มหาดไทยชง กม.คง ‘กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน’ ในเขตเทศบาล - ‘ป่วย’ ช่วยค่าห้อง อาหารพิเศษ50%

พล.อ.อนุพงษ์ ตอบกระทู้ ส.ส. พปชร. องค์กรปกครองท้องถิ่นเตรียมออก กม. คงตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในเขตเทศบาลเมือง -นคร หลังต้องยกเลิกใน 1 ปี ตามบทบัญญัติฯเทศบาล เมื่อท้องถิ่นยกฐานะ อ้างรับฟังความเห็น ปชช.แล้ว พร้อมแจกสวัสดิการ เจ็บป่วยเข้า รพ. จะได้สิทธิช่วยค่าห้องพิเศษ ค่าอาหาร 50 %

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 13 เม.ย.2563 ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่ กระทู้ถามที่ 082 ร. สภาผู้แทนราษฎร วันที่ 6 ก.พ.2563 กรณี นายอนันต์ ผลอำนวยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดกำแพงเพชร ได้ตั้งกระทู้ถาม  พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ผลกระทบและปัญหาความเดือดร้อนของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบลและสารวัตรกำนัน

นายอนันต์ได้หยิบยกปัญหา ปัจจุบันฝ่ายปกครอง ได้แก่ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ กำลังได้รับผลกระทบจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเทศบาล กล่าวคือ เมื่อพ้นกำหนดหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะท้องถิ่นใด เป็นเทศบาลเมืองหรือเทศบาลนครแล้ว ห้ามมิให้ใช้กฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ในส่วนที่บัญญัติถึงการแต่งตั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนันในท้องถิ่นนั้นส่งผลให้บรรดาบุคคลที่ดำรงตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ต้องพ้นจากตำแหน่งและหน้าที่เฉพาะในเขตท้องถิ่นนั้นทำให้บุคคลเหล่านี้ได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก ทั้งนี้ ฝ่ายปกครองดังกล่าวมีความสำคัญกับพื้นที่ในท้องถิ่นและเป็นกำลังสำคัญให้กับการปกครองส่วนภูมิภาคของไทย เป็นผู้ซึ่งมีส่วนสำคัญในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อ “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข” แก่ราษฎรมาอย่างยาวนาน

นายอนันต์ตั้งกระทู้ถาม 3 ข้อ และ พล.อ.อนุพงษ์ ตอบกระทู้ดังนี้

1. กระทรวงมหาดไทยมีนโยบายที่จะยกเลิกพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 4 มาตรา 12 วรรคสอง และมาตรา 48 เตวีสติ ทั้ง 3 มาตรา เพื่อเป็นการสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่และเป็นการสร้างขวัญและกำลังใจให้แก่กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ หรือไม่ เมื่อใด อย่างไร

1.1 พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 4 บัญญัติให้เมื่อพ้นกำหนดหนึ่งปี นับแต่วันที่ได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะท้องถิ่นใดเป็นเทศบาลเมืองหรือเทศบาลนครแล้ว ห้ามมิให้แต่งตั้งกานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ในท้องถิ่นนั้น และให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ที่ดำรงตำแหน่งอยู่พ้นจากตำแหน่ง

1.2 แนวทางการดำเนินการหากจะให้มีผู้ดำรงตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ในเขตเทศบาลเมือง/เทศบาลนคร ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในการออกประมวลกฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยรายละเอียดในประมวลกฎหมายดังกล่าว จะไม่มีการบัญญัติข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการห้ามการดำรงตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯ ลฯ ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งได้ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนแล้ว และเมื่อประมวลกฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีผลบังคับใช้ จะเป็นผลทำให้ยังคงมีตำแหน่งและสามารถแต่งตั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ ถึงแม้จะมีการยกฐานะเป็นเทศบาลเมือง/เทศบาลนคร

2. กระทรวงมหาดไทยมีนโยบายที่ส่งเสริมสวัสดิการช่วยเหลือการรักษาพยาบาลให้แก่กำนันผู้ใหญ่บ้าน โดยให้มีสิทธิได้รับการลดหย่อนค่าห้องพิเศษและค่าอาหารพิเศษจากโรงพยาบาลสังกัดกระทรวงสาธารณสุข และจะอนุญาตให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ที่เกษียณแล้วมีสิทธิแต่งเครื่องแบบสีกากีคอพับและชุดเครื่องแบบปกติขาวได้เช่นเดียวกับข้าราชการประจำในโอกาส ที่กำหนดไว้ตามระเบียบของกระทรวงได้หรือไม่ เมื่อไร อย่างไร

2.1 สวัสดิการช่วยเหลือรักษาพยาบาล (ค่าห้องพิเศษและค่าอาหารพิเศษ) กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ได้รับสิทธิการรักษาพยาบาลโดยใช้บัตรประกันสุขภาพ ซึ่งไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายอยู่แล้ว สำหรับกรณีเข้าพักรักษาตัวห้องผู้ป่วยพิเศษจะได้รับสิทธิช่วยเหลือค่าห้องพิเศษ และค่าอาหารพิเศษในอัตราร้อยละ 50 ตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการช่วยเหลือในการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2543

2.2 ขอให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ที่พ้นวาระการดำรงตำแหน่งมีสิทธิแต่งเครื่องแบบสีกากีคอพับและเครื่องแบบปกติขาว พระราชบัญญัติเครื่องแบบเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2509 และกฎกระทรวงฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพระราชบัญญัติเครื่องแบบเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2509 ได้กำหนดผู้มีสิทธิแต่งเครื่องแบบและประเภทของเครื่องแบบเฉพาะกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ที่ดำรงตาแหน่งอยู่เท่านั้น แนวทางการดำเนินการ หากจะให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ที่พ้นจากตำแหน่งไปแล้วให้มีสิทธิแต่งเครื่องแบบต่อไป ต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงดังกล่าว (ดูรายละเอียดในลิงก์ แนบ) 

http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/E/084/T_0046.PDF

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/