นายก ท.ท่าหลวงโดนแค่วินัย! ป.ป.ช.ฟันอาญา‘วิศวกร-เอกชน’ปมสะพาน 200 ปีอยุธยาถล่ม

ป.ป.ช.ชี้มูลผิดแค่ ‘วิศวกร-เอกชน’ คดีสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี จ.อยุธยา เผยใช้เชือกลวดเหล็กกล้าติดตั้งแทนลวดเหล็กตีเกลียว ส่วนนายกเทศมนตรีตำบลท่าหลวงโดนแค่ผิดวินัย เหตุไม่จัดการซ่อมสะพานให้เรียบร้อย 'บิดา' เด็กหญิงที่เสียชีวิตโผล่ทวงถามความคืบหน้าเอาผิด กก.ตรวจรับงานฯด้วย หวั่นหมดอายุความ

PIC sapan 21 5 63 711

เมื่อวันที่ 21 พ.ค. 2563 ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ นายนิวัติไชย เกษมมงคล รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. เปิดเผยผลการไต่สวนข้อเท็จจริง กรณีกล่าวหา นายเชษฐา ปทุมรังสี เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลท่าหลวง กรณีก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี ตำบลท่าหลวง อำเภอท่าเรือ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ไม่เป็นไปตามแบบ เป็นเหตุให้สะพานพังถล่ม มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บ โดยในวันดังกล่าวนายอนุนาท เสือสมิง บิดาของเด็กหญิงที่เสียชีวิตในเหตุการณ์ดังกล่าวได้เข้ามาฟังการแถลงข่าวด้วย

นายนิวัติไชย กล่าวว่า กรณีนี้ปรากฏข้อเท็จจริงฟังได้ว่า เมื่อปี พ.ศ. 2553 เทศบาลตำบลท่าหลวง ตำบลท่าหลวง อำเภอท่าเรือ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ได้ดำเนินการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี หมู่ที่ 5 และหมู่ที่ 6 ตำบลท่าหลวง เพื่อทดแทนสะพานเดิมที่เสียหาย โดยให้สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดพระนครศรีอยุธยาตรวจสอบรับรองแบบแปลนที่เทศบาลตำบลท่าหลวงส่งให้ พร้อมให้ส่งบุคลากรเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการในโครงการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปีด้วย สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดพระนครศรีอยุธยาได้มอบหมายให้นายวรพจน์ นุชิต วิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ เป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบรับรองแบบแปลนและส่งบุคลากรตามที่เทศบาลตำบลท่าหลวงร้องขอ เมื่อนายวรพจน์ นุชิต ได้ออกแบบเสร็จแล้ว ได้กำหนดรายชื่อเจ้าหน้าที่ โดยให้นายอนุวัติ วิชัยโย วิศวกรโยธาปฏิบัติการ เข้าร่วมเป็นผู้ควบคุมงาน นายมานพ ธูปทอง นายช่างโยธาชำนาญงาน เข้าร่วมเป็นกรรมการตรวจการจ้าง และนายวรพจน์ นุชิต วิศวกรโยธาชำนาญการพิเศษ เข้าร่วมเป็นกรรมการประกวดราคา ในโครงการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี

นายนิวัติไชย กล่าวอีกว่า ก่อนที่เทศบาลตำบลท่าหลวงจะประกาศประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e - Auction) โครงการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี นายวรพจน์ นุชิต ได้ขอให้นายมนตรี เคหนาดี ในฐานะกรรมการผู้จัดการ บริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด และเป็นน้องเขย เข้าร่วมประมูลงานจ้างโดยให้ช่วยเหลือด้านเอกสารในการประมูลงานโครงการดังกล่าวทั้งหมด ภายหลังจากที่เทศบาลตำบลท่าหลวงได้ประกาศประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) โครงการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี ปรากฏว่ามีผู้สนใจยื่นเอกสารประมูลจ้าง จำนวน 18 ราย หนึ่งในนั้นมีบริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด ได้นำผลงานของห้างหุ้นส่วนจำกัดแห่งหนึ่ง ไปยื่นเสนอราคา

คณะกรรมการดำเนินการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) ซึ่งมี นายวรพจน์ นุชิตเป็นกรรมการร่วมอยู่ด้วย ได้พิจารณาให้มีผู้ผ่านการคัดเลือก รวมทั้งสิ้น 11 ราย โดยมีบริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด รวมอยู่ด้วย เทศบาลตำบลท่าหลวงจึงได้ประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกและกำหนดวันประมูล

ผลการประมูลปรากฏว่า บริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด เป็นผู้ชนะการประมูลในราคา 8,290,000 บาท และได้ทำสัญญาจ้างโครงการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี กับเทศบาลตำบลท่าหลวง โดยแบ่งงานออกเป็น 5 งวด ในงวดที่ 3 เป็นงานติดตั้ง Main Cable และงานโครงสร้างพื้นสะพานเหล็ก ตามแบบรูป รายการละเอียดแนบท้ายสัญญา กำหนดให้ใช้ลวดเหล็กตีเกลียวชนิด 7 เส้น จำนวน 12 เส้น ใน 1 เส้นท่อ รับแรงดึงสูงสุดได้ 25.9 ตัน แต่นายวรพจน์ นุชิต กลับนำเชือกลวดเหล็กกล้า (STEEL WIRE ROPES) ซึ่งสามารถรับแรงดึงสูงสุดได้เส้นละประมาณ 7 ตัน และประมาณ 14 ตัน มาใช้ในการติดตั้ง Main Cable แทน โดยการปล่อยปละของนายอนุวัติ วิชัยโย และนายสันติธรรม สีนวนสกุลณี ซึ่งเป็นผู้ควบคุมงาน ไม่ทำการควบคุมการก่อสร้างให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญา

วันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2554 การก่อสร้างงานงวดที่ 3 แล้วเสร็จ บริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด ได้ส่งมอบงานงวดที่ 3 นายอนุวัติ วิชัยโย และนายสันติธรรม สีนวนสกุลณี ผู้ควบคุมงาน ได้มีบันทึกถึงคณะกรรมการตรวจการจ้าง รับรองว่า “งานในงวดที่ 3 เสร็จเรียบร้อยแล้วเป็นไปตามรูปแบบแปลนแผนผังและรายการประกอบแบบแนบท้ายสัญญาทุกประการ” จากนั้น นายวรพจน์ นุชิต ได้ทำการปลอมผลทดสอบแรงดึงชิ้นส่วนเหล็กของ มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งมาใช้รับรองวัสดุก่อสร้าง และส่งให้แก่เทศบาลตำบลท่าหลวง เมื่อเทศบาลตำบลท่าหลวงได้รับผลทดสอบและได้รับการยืนยันจากผู้ควบคุมงานว่าถูกต้องตามแบบ จึงได้เบิกจ่ายเงินงวดที่ 3 ให้แก่ผู้รับจ้าง โดยมีนายมนตรี เคหนาดี เป็นผู้รับเช็คแทนนายวรพจน์ นุชิต

เมื่อก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี แล้วเสร็จตามสัญญา ปรากฏว่าผ่านไปประมาณ 5 เดือน Main Cable ของสะพานทั้งด้านซ้ายและขวามีค่าระดับไม่เท่ากัน เทศบาลตำบลท่าหลวงจึงมีหนังสือแจ้งให้บริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด เข้าทำการซ่อมแซมรวมทั้งสิ้น 4 ครั้ง แต่ปรากฏว่าในวันที่ 28 เมษายน 2556 ก่อนที่บริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด จะเข้าซ่อมแซม สะพานดังกล่าวได้พังถล่มลงมาเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติว่า การกระทำของ นายวรพจน์ นุชิต มีมูลความผิดทางอาญาฐานเป็นเจ้าพนักงาน เข้ามีส่วนได้เสียเพื่อประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่น ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 152 มาตรา 157 และฐานสนับสนุนเจ้าพนักงานซึ่งเป็น ผู้ควบคุมงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบมาตรา 86 และตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 ประกอบมาตรา 86 แห่งประมวลกฎหมายอาญา และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

สำหรับบริษัท ดีไนซ์ (2009) จำกัด และนายมนตรี เคหนาดี กรรมการผู้จัดการ ได้ยินยอมให้นายวรพจน์ นุชิต อาศัยชื่อบริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด เข้าเสนอราคาโครงการก่อสร้างสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปีและให้ความช่วยเหลือด้านต่าง ๆ แก่นายวรพจน์ นุชิต มีมูลความผิดทางอาญา ฐานสนับสนุนเจ้าพนักงานกระทำความผิด ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 152 มาตรา 157 ประกอบมาตรา 86 และฐานสนับสนุนเจ้าพนักงานซึ่งเป็นผู้ควบคุมงาน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบมาตรา 86 และตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 ประกอบมาตรา 86 แห่งประมวลกฎหมายอาญา

นายอนุวัติ วิชัยโย และนายสันติธรรม สีนวนสกุลณี ในฐานะผู้ควบคุมงาน มีมูลความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และ 162 และตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา123/1 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง คณะกรรมการดำเนินการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) และคณะกรรมการตรวจการจ้างมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

สำหรับ นายเชษฐา ปทุมรังสี ในฐานะนายกเทศมนตรีตำบลท่าหลวง ได้ประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกตามผลการพิจารณาของคณะกรรมการดำเนินการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) และอนุมัติเบิกจ่ายเงินงวดที่ 3 ให้กับบริษัท ดี ไนซ์ (2009) จำกัด เนื่องจากกระบวนการดังกล่าว ได้ผ่านการพิจารณาตามอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องแล้ว

ส่วนกรณีสะพานสมโภชน์กรุงรัตนโกสินทร์ 200 ปี ที่ชำรุดเสียหาย นายเชษฐา ปทุมรังสี ได้ดำเนินการแจ้งให้ผู้รับจ้างเข้าทำการซ่อมแซมจำนวน 4 ครั้ง และได้ตรวจสอบสะพานอยู่เป็นระยะ จึงไม่อาจฟังได้ว่าการไม่สั่งปิดสะพานดังกล่าวมีเจตนาเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด จึงไม่มีมูลความผิดทางอาญา แต่การที่ทราบแล้วว่าสะพานมีความชำรุดเสียหายและทำการซ่อมแซมหลายครั้งก็ยังคงชำรุดเสียหายกลับไม่จัดการดูแลปล่อยให้มีการใช้สะพานสัญจรไปมาโดยไม่สั่งปิดสะพานดังกล่าวตามอำนาจหน้าที่ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 เพื่อป้องกันผลที่จะเกิดขึ้น กระทั่งวันที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2556 สะพานดังกล่าว ก็ได้พังถล่มลงมา มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก จึงมีมูลเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยหรือสวัสดิภาพของประชาชน ละเลยไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่ มีความประพฤติในทางจะนำมาซึ่งความเสื่อมเสียแก่ศักดิ์ตำแหน่ง หรือแก่เทศบาลหรือแก่ราชการ ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 73

คณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงมีมติให้ส่งรายงานไปยังอัยการสูงสุด เพื่อฟ้องคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจในการพิจารณาพิพากษาคดี และส่งรายงานไปยังผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอน เพื่อดำเนินการทางวินัย และดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจต่อไป

ภายหลังการแถลงข่าวนายอนุนาท เสือสมิง บิดาของเด็กหญิงที่เสียชีวิตจากเหตุการณ์ดังกล่าว ได้ถามนายนิวัติไชยว่า เหตุใดจึงไม่มีเอาผิดกับเจ้าพนักงานของรัฐ รวมถึงข้าราชการในฐานะกรรมการตรวจรับงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 เนื่องจากกังวลว่าคดีดังกล่าวจะหมดอายุความก่อนที่จะเอาผิดได้ รวมถึงให้ติดตามนายวรพจน์ ผู้กระทำผิดในคดีดังกล่าวที่หลบหนี และยังติดตามตัวมาดำเนินคดีไม่ได้ โดยนายนิวัติไชย ระบุว่า ป.ป.ช. เร่งดำเนินการตามกระบวนการของกฎหมาย และต้องมีการสืบสวนขยายผลถึงผู้เกี่ยวข้องต่อไป

อ่านประกอบ :

ผู้ว่าฯ อยุธยา ชง ‘มท.1’ สั่งปลด ‘นายกฯท่าหลวง’ละเลยไม่สั่งปิดสะพานมรณะ200ปี

อ.ก.พ.มหาดไทย รับคำค้านพ่อเหยื่อสะพาน200ปี สั่งสอบวินัยร้ายแรง'วิศวกร'

จ.อยุธยาตั้ง กก.สอบ'นายกเทศมนตรีท่าหลวง'ปมสะพาน 200 ปีถล่มแล้ว

เปิดชื่อ-พฤติการณ์คดีสะพาน 200 ปีถล่ม! ซ่อม 4 ครั้งไม่ตรวจให้ดีก่อน

ป.ป.ช.ตั้งอนุฯลุยสอบปมสะพาน 200 ปีถล่ม! วิศวกรออกแบบเผ่น-แจ้งคำสั่งไม่ได้

ตามไม่เจอ! 'วิศวฯออกแบบ' สะพานฯ200ปีอยุธยาถล่ม-หลังป.ป.ช.ตั้งกก.สอบ

‘ไล่ออก’สถานเดียว! พ่อเหยื่อสะพานถล่มจ้างทนายสู้ไม่แก้ไขโทษเจอ ม.157

ผู้ว่าฯอยุธยาเซ็นปลดวิศวกรสร้างสะพานฯ 200 ปีถล่ม-ตัดเงินเดือน กก.ตรวจรับฯ

ยื่นครั้งสุดท้าย! เหยื่อสะพาน 200 ปีถล่มขอผู้ว่าลงโทษไล่'วิศวกร'ออก

ใช้ 9 เดือนซ่อม 4 ครั้ง! กก.สอบปมสะพาน 200 ปีถล่มยันฝีมือ"เอกชน"

กรมโยธาฯยังยัน'วิศวกร'สะพาน200ปีถล่มโทษแค่ลดเงินเดือน-ป.ป.ช.รุดสอบแล้ว