"...การแต่งตั้งบุคคลหรือนิติบุคคลอื่น คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จี โอ ดี , บริษัท ที วี เอ็น เทคโนโลยี จำกัด , และบริษัท พี.อาร์.เอ็นอินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ให้เข้าแข่งขันการประกวดราคากับ บริษัท วาย อี อี จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทในเครือหรือธุรกิจของตนเอง ถือว่ามิใช่เป็นไปในทางการประกอบธุรกิจปกติ..."
คดีทุจริตก่อสร้างสนามฟุตซอลโรงเรียนในจังหวัดอำนาจเจริญ ที่อัยการสูงสุด (อสส.) ยื่นฟ้อง นางสมหญิง บัวบุตร ส.ส.พรรคเพื่อไทย จังหวัดอำนาจเจริญ กับพวกรวม 12 คน เป็นจำเลยในคดีอาญา ต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ไปแล้ว เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2565 ที่ผ่านมา (คดีนี้ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดผู้ถูกกล่าวหาทั้งคดีอาญา และวินัย รวมจำนวนทั้งหมด 28 ราย)
โดยศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง อนุญาตให้ปล่อยตัวจำเลยชั่วคราว ก่อนจะนัดฟังคำสั่งว่าจะประทับรับฟ้องหรือไม่ต่อไปอีกครั้งนั้น
ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับพฤติการณ์การกระทำความผิดในคดีนี้ของ นางสมหญิง บัวบุตร และพวก มานำเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบไปแล้ว
หนึ่งในชุดข้อมูลสำคัญที่นำเสนอไป คือ พฤติการณ์การกระทำความผิดฮั้วประมูลของกลุ่มเอกชนที่เข้าร่วมประกวดราคาจัดซื้อจัดจ้างสนามกีฬาพร้อมอุปกรณ์โรงเรียนในพื้นที่จังหวัดอำนาจเจริญ จำนวน 15 แห่ง ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่ตรวจสอบพบว่า มีผู้รับจ้างรายเดียว จำนวนหลายโรงเรียน และมีกลุ่มผู้เสนอราคา จำนวน 3 ราย เป็นคู่เทียบ
โดยผลการตรวจสอบสตง. ระบุว่า โรงเรียนทั้ง15 แห่ง ได้ใช้วัสดุ แผ่นยางสังเคราะห์ EVA ประกอบเข้าด้วยกันคล้ายตัวต่อจิ๊กซอว์ เพื่อทำการติดตั้งเป็นพื้นสนามกีฬากลางแจ้งได้แก่ ฟุตบอล วอลเลย์บอล และตะกร้อ โดยใช้รูปแบบรายการก่อสร้างที่จัดทำขึ้นเองมิใช่แบบมาตรฐานก่อสร้างของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)
ส่วนผลดำเนินการจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ (E-auction) โรงเรียนหลายแห่งมีผู้รับจ้างเป็นรายเดียวกันและหรือผู้ประกอบการกลุ่มเดียวกัน
คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จี โอ โอ ดี จำนวน 6 แห่ง บริษัท ที วี เอ็น เทคโนโลยี จำกัด จำนวน 5 แห่ง บริษัท พี.อาร์.เอ็น.อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด จำนวน 1 แห่ง
ซึ่งกลุ่มผู้ประกอบการที่ยื่นเสนอราคาจำนวน 4 ราย คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จี โอ โอ ดี บริษัท ที วี เอ็น เทคโนโลยี จำกัด บริษัท พี.อาร์.เอ็น. อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด และบริษัท วาย อี อี จำกัด มีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนถูกต้องตามเงื่อนไขที่กำหนดในการประกวดราคา และมีพฤติการณ์เข้ามายื่นซองประกวดราคาหมุนเวียนเปรียบเทียบ ราคากันในการประกวดราคาในคราวเดียวกัน กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
ที่สำคัญคือปลอมเอกสาร และใช้เอกสารปลอมหลายรายการในการเสนอราคา
ต่อไปนี้ เป็นข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการตรวจสอบ สตง. เกี่ยวกับพฤติการณ์การกระทำความผิดฮั้วประมูลของกลุ่มเอกชนในคดีนี้ ที่รายงานผลการตรวจสอบ เอกสารหลักฐานไปให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการสอบสวนต่อ
มีรายละเอียดสำคัญดังต่อไปนี้
ในรายงานผลการตรวจสอบของ สตง.ระบุว่า ในการเสนอราคาแข่งขันงานจัดซื้อจัดจ้างสนามกีฬาพร้อมอุปกรณ์ ของโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดอำนาจเจริญ จำนวน 15 แห่ง มีการตรวจสอบพบหลักฐานว่า กลุ่มผู้เสนอราคา ได้ร่วมกันใช้หรืออ้างเอกสารหนังสือจากบริษัทผู้ผลิตหรือผู้จำหน่ายเป็นรายเดียวกัน และเป็นเอกสารฉบับเดียวกันที่มีเลขที่หนังสือและวันที่เดียวกัน ในการยื่นเสนอราคากับโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดอำนาจเจริญ จำนวน 15 แห่ง ในคราวเดียวกัน หรือมีบริษัทผู้ผลิตหรือผู้จำหน่ายเป็นรายเดียวกันได้มีการแต่งตั้งผู้เสนอราคา 4 ราย เป็นตัวแทนจำหน่ายสินค้าของบริษัทในครั้งเดียวกัน
ได้แก่ บริษัท สปอร์ต แอนด์ เกม จำกัด ผู้ผลิต หรือจำหน่าย แผ่นยางสังเคราะห์ EVA แบบจิ๊กซอว์ และ DVD สอนกีฬา 8 ประเภท ตามหนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายเลขที่ LO-610 ลงวันที่ 5 มกราคม 2555 สำนักพิมพ์ยูบุ๊ค ผู้ผลิตหรือจำหน่าย หนังสือชุดความรู้เรื่องโรคตามหนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายฉบับลงวันที่ 15 มีนาคม 2555 บริษัท สำนักพิมพ์วีบุ๊ค จำกัด ผู้ผลิตหรือจำหน่ายหนังสือคัมภีร์กีฬาชุด ตามหนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายฉบับลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2555 โดยกิจการทั้ง 3 แห่ง มีนางสาวเบจญพันธ์ บุญบงการ เป็นกรรมการผู้จัดการ/ผู้จัดการและสำนักพิมพ์บุ๊คผู้ผลิตหรือจำหน่ายหนังสือกายบริหารและหนังสือสุขบัญญัติ 10 ประการ ตามหนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่ายฉบับลงวันที่ 2 เมษายน 2555 มีนายยี พณิชยา เป็นผู้จัดการ
แต่ในขณะเดียวกันนายยี พณิชยา ยังมีฐานะเป็นกรรมการผู้จัดการ บริษัท วาย อี อี จำกัด ผู้เสนอราคารายหนึ่ง ข้างต้นด้วย
(อ่านข้อมูลการตรวจสอบเครือข่ายธุรกิจ บ.เครือข่าย นายยี พณิชยา ที่นี่ บ.เครือข่าย“ยี”โผล่รับเหมาฟุตซอล 3 จว. 13.5 ล้าน-โยงกลุ่มอดีต ส.ส.)
นอกจากนี้ผู้เสนอราคา 4 ราย ยังได้ร่วมกันใช้หรืออ้างหนังสือหรือเอกสารการรับรองมาตรฐานและคุณสมบัติของแผ่นยางสังเคราะห์ EVA เพื่อติดตั้งเป็นพื้นสนามกีฬาจากหน่วยงานราชการที่รับรองหรือออกให้กับบริษัท สปอร์ต แอนด์ เกม จำกัด ผู้ผลิตหรือจำหน่ายรายดังกล่าว ซึ่งเป็นเอกสารฉบับเดียวกันที่มีเลขที่หนังสือและวันที่เดียวกันในการยื่นเสนอราคากับโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดอำนาจเจริญ จำนวน 15 แห่งดังกล่าวในลักษณะเดียวกัน
ได้แก่ เอกสารรายงานการทดสอบความแข็งของตัวอย่างแผ่นยางสังเคราะห์ EVA จากกรมวิทยาศาสตร์บริการ ฉบับลงวันที่ 10 เมษายน 2555 เอกสารรายงานผลการทดสอบ และวิเคราะห์ความแข็งของตัวอย่างแผ่นยางสังเคราะห์ VA จากสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย (วว.) ฉบับลงวันที่ 1 มีนาคม 2555 และหนังสือสถาบันการพลศึกษา วิทยาเขตเชียงใหม่ เลขที่ 423/2555 ให้ไว้ ณ วันที่ 28 เมษายน 2555 โดยรับรองว่า แผ่นยางสังเคราะห์ EVA สามารถติดตั้งเป็นสนามกีฬาได้มาตรฐาน
จากการตรวจสอบพบว่า นางสาวเบญจพันธ์ บุญบงการ และนายยี พณิชยา มีความสัมพันธ์เกี่ยวข้องในลักษณะหนึ่งลักษณะใด และถือได้ว่าบุคคลทั้งสองเป็นผู้ประกอบการรายเดียวกัน เนื่องจากนายยี พนิชยา มีที่อยู่ตามทะเบียนบ้านเลขที่ 12/6 ซอย(ถนน) จรัญสนิทวงศ์ ซอย 67 แขวงบางพลัด เขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร ซึ่งมีนางสาวเบญจพันธ์ บุญบงการ เป็นผู้ขอเลขที่บ้านดังกล่าว
และที่อยู่ตามทะเบียนบ้านของ นางสาวเบญจพันธ์ บุญบงการ รวมทั้งสำนักงาน/สำนักพิมพ์ของบุคคลทั้งสอง มีสถานที่ตั้งเลขที่เกี่ยวกันหรือแห่งเดียวกันและ/หรือใกล้เคียงกัน คือ เลขที่ 128 และ 128/1 ถนนจรัญสนิทวงศ์ ซอย 67 แขวงบางพลัด กรุงเทพมหานคร
รวมทั้งสำนักงาน/สำนักพิมพ์ของบุคคลทั้งสอง มีสถานที่ตั้งเลขที่เดียวกันหรือแห่งเดียวกันและ/หรือใกล้เคียงกัน คือเลขที่ 128 และ 128/1 ถนนจรัญสนิทวงศ์ ซอย 67 แขวงบางพลัด เขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร
ทั้งเบอร์โทศัพท์ที่ใช้ติดต่อสำนักงาน/สำนักพิมพ์เป็นหมายเลขเดียวกันคือ หมายเลข 02-881-101-8
โดยบุคคล ทั้งสองได้ร่วมกันจัดทำหรือออกหนังสือแต่งตั้งผู้เสนอราคา 4 ราย ข้างต้น เพื่อเป็นตัวแทนจำหน่ายสินค้าของบริษัท โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการยื่นเสนอราคากับโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดอำนาจเจริญ จำนวน15 แห่งข้างต้น ในคราวเดียวกัน
จึงถือว่าเป็นการแต่งตั้งบุคคลหรือนิติบุคคลอื่น คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด จี โอ ดี , บริษัท ที วี เอ็น เทคโนโลยี จำกัด , และบริษัท พี.อาร์.เอ็นอินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ให้เข้าแข่งขันการประกวดราคากับ บริษัท วาย อี อี จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทในเครือหรือธุรกิจของตนเอง
ถือว่ามิใช่เป็นไปในทางการประกอบธุรกิจปกติ
เนื่องจากบุคคลทั้งสองในฐานะผู้ผลิตหรือผู้จำหน่ายสินค้าดังกล่าวย่อมมีอำนาจทางธุรกิจที่เหนือกว่าคู่แข่งขันการประกวดราคารายอื่น ๆ ซึ่งหากเป็นการดำเนินธุรกิจตามปกติโดยทั่วไป ห้างหุ้นส่วนจำกัด จี โอ โอ ดี , บริษัท ที วี เอ็น เทคโนโลยี จำกัด , และบริษัท พี.อาร์.เอ็น.อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด จะไม่สามารถแข่งขันการเสนอราคากับ บริษัท วาย อี อี จำกัด ได้ เนื่องจากเป็นเพียงลูกค้าที่ต้องสั่งซื้อสินค้าดังกล่าวจากบริษัทในเครือหรือธุรกิจของบุคคลทั้งสองเท่านั้น โดยเฉพาะสินค้าประเภทหนังสือตามรายชื่อข้างต้น
ซึ่งไม่มีการวางขายตามร้านจำหน่ายหนังสือในท้องตลาดทั่วไป
พฤติการณ์ของห้างหุ้นส่วนจำกัด จี โอ โอ ดี, บริษัท ที วี เทคโนโลยี จำกัด และบริษัท พี.อาร์.เอ็น.อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด จึงถูก สตง. ระบุว่า เป็นการดำเนินการในลักษณะเป็นตัวแทนของ นางสาวเบญจพันธ์ บุญบงการ และนายยี พณิชยา ในการยื่นเสนอราคากับโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดอำนาจเจริญ จำนวน 15 แห่ง ดังกล่าวเท่านั้น
****************
ทั้งนี้ ข้อมูลในส่วนพฤติการณ์การกระทำความผิดฮั้วประมูลของกลุ่มเอกชนในคดีนี้ ยังไม่จบ
ยังมีประเด็นเรื่องการปลอมแปลงเอกสาร คำสรุปผลการตรวจสอบของสตง. และคำชี้แจงของเอกชน ในชั้นการไต่สวน ป.ป.ช.
รายละเอียดเป็นอย่างไร ขอนำมาเสนอในตอนต่อไป
อย่างไรก็ดี สำนักข่าวอิศรา รายงานไปแล้วว่า การชี้มูลความผิดในชั้น ป.ป.ช. เป็นเพียงกระบวนการขั้นต้น ยังเหลือในชั้นอัยการ และชั้นศาล คดียังไม่ถือว่าสิ้นสุด
ผู้ถูกกล่าวหาทุกราย จึงถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่
อ่านข่าวในหมวดเดียวกันประกอบ
- ผู้ถูกกล่าวหากลุ่มเดียว 'วิรัช' ! ป.ป.ช.ซุ่มเงียบฟัน สมหญิง บัวบุตร คดีฟุตซอลอำนาจเจริญ (1)
- อ้างติดประชุมส.ส.! อัยการอนุญาต 'สมหญิง' รายงานตัวฟ้องศาลคดีฟุตซอลอำนาจเจริญ 22 ก.ย.นี้ (2)
- เช็กชื่อที่นี่! ใครโดนบ้าง ป.ป.ช.ชี้มูลอาญา-วินัย 'สมหญิง'-พวก 27 คน คดีฟุตซอลอำนาจเจริญ (3)
- เจาะพฤติการณ์ 'สมหญิง'-พวก 27 คน คดีฟุตซอล(1) ดึงงบลงพื้นที่เลือกตั้ง-บ.ปลอมเอกสารฮั้ว (4)
- มีหลักฐานแจกแผ่นซีดีมัด! อัยการยื่นฟ้อง'สมหญิง-พวก12ราย'คดีฟุตซอล-อนุญาตปล่อยตัวชั่วคราว (5)
อ่านข่าวคดีฟุตซอลของสำนักข่าวอิศรา
- "ผู้รับมอบอำนาจ"กลุ่มเอกชนเครือข่ายอดีตส.ส.ปัดไม่มีส่วนเอี่ยวส.ฟุตซอล
- โชว์ผังความสัมพันธ์เอกชน 5 ราย กวาดงานส.ฟุตซอล 37 แห่ง 133 ล.
- บ.เก่านักการเมืองโผล่รับเหมาฟุตซอล 2 จว.“หุ้นใหญ่”อยู่บ้านเดียวกับ ส.ส.
- หลักฐานมัด"หุ้นใหญ่"รับเหมาส.ฟุตซอล"ที่อยู่"เดียวอดีต ส.ส.-เจ้าตัวปัดเอี่ยว!
- โผล่ 2 บริษัทโยงเครือข่ายอดีต ส.ส.ฟันรับเหมาสนามฟุตซอลอีก 4 จว. 66 ล.
- 3 ผู้รับเหมาสนามฟุตซอลโคราช“กลุ่มเดียวกัน” โยง บ.ใหม่ญาติอดีต ส.ส.
- "อิศรา"ลุยพิสูจน์ส.ฟุตซอล 2แห่งโคราช ชำรุดหนัก-ครูปัดไม่รู้บ.โยงนักการเมือง
- 2 บริษัทใหม่กลุ่ม“ปาริชาติ”ฟันสนามฟุตซอล 12 แห่ง 33.8 ล. โยง บิ๊ก อบจ.
- เผยโฉม"หจก."เครือข่ายรับเหมาโยงอดีต ส.ส.อีสานกวาดงานฟุตซอล 133 ล.
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 