63 ส.ส.ฝ่าย รบ.-ค้านรอดคดีหุ้นสื่อ! 'ธัญญ์วาริน'โดนรายเดียว-พบพิรุธโอนย้อนหลัง

อดีตพรรคอนาคตใหม่โดนรายเดียว! ศาล รธน.วินิจฉัยให้ 'ธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์' พ้นสมาชิกภาพ ส.ส. เหตุถือครองหุ้นสื่อ 2 บริษัท พบพิรุธโอนหุ้นย้อนหลังด้วย - 32 ส.ส.ฝ่ายรัฐบาลรอดหมด-ฝ่ายค้านรอดแค่ 31 ราย คดีถือครองหุ้นสื่อ

.................................

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 28 ต.ค. 2563 ศาลรัฐธรรมนูญนัดฟังคำวินิจฉัย กรณีประธานสภาผู้แทนราษฎร ส่งคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 82 ว่า สมาชิกภาพ ส.ส. จำนวน 32 ราย ของฝ่ายรัฐบาล เลขที่ 12/2562 และอีก 32 รายของฝ่ายค้าน เลขที่ 13/2562 สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญมาตรา 101(6) ประกอบมาตรา 98(3) หรือไม่ กรณีถือครองหุ้นสื่อ

โดยคดีนี้ศาลรัฐธรรมนูญ เห็นว่าคดีมีข้อเท็จจริงเพียงพอให้พิจารณาวินิจฉัยได้ จึงยุติการไต่สวนและกำหนดนัดแถลงด้วยวาจา ปรึกษาหารือ และลงมติ พร้อมอ่านคำวินิจฉัยให้คู่กรณีฟังในวันที่ 28 ต.ค.2563 โดยเวลา 15.00 น. ศาลจะอ่านคำวินิจฉัยของ 32 ส.ส.ฝ่ายรัฐบาล และเวลา 16.00 น. ศาลจะอ่านคำวินิจฉัยของ 32 ส.ส. ฝ่ายค้าน ทั้งนี้การอ่านคำวินิจฉัยดังกล่าว ศาลได้สั่งรวมสำนวนเลขที่ 12/2562 และ 13/2562 ไว้ด้วยกัน โดยจะยึดตามสำนวนเลขที่ 12/2562 เป็นหลัก

เมื่อเวลา 16.00 น. ศาลรัฐธรรมนูญอ่านคำวินิจฉัยคดีดังกล่าวของ 32 ส.ส.ฝ่ายค้าน โดยในส่วนของ พล.ท.พงศกร รอดชมภู นายชำนาญ จันทร์เรือง และนายสุรชัย ศรีสารคาม พ้นจากตำแหน่ง ส.ส. เนื่องจากถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยยุบพรรคอนาคตใหม่ไปแล้ว ดังนั้นจึงเหลือผู้ถูกร้อง ส.ส.ฝ่ายค้าน จำนวน 29 ราย 

ส่วนกรณีของนายธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์ อดีต ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ (ปัจจุบันเป็น ส.ส.พรรคก้าวไกล) มีมติเสียงข้างมากเห็นว่า นายธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์ ถือครองหุ้นบริษัท เฮด อัพ โปรดักชั่น จำกัด และบริษัท แอมฟายน์ โปรดักชั่น จำกัด โดยทั้ง 2 บริษัทข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ประกอบกิจการเกี่ยวกับโฆษณา ภาพยนตร์ และการแสดง ซึ่งถือว่า เป็นสื่อกลาง ส่งข่าวสาร สาร หรือเนื้อหาสาระไปสู่ประชาชนที่สามารถสื่อความหมายให้ประชาชนทราบได้โดยทั่วไป แม้ไม่ปรากฏว่า บริษัท เฮด อัพฯ และบริษัท แอมฟายน์ฯ ได้ยื่นคำร้อง หรือประกอบกิจการจดแจ้งตาม พ.ร.บ.การพิมพ์ฯ พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการวิทยุและโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 พ.ร.บ.การจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 พ.ร.บ.ภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 ก็ตาม แต่บริษัทย่อมดำเนินการขออนุญาตต่อนายทะเบียนตามกฎหมายในเรื่องนั้น ๆ ได้ ดังนั้นวัตถุประสงค์ของบริษัทจัดตั้งขึ้นเกี่ยวกับสื่อ นัยความหมายเดียวกับมาตรา 98 (3) แห่งรัฐธรรมนูญ

ขณะเดียวกันศาลรัฐธรรมนูญ ยังพบข้อพิรุธกรณีการโอนหุ้นของนายธัญญ์วาริน ที่โอนหุ้นให้บุคคลอื่น โดยพบว่า มีการจัดประชุมสามัญผู้ถือหุ้นในวันที่ 31 ก.ค. 2562 ทั้ง 2 บริษัท และนำส่งต่อนายทะเบียนกรมพัฒนาธุรกิจการค้าในวันเดียวกัน โดยเป็นการดำเนินการภายหลังถูกยื่นคำร้องถือครองหุ้นสื่อต่อศาลรัฐธรรมนูญ

ตามเอกสารจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า พบว่า 2 บริษัทดังกล่าวระบุในแบบ บอจ.5 ว่า โอนหุ้นตั้งแต่ 11 ม.ค. 2562 อย่างไรก็ดีการประชุมผู้ถือหุ้นของ 2 บริษัทข้างต้นที่ผ่านมากระทำในเดือน เม.ย. เป็นหลัก ดังนั้นการจัดประชุมผู้ถือหุ้นในวันที่ 31 ก.ค. 2562 จึงเป็นการกระทำที่ผิดปกติวิสัย นอกจากนี้หากนายธัญญ์วาริน มีการโอนหุ้นดังกล่าวจริง ย่อมสามารถแจ้งต่อนายทะเบียนกรมพัฒนาธุรกิจการค้าโดยเร็ว ก่อนที่จะมีการยื่นคำร้องคดีนี้ได้

ขณะเดียวกันศาลรัฐธรรมนูญ ได้ให้นายธัญญ์วาริน มาชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา แต่นายธัญญ์วารินไม่ได้มาชี้แจงแต่อย่างใด จึงเป็นการผิดปกติวิสัยในการต่อสู้คดี เมื่อข้อพิรุธหลายประการดังกล่าวประกอบกัน พฤติการณ์แห่งคดีทั้งปวงฟังได้ว่า นายธัญญ์วาริน เป็นผู้ถือหุ้นบริษัท เฮด อัพฯ และบริษัท แอมฟายน์ฯ ในวันที่ 6 ก.พ. 2562 อันเป็นวันที่พรรคอนาคตใหม่ยื่นบัญชีรายชื่อ ส.ส. เสนอต่อ กกต.

ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วเห็นว่าสมาชิกภาพ ส.ส.ของนายธัญญ์วาริน สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (6) ประกอบมาตรา 98 (3) ตั้งแต่วันที่ 6 ก.พ. 2562 ซึ่งเป็นวันที่พรรคอนาคตใหม่ยื่นบัญชีรายชื่อ ส.ส. เสนอต่อ กกต.

ทั้งตามคำวินิจฉัย 5/2563 เมื่อวันที่ 21 ก.พ. 2563 ให้ยุบพรรคอนาคตใหม่ พรรคอนาคตใหม่จึงไม่มีรายชื่อสมาชิกลำดับถัดไป แทนตำแหน่งที่ว่าง เป็นกรณีมีเหตุทำให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ประกอบด้วยสมาชิกเท่าที่มีอยู่ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 105 วรรคหนึ่ง (2) ประกอบมาตรา 103 วรรคสาม 

ขณะที่ผู้ถูกร้องฝ่ายค้านอีก 28 รายที่เหลือ ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พยานหลักฐาน และเอกสารจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้าดังกล่าว ไม่พบว่าบริษัท หรือห้างหุ้นส่วนจำกัดของผู้ถูกร้องจำนวน 28 ราย จาก 29 รายที่เหลือ มิได้ประกอบกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชน ดังนั้น สมาชิกภาพของ ส.ส. ทั้ง 29 ราย ไม่สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (6) ประกอบมาตรา 98 (3)

(นายธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์ อดีต ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่, ภาพจาก : https://media.timeout.com/)

ก่อนหน้านี้ เมื่อเวลาประมาณ 15.00 น. ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาเอกสารหลักฐาน คำชี้แจง และแถลงการณ์ปิดคดีในส่วน 32 ส.ส.ฝ่ายรัฐบาล แล้วเห็นว่า คดีดังกล่าวมีผู้ถูกร้องเบื้องต้น 42 ราย ยกคำร้องไปแล้ว 9 ราย และระหว่างไต่สวนมี ส.ส. พ้นสมาชิกภาพไปแล้ว 3 ราย ได้แก่ พ.ต.ท.ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ อดีต ส.ส.พรรคพลังประชารัฐ, ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุล อดีต ส.ส.พรรครวมพลังประชาติไทย, นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ อดีต ส.ส.พรรคประชาภิวัฒน์ จึงสั่งจำหน่ายคดี คงเหลือผู้ถูกร้อง 29 ราย

ศาลพิเคราะห์ข้อเท็จจริงตามคำร้อง เอกสาร หลักฐานจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ หนังสือจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ เช่น หนังสือบริคณห์สนธิ หนังสือแสดงรายการประกอบธุรกิจ (สสช.1) แบบนำส่งงบการเงิน (สบช.3) แบบแสดงรายการภาษีเงินได้บริษัท หรือห้างหุ้นส่วนจำกัด (ภงด.50 หรือ ภงด.51) รวมถึงการหลักฐานการขออนุญาตประกอบกิจการ ตาม พ.ร.บ.จดแจ้งการพิมพ์ฯ พ.ศ. 2550 พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการวิทยุและโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 พ.ร.บ.การจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 พ.ร.บ.ภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 รวมถึงข้อมูลจากสำนักงาน กทสช. และกระทรวงวัฒนธรรม

ศาลวินิจฉัยว่า พยานหลักฐาน และเอกสารจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้าดังกล่าว ไม่พบว่าบริษัท หรือห้างหุ้นส่วนจำกัดของผู้ถูกร้องทั้ง 29 ราย ประกอบกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชน ดังนั้น สมาชิกภาพของ ส.ส. ทั้ง 29 ราย จึงไม่สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 101 (6) ประกอบมาตรา 98 (3)

ทั้งนี้ในส่วนของ น.ส.ภาดา วรกานนท์ ส.ส.กทม. เขต 6 ผู้ถูกร้องที่ 20 ผู้ร้องกล่าวอ้างว่า เป็นผู้ถือครองหุ้นบริษัท ทาโร่ทาเลนท์ จำกัด ซึ่งประกอบกิจการการบริการ การทำโฆษณาประชาสัมพันธ์ทางสื่อ และจัดฝึกอบรมนั้น

พิเคราะห์แล้วเห็นว่า จากการตรวจสอบงบการเงินเมื่อปี 2560-2561 จนถึงวันที่ 18 มิ.ย. 2562 ซึ่งเป็นวันจดทะเบียนเลิกบริษัท พบว่า แจ้งประกอบกิจการรับทำโฆษณาประชาสัมพันธ์ โฆษณาตามสื่อต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ดีในส่วนของงบการเงินปี 2560-2562 พบว่า ไม่มีรายได้จากการให้บริการ และผลประกอบการขาดทุนสุทธิเป็นเงิน 97,415 บาท ข้อเท็จจริงจึงรับฟังได้ว่า บริษัท ทาโร่ทาเลนท์ จำกัด มิได้ประกอบกิจการใด ๆ เลย ศาลรัฐธรรมนูญมีมีติข้างมากว่า ผู้ถูกร้องที่ 20 มิได้ประกอบกิจการหนังสือพิมพ์ และสื่อมวลชน

สำหรับรายชื่อ ส.ส.ฝ่ายรัฐบาล 32 ราย แบ่งเป็น 1.ณัฏฐพล ทีปสุวรรณ 2.นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ 3.นายอรรถกร ศิริลัทธยากร 4.นายกษิดิ์เดช ชุติมันต์ 5.นางกุลวลี นพอมรบดี 6.นายชาญวิทย์ วิภูศิริ 7.นายฐานิสร์ เทียนทอง 8.นายฐาปกรณ์ กุลเจริญ 9.น.ส.ตรีนุช เทียนทอง 10.นายทวิรัฐ รัตนเศรษฐ 11.นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา 12.นายปฐมพงศ์ สูญจันทร์ 13.นายภิญโญ นิโรจน์ 14.นายวีระกร คำประกอบ 15.พ.ต.ท.ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ 16. นายสมเกียรติ วอนเพียร 17.นายสัมพันธ์ มะซูโซ๊ะ 18.นายสิระ เจนจาคะ 19.นายสุชาติ ชมกลิ่น 20.นายอนุชา น้อยวงศ์ 21 น.ส.ภาดา วรกานนท์

พรรคประชาธิปัตย์ 8 คน ได้แก่ 1.น.ส.จิตภัสร์ กฤดากร 2.นายอัศวิน วิภูศิริ 3.นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ 4.นายภานุ ศรีบุศยกาญจน์ 5.น.ส.วชิราภรณ์ กาญจนะ 6.นายสมชาติ ประดิษฐพร 7.นายสาคร เกี่ยวข้อง 8.นายสาธิต ปิตุเตชะ พรรคชาติพัฒนา 1 ราย ได้แก่ นายเทวัญ ลิปตพัลลภ, พรรครวมพลังประชาชาติไทย ได้แก่ ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุล, และพรรค พรรคประชาภิวัฒน์ ได้แก่ นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ

ส่วน ส.ส.ฝ่ายค้าน 32 ราย แบ่งเป็น ส.ส. พรรคอนาคตใหม่ 20 คน คือ 1.พล.ท.พงศกร รอดชมภู 2.นายธัญญ์วาริน สุขะพิสิษฐ์ 3.นายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ 4.นายสุรชัย ศรีสารคาม 5.นายชำนาญ จันทร์เรือง 6.นายวินท์ สุธีรชัย 7.นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ 8.นายคารม พลพรกลาง 9.นายวาโย อัศวรุ่งเรือง 10. นางอมรัตน์ โชคปมิตต์กุล 11.นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล 12.นายวิภพ วิริยะโรจน์ 13.น.ส.เบญจา แสงจันทร์ 14.นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล ซึ่งเป็น ส.ส.บัญชีรายชื่อทั้งหมด 15.นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ส.ส.กทม. 16.น.ส.กวินนาถ ตาคีย์ ส.ส.ชลบุรี 17.. น.ส.สุทธวรรณ สุบรรณ ณ อยุธยา ส.ส.นครปฐม 18.นายจิรัฎฐ์ ทองสุวรรณ์ ส.ส.ฉะเชิงเทรา 19. นายปดิพัทธ์ สันติภาดา ส.ส.พิษณุโลก และ 20.น.ส.วรรณวรี ตะล่อมสิน ส.ส.กทม.

พรรคเพื่อไทย 4 คน ได้แก่ 1.นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ ส.ส.เชียงราย 2.นายนิยม ช่างพินิจ ส.ส.พิษณุโลก 3.นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม ส.ส.เชียงใหม่ และ 4.นายศรัณย์วุฒิ ศรัณย์เกตุ ส.ส.อุตรดิตถ์ พรรคเพื่อชาติ 4 คน เป็น ส.ส.บัญชีรายชื่อทั้งหมด ได้แก่ 1.นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ 2.นางลินดา เชิดชัย 3.น.ส.ปิยะรัฐชย์ ติยะไพรัช และ 4.นายเพชรวรรต วัฒนพงศศิริกุล พรรคเสรีรวมไทย จำนวน 3 คน เป็น ส.ส.บัญชีรายชื่อทั้งหมด ได้แก่ 1.พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส 2.น.ส.ธนพร โสมทองแดง และ 3.น.ส.พัชนี เพ็ชรจินดา และพรรคประชาชาติ 1 รายคือ นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/