช่หรือไม่ นายกฤษฎินตอบว่า "ใช่ แต่สามารถตรวจสอบข้อมูลได้ ว่าใครเป็นผู้ชนะแต่ละปี ซึ่งข้อกำหนดของกรมการข้าวไม่ได้ระบุให้ใส่ข้อมูลผู้ลิตกระสอบ"
"ก็เป็นอย่างนี้มาแต่ไหนแต่ไร ตั้งแต่ทุกบริษัทย้อนหลังไป 10 ปี หรือตั้งแต่ตั้งมาเราก็ไม่เคยใส่ผู้ผลิต ใครชนะก็ได้ ใครมายื่นแล้วเป็นผู้ชนะก็ได้ดำเนินการทุกกระสอบ แต่พอตอนส่งมอบต้องตรวจสอบทุกครั้ง ถ้าไม่ผ่านก็ไม่สามารถรับได้ ต้องแก้ไข" นายกฤษฎินระบุ
ขณะที่ก่อนหน้านี้ นาย ไพศาล เมฆินไกรลาศ กรรมการและผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท เอส เอ็น.อิเล็คทริค แอนด์ ซัพพลาย จำกัด ชี้แจงสำนักข่าวอิศราว่า เข้าร่วมประกวดราคาโครงการฯ นี้ เพราะมีรุ่นน้องมาชวน และช่วยจัดหาของให้ การประกวดราคาทำตามระเบียบขั้นตอนทุกประการ พร้อมยืนยันว่า สินค้าของบริษัทมีคุณภาพ ถูกกรมการข้าวนำไปตรวจสอบและมีการรับรองผลิตภัณฑ์จากสถาบันพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งทอด้วย
อนึ่ง เกี่ยวกับการจ้างเหมาจัดทำกระสอบพลาสติกสาน สำหรับบรรจุเมล็ดพันธุ์ข้าว ของกรมการข้าว โครงการฯ นี้ สำนักข่าวอิศรา รายงานไปแล้วว่า ยังไม่เคยปรากฏข้อมูลถูกร้องเรียนหรือถูกตรวจสอบพบปัญหาความไม่โปร่งใสในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างแต่อย่างใด