‘ศุภชัย ใจสมุทร’ เปิดวอร์องค์กรสุขภาพ - สื่อ - NGO ระบุชื่อ สสส.-สปสช.-ThaiPBS-Issan Record-iLaw-The Matter-101 World ตั้งคำถาม 5 ข้อ เงินภาษีไปใช้อะไร? เครือข่ายความสัมพันธ์? โอกาสให้ผู้มีความคิดเห็นหลากหลาย? องค์กรที่รับทุนรัฐและทุนนอกเปิดเผยข้อมูลหรือไม่? และมีการนำเงินจากสื่อสาธารณะไปอุดหนุนกิจกรรมทางการเมืองหรือไม่?
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 9 ตุลาคม 2569 นายศุภชัย ใจสมุทร สส.แบบบัญชีรายชื่อ และประธานฝ่ายกฎหมายพรรคภูมิใจไทย เปิดเผยว่า ประเด็นความเชื่อมโยงระหว่างองค์กรด้านสุขภาพ องค์กรเยาวชน สื่อสาธารณะ องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) และสื่อออนไลน์หลายแห่งนั้น ควรมีการตรวจสอบข้อมูลอย่างจริงจังและเปิดเผยต่อสาธารณะ โดยเฉพาะความสัมพันธ์ระหว่าง สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ สถาบันยุวทัศน์แห่งประเทศไทย Thai PBS รวมถึงโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (iLaw), สำนักข่าว The Isaan Record, Punch Up, The MATTER และ The 101 World ตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งทุนต่างประเทศ เช่น Open Society Foundations (OSF) และ National Endowment for Democracy (NED)
นายศุภชัย กล่าวว่า องค์กรเหล่านี้มีภารกิจแตกต่างกัน แต่ข้อมูลเบื้องต้นมีประเด็นเกี่ยวกับการสนับสนุนโครงการ การจัดกิจกรรม การผลิตเนื้อหา การเข้าร่วมคณะทำงาน และความสัมพันธ์ผ่านบุคลากรที่เคยทำงานหรือมีบทบาทในองค์กรต่าง ๆ ซึ่งควรตรวจสอบให้ชัดเจนว่า แต่ละองค์กรมีความเชื่อมโยงกันอย่างไร ได้รับทุนจากแหล่งใด ใช้เงินดำเนินโครงการอะไร และมีความเกี่ยวข้องกันมากน้อยเพียงใด
“ผมไม่ได้กล่าวว่าการทำงานร่วมกันหรือการรับทุนต่างประเทศเป็นความผิด เพราะการดำเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์สาธารณะสามารถทำได้ตามกฎหมาย แต่เมื่อองค์กรที่ได้รับเงินจากภาษีประชาชนเข้าไปสนับสนุนโครงการหรือทำงานร่วมกับเครือข่ายภายนอก ประชาชนย่อมมีสิทธิที่จะรับรู้ว่าเงินเหล่านั้นถูกนำไปใช้อย่างไร” นายศุภชัยกล่าว
นายศุภชัยกล่าวว่า โดยเฉพาะ Thai PBS ซึ่งได้รับเงินสนับสนุนตามกฎหมายจัดตั้ง และ สสส. ซึ่งมีรายได้จากเงินบำรุงที่กฎหมายกำหนด ทั้งสององค์กรมีหน้าที่ใช้ทรัพยากรเพื่อประโยชน์สาธารณะ จึงควรมีข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับการใช้จ่ายและการสนับสนุนโครงการต่าง ๆ เพื่อให้สาธารณชนสามารถตรวจสอบได้ว่า การดำเนินงานเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกฎหมายหรือไม่
นายศุภชัยตั้งคำถามสำคัญว่า หนึ่ง เงินจากภาษีและเงินบำรุงที่ประชาชนเป็นผู้รับภาระ ถูกนำไปสนับสนุนองค์กร โครงการ และผู้ผลิตเนื้อหารายใดบ้าง เป็นจำนวนเท่าใด
สอง บุคคลที่มีบทบาทในคณะกรรมการ คณะทำงาน หรือกลไกขององค์กรเหล่านี้ มีความสัมพันธ์กับผู้รับทุนหรือผู้รับจ้างอย่างไร และมีมาตรการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนเพียงพอหรือไม่
สาม การสนับสนุนโครงการด้านการสื่อสารสาธารณะว่า เปิดโอกาสให้ผู้ผลิตเนื้อหาที่มีความคิดเห็นหลากหลายเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียมหรือไม่
สี่ กรณีองค์กรที่ได้รับทุนทั้งจากหน่วยงานของรัฐและแหล่งทุนต่างประเทศ มีระบบเปิดเผยข้อมูลและตรวจสอบความเป็นอิสระในการดำเนินงานอย่างไร
ห้า “อีกประเด็นที่ต้องตรวจสอบด้วยหลักฐาน คือ มีการนำเงินสาธารณะไปสนับสนุนกิจกรรมที่มีวัตถุประสงค์ทางการเมือง หรือเอื้อประโยชน์แก่พรรคการเมืองใดหรือไม่ เรื่องนี้ไม่ควรตัดสินจากความสัมพันธ์ส่วนบุคคลเพียงอย่างเดียว แต่ต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงและหลักฐานที่ตรวจสอบได้”
นายศุภชัยกล่าวว่า ความเป็นอิสระของสื่อไม่ได้หมายถึงความเป็นอิสระจากการตรวจสอบ เช่นเดียวกับการเป็นองค์กรภาคประชาสังคมหรือการทำงานเพื่อประชาธิปไตย ก็ไม่ได้ทำให้องค์กรใดอยู่เหนือหลักความโปร่งใสและความรับผิดชอบต่อสาธารณะ หากทุกอย่างดำเนินการโดยสุจริต โปร่งใส และเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกฎหมาย การเปิดเผยข้อมูลย่อมเป็นประโยชน์ต่อองค์กรเหล่านั้นเอง
.
ในทางกลับกัน หากตรวจพบการใช้เงินผิดวัตถุประสงค์ มีผลประโยชน์ทับซ้อน หรือมีการใช้ทรัพยากรสาธารณะเพื่อประโยชน์ของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ก็ต้องตรวจสอบและดำเนินการตามกฎหมายอย่างจริงจัง
“ผมไม่ได้เรียกร้องให้ปิดปากสื่อหรือจำกัดเสรีภาพของ NGO แต่เรียกร้องให้เปิดเผยข้อมูลการใช้เงิน โครงการ หลักเกณฑ์การสนับสนุน และความสัมพันธ์ที่อาจก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน เพราะเงินสาธารณะไม่ใช่เงินส่วนตัวของผู้บริหารองค์กร และความเป็นอิสระไม่ใช่เหตุผลที่จะใช้ปฏิเสธการตรวจสอบ” นายศุภชัยกล่าวอีก
นายศุภชัยกล่าวทิ้งท้ายว่า ถึงเวลาแล้วที่สังคมควรตรวจสอบให้ชัดเจนว่า ภายใต้การดำเนินงานที่อ้างว่าเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ ใครเป็นผู้จ่ายเงิน ใครเป็นผู้รับเงิน ใครเป็นผู้ตัดสินใจ และประชาชนได้รับประโยชน์อย่างแท้จริงเพียงใด โดยย้ำว่าการตรวจสอบดังกล่าวควรตั้งอยู่บนข้อเท็จจริง ความโปร่งใส และหลักฐาน ไม่ใช่ข้อสันนิษฐานหรือการกล่าวหาล่วงหน้า
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 