เลื่อนรอบสอง! ‘กสทช.’นัดพิจารณาวาระ‘ร่างแผนแม่บทฯ-โรดแมปทีวีดิจิทัล’เป็นสัปดาห์หน้า

‘กสทช.’ เลื่อนพิจารณาวาระ ‘ร่างประกาศฯแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงฯ-โรดแมปทีวีดิจิทัล’ เป็น 1-2 เม.ย.นี้ หลัง ‘ประธาน กสทช.’ สั่งปิดการประชุมฯในช่วงบ่าย เหตุมี ‘กรรมการ’ ต้องไปพบแพทย์

......................................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า ในการประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ระหว่างวันที่ 25-26 มี.ค.2569 ที่มี ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เป็นประธานฯ สำนักงาน กสทช. ได้บรรจุวาระสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 3 (พ.ศ.2569-2573)

และ (ร่าง) แผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์และการแพร่ภาพและเสียงของประเทศไทย (พ.ศ.2569-2573) เพื่อเตรียมการรองรับก่อนใบอนุญาตโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลหมดอายุในปี 2572 ให้ที่ประชุม กสทช. พิจารณา

อย่างไรก็ดี ที่ประชุม กสทช. ยังไม่มีการพิจารณาทั้ง 2 วาระ เนื่องจากมีวาระการพิจารณาเป็นจำนวนมาก และมีกรรมการ กสทช.บางรายติดภารกิจ ที่ประชุม กสทช. จึงเลื่อนวาระการพิจารณาร่างประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ฯ และร่างแผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์และการแพร่ภาพและเสียงของประเทศไทยฯ ไปพิจารณาในการประชุม กสทช. ครั้งหน้า วันที่ 1-2 เม.ย.2569

รายงานข่าวจาก กสทช. แจ้งว่า เดิมทีในการประชุม กสทช. วันนี้ (26 มี.ค.) จะมีการพิจารณาในวาระร่างประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ฯ และร่างแผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์ฯ ซึ่งเป็นวาระที่ค้างมาจากการประชุมเมื่อวานนี้ (25 มี.ค.) แต่ปรากฏว่าการพิจารณาทั้ง 2 วาระ ต้องเลื่อนออกไปอีกครั้ง เนื่องจากประธาน กสทช. สั่งปิดการประชุมในช่วงบ่าย เพราะมีกรรมการ กสทช. บางรายติดภารกิจ

รายงานข่าวแจ้งว่า ในระหว่างการประชุม กสทช. วันนี้ (26 มี.ค.) ช่วงก่อนเที่ยง ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต กสทช.ด้านกิจการโทรทัศน์ แจ้งที่ประชุมทราบว่า การพิจารณาร่างประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ฯ และร่างแผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์ฯ นั้น หากที่ประชุมพิจารณาในช่วงเช้าไม่ทัน ก็ขอให้ประชุมกันในช่วงบ่าย ก่อนที่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กสทช.ด้านกิจการกระจายเสียง จะไปพบแพทย์

หลังจาก ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง แจ้งที่ประชุมแล้ว ที่ประชุม กสทช. ได้เข้าสู่วาระการพิจารณาต่อไป คือ การพิจารณาอนุมัติจัดสรรงบให้กับโครงการที่ขอรับเงินสนับสนุนจากกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ (กองทุน กทปส.) ประมาณ 10 โครงการ ซึ่งใช้เวลาพิจารณาประมาณ 1 ชั่วโมงเศษ โดยพิจารณาแล้วเสร็จในเวลาประมาณ 13.00 น.

จากนั้น ประธาน กสทช. ขอให้มีการประชุมเฉพาะ กสทช. ทั้ง 7 คนเท่านนั้น และขอให้บุคคลอื่นๆออกจากห้องประชุมทั้งหมด ก่อนที่จะมีคำสั่งปิดการประชุมในเวลาต่อมา

แหล่งข่าวจาก กสทช. กล่าวกับสำนักข่าวอิศราว่า ประธาน กสทช. สั่งปิดการประชุม กสทช. ในวันนี้ (26 มี.ค.) โดยที่ยังไม่มีการพิจารณาวาระร่างประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ฯ และร่างแผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์ฯ เนื่องจาก พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ ต้องไปพบแพทย์ในช่วงบ่าย และกรรมการ กสทช. ทั้ง 7 คน ได้ตกลงร่วมกันแล้วว่า ให้เลื่อนการพิจารณาทั้ง 2 วาระ ออกไปเป็นการประชุมครั้งหน้าวันที่ 1-2 เม.ย.2569

ด้าน นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ในการประชุม กสทช. เมื่อวันที่ 25-26 มี.ค. ที่ประชุม กสทช. มีมติเห็นชอบโครงการที่ขอรับเงินสนับสนุนจากกองทุนฯ ประเภทที่ 1 ประจำปี 2568 มาตรา 52 (2) และมาตรา 52 (3) รวมทั้งสิ้น 11 โครงการ ประกอบด้วย 

โครงการตามมาตรา 52(2) จำนวน 3 โครงการ

ได้แก่ 1.โครงการระบบเครือข่ายไร้สายบนร่างกายมนุษย์สำหรับการเฝ้าระวังสุขภาพผู้สูงอายุในระยะทางไกล หน่วยงานมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ งบประมาณ 3,252,265 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 730 วัน

2.โครงการการพัฒนาเว็บไซต์ฝึกอบรมด้วยโมเดลการโค้ชแบบโกรว ร่วมการใช้ปัญญาประดิษฐ์ และ 4P Marketing Mix เพื่อส่งเสริมความสามารถการสร้างเนื้อหาสื่อดิจิทัลบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ ในกลุ่มผู้เรียนระดับอุดมศึกษา หน่วยงาน สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง งบประมาณ 1,896,435.90 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 365 วัน และ

3.โครงการแพลตฟอร์มดิจิทัลยกระดับความปลอดภัยเนื้อสัตว์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงาน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย งบประมาณ 8,063,948 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 365 วัน

ส่วนโครงการตามมาตรา 52 (3) จำนวน 8 โครงการ ได้แก่

1.โครงการส่งเสริมการพัฒนาบุคลากรในกิจการโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ ให้สามารถนำเทคโนโลยีดิจิทัลสมัยใหม่ ปัญญาประดิษฐ์ และคลื่นวิทยุคมนาคมที่ประชาชนเข้าถึงได้ง่าย มาใช้เพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการภัยพิบัติในประเทศไทย (Empowering Telecom and IT Experts for Next-Gen Disaster Management) หน่วยงาน มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ งบประมาณ 6,514,566.60 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 549 วัน

2.โครงการ AI Media Empowerment: เสริมสร้างศักยภาพบุคลากรสื่อด้วยเทคโนโลยี AI อย่างมีจริยธรรม (AI Media Empowerment: Enhancing Media Professionals’ Capabilities with Ethical AI) หน่วยงานมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี งบประมาณ 3,053,138 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 365 วัน

3.ดอะ สตอรี่ฮับ ไทยแลนด์ ปี 2 “พ็อคเก็ตซีรีส์”(The Story Hub Thailand Year 2 “Pocket Series”) หน่วยงาน มูลนิธิกุมุท จันทร์เรือง งบประมาณ 12,838,450 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 720 วัน

4.โครงการการส่งเสริมองค์ความรู้ทางกฎหมายเพื่อป้องกันและคุ้มครองเยาวชนผู้ทำหน้าที่สื่อสารสาธารณะในโลกดิจิทัลเพื่อเตรียมความพร้อมสู่นักสื่อสารมวลชนในอนาคต หน่วยงาน มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช งบประมาณ 2,856,418.50 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 365 วัน

5.โครงการพัฒนาศักยภาพด้านเมตาเวิร์สให้แก่นักศึกษาเพื่อเตรียมกำลังคนเข้าสู่อุตสาหกรรมและเศรษฐกิจดิจิทัลผ่านการอบรมเชิงปฏิบัติการและการประกวดแข่งขัน (Metaverse Proficiency Development Project for Students in Human Resource Preparation for Industry and Digital Economy via Workshop and Contest) หน่วยงาน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ งบประมาณ 3,517,547.96 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 365 วัน

6.โครงการการพัฒนาหลักสูตรและแพลตฟอร์มประสบการณ์การเรียนรู้ที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ เพื่อส่งเสริมทักษะดิจิทัลและความฉลาดรู้ด้านข้อมูลสำหรับบุคลากรในกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ หน่วยงาน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี งบประมาณ 5,082,258.06 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 730 วัน

7.โครงการพัฒนาทักษะการสร้างสรรค์สื่อบนแพลตฟอร์มดิจิทัลและสร้างเสริมองค์ความรู้ด้านการใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์เพื่อผลิตสื่อคุณภาพตามมาตรฐานจริยธรรมวิชาชีพ (Digital and AI skill development for quality and ethical media production) หน่วยงาน มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ งบประมาณ 6,022,334.50 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 360 วัน

8.โครงการเสริมศักยภาพนักข่าวพลเมืองสู่การผลิตพอดแคสต์คุณภาพ หน่วยงาน มูลนิธิสื่อประชาธรรม งบประมาณ 1,467,000 บาท ระยะเวลาดำเนินโครงการ 365 วัน

นายไตรรัตน์ กล่าวว่า ที่ประชุม กสทช. ได้เห็นชอบรายงานการวิเคราะห์ความเหมาะสม และเห็นควรอนุญาตให้ บริษัท ฟ้าให้ มีเดีย จำกัด ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก โดยกำหนดให้มีอายุใบอนุญาต 10 ปี นับแต่วันที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นอายุ

ขณะเดียวกัน ที่ประชุม กสทช. มีมติอนุมัติจัดสรรเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้น 4 หลัก หมายเลข 1132 และอนุมัติยกเว้นค่าธรรมเนียมการพิจารณาคำขอและค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรศัพท์แบบสั้น ให้แก่สำนักงานเทศบาลเมืองต้นเปา ทั้งนี้ สำนักงานเทศบาลเมืองต้นเปา มีหน้าที่จะต้องปฏิบัติตามประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม และที่แก้ไขเพิ่มเติม อย่างเคร่งครัด

นายไตรรัตน์ กล่าวต่อว่า ประชุม กสทช. ยังเห็นชอบการสิ้นสุดการอนุญาตของผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเองของ บริษัท สมาร์ทเวย์ แทรคกิ้ง โซลูชั่น จำกัด ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง เลขที่ TEL1/2559/068 เนื่องจากขาดคุณสมบัติในการเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่งเป็นเหตุให้สิ้นสุดการอนุญาตตาม ประกาศ กสทช. เรื่อง เงื่อนไขมาตรฐานในการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมฯ

พร้อมทั้งได้มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการดังนี้ 1.บันทึกการกระทำผิดเงื่อนไขในการอนุญาต รวมทั้งรายชื่อกรรมการผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการจัดการนิติบุคคลไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการอนุญาต กรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ขอสิ้นสุดการอนุญาตตามกำหนดเวลา เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาให้อนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมต่อไป

2.ดำเนินการติดตามการดำเนินการเพื่อชำระค่าธรรมเนียมประจำปี 2568 จนถึงวันที่สิ้นสุดการอนุญาต (หากมี) และ 3.ติดตามตรวจสอบผู้รับใบอนุญาตภายหลังจากสิ้นสุดการอนุญาตว่ามีการประกอบกิจการโทรคมนาคมหรือไม่ แล้วแต่กรณี

นอกจากนี้ ที่ประชุม กสทช. มีมติเห็นควรตัดรายชื่อผู้ชนะการประมูลหรือผู้สมควรได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ เนื่องจากไม่ดำเนินการตามประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการกระจายเสียง (ประกาศหลักเกณฑ์ใช้คลื่นฯ) ข้อ 21 ให้ครบถ้วน ภายในระยะเวลาที่กำหนด ซึ่งถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ดังกล่าว สละสิทธิการขอรับใบอนุญาตฯ ดังนี้

1.ผู้ชนะการประมูลคลื่นความถี่ในระบบเอฟเอ็ม สำหรับการให้บริการกระจายเสียง ประเภทกิจกรทางธุรกิจ ระดับท้องถิ่น จำนวน 23 นิติบุคคล และ

2.ผู้สมควรได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ในระบบเอฟเอ็ม สำหรับการให้บริการกระจายเสียง ประเภทกิจการบริการสาธารณะ และประเภทกิจการบริการชุมชน จำนวน 29 คำขอ

ทั้งนี้ ให้ริบค่าธรรมเนียมต่าง ๆ และหลักประกันการประมูลที่เกิดจากการขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ รวมถึงต้องชดใช้ค่าเสียหายในกรณีที่ต้องจัดการประมูลใหม่ และห้ามผู้ขอรับใบอนุญาตฯ ดังกล่าว เข้าร่วมการประมูลเป็นเวลา 2 ปี นับแต่วันที่ กสทช. ตัดรายชื่อผู้ขอรับใบอนุญาตฯ ออกจากการเป็นผู้ชนะการประมูล

รวมทั้งเห็นควรรับคำขอและเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการตามข้อ 21 ของประกาศหลักเกณฑ์ใช้คลื่นฯ ของผู้ชนะการประมูลหรือผู้สมควรได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ ที่ได้ยื่นคำขอขยายระยะเวลาการดำเนินการตามประกาศหลักเกณฑ์ใช้คลื่นฯ ข้อ 21 ตามมติที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 35/2568 เมื่อวันที่ 26 พ.ย. 68 จำนวน 5 นิติบุคคล ประเภทกิจการทางธุรกิจ ระดับท้องถิ่น

ได้แก่ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เค.ที.มีเดีย กรุ๊ป, ห้างหุ้นส่วนจำกัด นาหม่อมเรดิโอ, ห้างหุ้นส่วนจำกัด สยามเรดิโอ เอฟ เอ็ม 102.50 เมกะเฮิรตซ์, ห้างหุ้นส่วนจำกัด ก้าวเจริญไกล และประเภทกิจการบริการสาธารณะ ได้แก่ วัดอุดมพรหมวิหาร เนื่องจากไม่สามารถดำเนินการตามประกาศหลักเกณฑ์ใช้คลื่นฯ ข้อ 21 ได้ในระยะเวลาที่กำหนด เพราะเป็นพื้นที่ที่มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน จากการสู้รบชายแดนไทย-กัมพูชา และสถานการณ์อุทกภัยพื้นที่ จ.สงขลา ซึ่งเป็นความจำเป็น ที่ไม่ได้เกิดขึ้นจากความผิดของผู้ชนะการประมูลฯ เป็นต้น

อ่านประกอบ :

รอ‘ธนพันธุ์’ร่วมพิจารณา! ‘กสทช.’เลื่อนถก‘ร่างแผนแม่บทฯ-โรดแมปทีวีดิจิทัล’เป็น 25 มี.ค.นี้

ชงวาระร่างประกาศฯ-โรดแมป‘ทีวีดิจิทัล’เข้า‘บอร์ด กสทช.’17 มี.ค.-‘เลขาธิการฯ’ยันไม่ล่าช้า

‘บอร์ด กสทช.’ไฟเขียวพัฒนาระบบแจ้งเตือน‘ภัยพิบัติ’ผ่านโครงข่าย‘ทีวีดิจิทัล’

กสทช.ถกร่างประกาศ-โรดแมป'ทีวีดิจิทัล'รองรับใบอนุญาตหมดอายุปี 72-มอบ'สำนักงานฯ'รับฟังเพิ่ม