พปชร.เสนอร่างแก้ รธน. 5 ประเด็น 13 มาตรา เลือกตั้งบัตร 2 ใบ - ไม่ตัดอำนาจ ส.ว.

'ไพบูลย์' รองหัวหน้า พปชร.เตรียมเสนอร่างแก้ไข รธน.รายมาตรา 5 ประเด็น 13 มาตรา แก้ระบบเลือกตั้งใช้บัตร 2 ใบ มี ส.ส.เขต 400 คน - บัญชีรายชื่อ 100 คน ส่วนอำนาจ ส.ว. ปรับปรุงเฉพาะการติดตามงานปฏิรูปประเทศ คาดยื่นประธานรัฐสภา 7 เม.ย.นี้

------------------------------------------------------------

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 2 เม.ย.2564 นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะรองหัวหน้าพรรค ฝ่ายกฎหมาย กล่าวว่า ส.ส.ของพรรคได้ร่วมกันลงชื่อ เพื่อเสนอร่างรัฐธรรมนูญ (รธน.) แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งเป็นการแก้ไขรายมาตรา โดยจะเสนอต่อประธานรัฐสภาในวันที่ 7 เม.ย.นี้ สำหรับสาระสำคัญที่มีการเสนอให้แก้ไข มีทั้งหมด 5 ประเด็น 13 มาตรา ดังนี้

ประเด็นที่ 1 แก้ไขเพิ่มเติมหมวด 3 สิทธิและเสรีภาพ แก้ไขมาตรา 29 เพิ่มสิทธิในกระบวนการยุติธรรม 8 อนุมาตรา แก้ไขมาตรา 41 ให้บุคคลและชุมชนได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างเหมาะสมจากรัฐในการฟ้องหน่วยงานของรัฐ และแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 45 ตัดเรื่องกระบวนการไพรมารีโหวต โดยให้นำมาตรา 47 ของ รธน.ปี 2550 มาใช้แทน

ประเด็นที่ 2 แก้ไขระบบเลือกตั้ง แก้ไขมาตรา 83 , 85 , 86 , 90 , 91 , 92 และ 94 ให้การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ใช้บัตร 2 ใบ มี ส.ส.เขต 400 คน บัญชีรายชื่อ 100 คน และประกาศผลการเลือกตั้งภายใน 30 วัน นอกจากนี้ยังเพิ่มสาระสำคัญอีกว่า พรรคที่ส่ง ส.ส.เขตไม่น้อยกว่า 100 คน จึงจะมีสิทธิ์ส่งผู้สมัครแบบบัญชีรายชื่อ เพื่อป้องกันไม่ให้มีการจัดตั้งพรรคการเมืองเพื่อส่งแต่ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ซึ่งจะเป็นปัญหาให้กับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)

“เรื่องนี้เป็นปัญหาให้กับ กกต.ในการเผยแพร่รายชื่อของทุกพรรคการเมืองไปทั่วประเทศ หากไม่มีข้อนี้จะมีหลายร้อยพรรคการเมืองที่เสนอชื่อ แต่หากมีข้อนี้ จะมีเพียงหลายสิบพรรคทีเข้าหลักเกณฑ์ ผมคิดว่าจะเพียงพอที่ประชาชนจะเลือก พรรคใดพรรคหนึ่งด้วยคะแนน 1 เสียงของท่าน” นายไพบูลย์ กล่าว

นายไพบูลย์ กล่าวอีกว่า สำหรับพรรคการเมืองที่ได้คะแนนน้อยกว่า 1% ของคะแนนเสียงรวมทั่วประเทศ ให้ถือว่าไม่มี ส.ส.บัญชีรายชื่อได้รับการเลือกตั้ง และไม่ให้นำคะแนนดังกล่าวมารวมคำนวณสัดส่วนแบบบัญชีรายชื่อ ส่วนการเลือกตั้ง ส.ส.เขตภายใน 1 ปี จะไม่มีการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อใหม่ ซึ่งเรื่องนี้ถือว่ามีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากใน รธน.ปี 2560

ประเด็นที่ 3 แก้ไขมาตรา 144 การพิจารณา พ.ร.บ.งบประมาณ ซึ่งมีปัญหากระทบต่อการทำหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณ โดยให้นำเอามาตรา 168 ของ รธน.ปี 2550 มาใช้แทน

ประเด็นที่ 4 แก้ไขมาตรา 185 เพื่อแก้ไขอุปสรรคการทำงานของ ส.ส. และสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ให้สามารถติดต่อส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่รัฐเพื่อช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ เนื่องจากปัจจุบันไม่สามารถทำได้ เพราะ รธน.กำหนดไว้ว่าห้ามทำ เพราะจะเป็นการก้าวก่าย แทรกแซง ทั้งนี้จะให้นำมาตรา 111 ของ รธน.ปี 2540 มาใช้แทน

ประเด็นที่ 5 แก้ไขบทเฉพาะกาล มาตรา 270 เปลี่ยนแปลงอำนาจวุฒิสภาให้เป็นอำนาจรัฐสภา ซึ่งเป็นอำนาจหน้าที่ในการติดตามการปฏิรูปประเทศ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการปฏิรูปประเทศในหมวด 16 การปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ

นายไพบูลย์ กล่าวย้ำว่า สำหรับ 5 ประเด็น 13 มาตรการ ได้จัดทำบันทึก หลักการและเหตุผลเป็นที่เรียบร้อยแล้ว รวมถึงได้ยกเป็นร่าง รธน. พร้อมจัดทำบทบันทึกวิเคราะห์ของ รธน.ไว้เรียบร้อยแล้ว พร้อมจะยื่นต่อประธานรัฐสภาต่อไป โดยยืนยันว่า ประเด็นที่เสนอมาทั้งหมด ไม่มีความขัดแย้งจากทุกฝ่าย และไม่เสียงบประมาณแผ่นดินในการจัดทำประชามติ โดยคาดว่ากระบวนการแก้ไขน่าจะผ่านวาระในช่วงเดือน ก.ค.2564

นายไพบูลย์ ตอบคำถามผู้สื่อข่าว ประเด็นเกี่ยวกับการดำรงตำแหน่งของ ส.ว. และอำนาจหน้าที่ตามมาตรา 272 ในการเลือกนายกรัฐมนตรี ว่า เท่าที่ฟังในคณะกรรมาธิการ (กมธ.) หลายคณะ พบว่า ส.ว.ไม่เห็นด้วยกับเรื่องนี้ หากเสนอญัตติดังกล่าวไป ส.ว.เขาก็มีสิทธิ์ที่จะไม่เห็นด้วย เมื่อไม่เห็นด้วย ร่าง รธน.ก็ไม่ผ่าน ดังนั้นการแก้ไข รธน. ต้องคำนึงถึงการฟังความเห็นร่วมกันของผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเห็นชอบว่า ท่านเห็นชอบหรือไม่ ไม่ใช่จะเสนอญัตติเอาตามใจผู้เสนอ เพราะถ้าผู้มีสิทธิ์ออกเสียง เขาไม่เห็นด้วย เขาก็มีสิทธิ์ที่จะไม่เห็นชอบ

ส่วนการที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญ ต้องยุบสภาหรือไม่ นายไพบูลย์ ยืนยันว่า ไม่จำเป็น เพราะการแก้ไขครั้งนี้ ไม่ได้แก้ไข เพื่อจะยุบสภา และการยุบสภาไม่ใช่ธรรมเนียมปฏิบัติทางการเมืองตามที่มีการพูดกัน เพราะ ส.ส. ก็คงไม่อยากให้ยุบสภา และการแก้รายมาตราครั้งนี้ ก็ไม่ใช่มวยล้มต้มคนดู แต่เป็นการแก้ครหา ที่พรรคพลังประชารัฐ ถูกใส่ร้ายมาตลอดว่า ไม่อยากแก้รัฐธรรมนูญ

นายไพบูลย์ ย้ำด้วยว่า สำหรับประเด็นที่ต้องการแก้ไขระบบเลือกตั้ง ไม่ได้แก้เพื่อให้พรรคพลังประชารัฐได้เปรียบ แต่ส่วนตัวเห็นว่า หลังการแก้รัฐธรรมนูญเสร็จสิ้น พรรคพลังประชารัฐจะได้คะแนนนิยมเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/